Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

По данным ЕИСЖС, которые привел «Коммерсант», на конец апреля в стране строилось 110,6 млн кв. м жилья, что на 10% больше по сравнению с тем же периодом 2023 года. 106,9 млн кв. м, или 96% этого объема, возводится с использованием счетов эскроу.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Жилищное строительство входит в список отраслей российской экономики, показывающих в последние годы заметный рост.

По мнению опрошенных изданием экспертов, во многом это связано с высоким спросом россиян на новое жилье и поддерживается программами льготного кредитования.

Источник: ЕИСЖС

Однако в итоге такой спрос вызвал рост цен на квартиры, и власти, чтобы избежать серьезного перегрева на рынке, приняли ряд стабилизационных мер.

В их числе обсуждается и отказ от программ льготного кредитования широкого круга покупателей в пользу адресной ипотеки — «Семейной», «Дальневосточной», «Арктической», для IT-специалистов.

Источник: ЕИСЖС

По расчетам ДОМ.РФ, в I квартале количество жилищных займов по льготной ставке 8% сократилось за год в стране на 10%. Среди регионов в число лидеров по спаду выдач вошли Москва (-46%) и Санкт-Петербург (-36%).

Тем не менее охлаждение ипотечного кредитования, полагают эксперты, должно пройти без каких-то негативных последствий.

Фото предоставлено пресс-службой компании Ricci

«Новости о сокращении льготных программ уже не новости, а ожидаемая перспектива развития страны», — считает гендиректор Ricci | Жилая недвижимость Екатерина Ломтева (на фото).

И у застройщиков, по ее словам, было время «разработать возможные схемы для сохранения покупательской способности на первичном рынке жилья».

Фото: vk.ru

Председатель совета директоров БЕСТ Новострой Ирина Доброхотова (на фото) не исключает, что трансформация льготных программ может привести к некоторому снижению спроса на квартиры в новостройках.

Но и она согласна с тем, что многие застройщики заранее готовились к такому развитию событий. «За время высокого спроса они накопили финансовую подушку безопасности, позволяющую адаптироваться к новым условиям продаж», — подчеркнула эксперт.

Фото: IRN.RU

В дальнейшем после спада в жилищном строительстве начнется восстановление по мере снижения ключевой ставки ЦБ.

Правда, произойдет это не скоро. По прогнозам руководителя Аналитического центра IRN.RU Олега Репченко (на фото), рыночные ставки по ипотеке еще года полтора будут оставаться на текущем уровне.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Сбер увеличил лимит по IT-ипотеке в мегаполисах до 30 млн руб.

Минфин: льготная ипотека под 8% заканчивается 1 июля

Эксперты: в Москве с начала года доля ипотечных сделок на рынке новостроек сократилась на 15%

Эксперты: ЦБ ждет прекращения массовой льготной ипотеки

Эксперты: как в Московском регионе за последние шесть лет менялась доля сделок с ипотекой

Эксперты: в I квартале 2024 года в столице выдали 8,5 тыс. семейных ипотек

Новые меры поддержки молодых семей, направленные на улучшение жилищных условий

Минфин считает нынешние ставки по льготным ипотечным программам «чрезвычайно низкими»

Эксперты: в июне спрос на ипотеку может повторить рекорд минувшей осени

Эксперты: аттракцион неслыханной щедрости с льготными ставками подходит к концу