Минстрой России разослал в адрес органов исполнительной власти субъектов РФ письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, в котором разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фото: www.alya-insaat.com

В письме Минстрой сообщает, что, согласно положениям 44-ФЗ, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При этом данный закон содержит положения, позволяющие изменять условия заключенных контрактов на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), при условии:

• если такой контракт заключен на срок не менее одного года, при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капстроительства

• предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (строительство);

• цена контракта составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ.

При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме его обоснования на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

Минстрой России указывает, что по итогам анализа динамики изменения цен строительных ресурсов в период с ноября 2020 года на территории РФ отмечен существенный рост стоимости строительных ресурсов.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением №1315 установлена возможность изменять цену действующего контракта (не более чем на 30%) стоимостью более 1 млн руб., заключенного в соответствии с 44-ФЗ для обеспечения федеральных нужд до 1 января 2022 г., предметом которых является выполнение работ по строительству, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Фото: www.np-ciz.ru

В связи с изменениями, внесенными №476-ФЗ от 30.12.2021 в 44-ФЗ, позволяющими в 2021-м и 2022-м годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, заключенным на срок менее одного года, предметом которых является выполнение работ по строительству, внесены изменения, устанавливающие возможность применять положения Постановления №1315 к контрактам, заключенным на срок менее одного года.

При этом для контрактов, цена которых превышает 100 млн руб., изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, осуществляемой в сокращенные сроки (до 14 дней).

Постановлением №1315 субъектам РФ и муниципалитетам рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, заключенного в соответствии с 44-ФЗ. Юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с 223-ФЗ, рекомендовано при изменении (увеличении) цены договора учитывать положения Постановления №1315.

Фото: www.tochka-raz.ru

Обоснование изменения цены контракта осуществляется согласно порядку, установленному Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России №841/пр от 23.12.20219. Согласно Методике, также установлена возможность заказчика пересчитать смету контракта по выполненным и принятым заказчиком работам в 2021 году.

В письме также рассмотрены Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №368 от 24.04.2014 (Правила). Ими установлена возможность изменять условия концессионного соглашения, в соответствии с которым увеличивается размер расходов концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, без изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при условии, что указанное увеличение не приведет к увеличению размера расходов, установленных концессионным соглашением, более чем на 30%.

Фото: www.gov.cap.ru

При этом изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются системы теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; системы газоснабжения; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; по указанным основаниям не допускается.

В случае если расходы в результате их увеличения превысят 1 млрд руб., заявление подлежит рассмотрению Федеральной антимонопольной службой либо ее территориальным органом. Наличие положительного заключения повторной государственной экспертизы проектной документации объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) о достоверности определения сметной стоимости строительства обязательно.

Фото: www.cbmit.ru

Как отмечается в письме, благодаря изменениям, которые внесены в Постановление Правительства РФ №783 от 04.07.2018, возможно не применять штрафные санкции к подрядным организациям с даты заключения контракта до даты представления подрядчиком предложения об изменении условий контракта с приложением обосновывающих информации и документов. Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является заключение дополнительного соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями Постановления №1315.

Для реализации долгосрочных контрактов Правительством РФ внесено изменение в Постановление Правительства РФ №1071 от 26.11.2013, в соответствии с которым государственным заказчикам предоставлена возможность заключать дополнительные соглашения в случае, если объемы обязательств по оплате контракта превышают объемы лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчиков на соответствующие цели.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

В соответствии 44-ФЗ предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (комплексный контракт), правила заключения которых, установлены Постановлением Правительства РФ №563 от 12.05.2017.

Основанием для заключения Комплексного контракта в отношении конкретного объекта капитального строительства является включение такого объекта в перечень объектов капитального строительства, предметом реализации которых может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства.

Фото: www.simferopol.pulscen.ru

Такие перечни утверждаются Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями в отношении объектов федеральной региональной и муниципальной собственности соответственно до 01.01.2024.

Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капстроительства Постановлением №1315 не предусмотрена.

При этом в отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой №175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением №1315 и Методикой №841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

В минувшем году в столичных новостройках премиум- и элит-классов было реализовано 540,5 тыс. кв. м (+38,4% к 2023 году). На долю 15 самых востребованных проектов премиум-класса приходится 69% проданной площади, классов «элит» и «делюкс» — 86,3%, подсчитали аналитики компании Метриум.

Фото: stroi.mos

В 2024 году в проектах сегмента «премиум» столицы было реализовано 460,4 тыс. кв. м жилья (+31,1% к результату 2023-го). Доля 10 самых продаваемых проектов премиум-класса по итогам года составила 69% (-8,9 п. п. за год), а к ТОП-15 добавился один проект.

Лидером рейтинга пятый год подряд становится ЖК Prime Park от компании Optima Development. За 2024 год здесь продано 28 318 кв. м (6,2% от общего объема реализованной площади). Это максимальный результат с 2021 года, когда удалось продать более 31 тыс. кв. м квартир. Особенность проекта в том, что почти половина площади в нем продается по ДКП в уже построенных башнях, где средняя цена 1 кв. м в декабре 2024 года достигла 757,9 тыс. руб.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото) рассказал, что покупатели жилья премиум-класса предпочитают проекты с эксклюзивными характеристиками, приобретая не только квартиры, но и определенный уровень жизни.

Помимо современных планировочных решений их интересуют инфраструктура, качество благоустройства и особенности сервиса.

Большое значение, по словам топ-менеджера девелоперской компании, имеют выгодные программы рассрочки, оптимальное соотношение цен и инвестиционной привлекательности.

Самые продаваемые новостройки премиум-класса в Москве в 2024 году (по количеству ДДУ с физическими
лицами без оптовых сделок и уступок)

Источник: Метриум

На втором месте премиальные корпуса ЖК Остров (застройщик ДОНСТРОЙ). В 2024 году в них реализовано 27 966 кв. м (6,1% от общего объема проданной площади). Цена 1 кв. м жилья здесь в среднем составляет 641 тыс. руб.

На третьем месте находится ЖК Republic на Пресне от девелопера FORMA. За 12 месяцев минувшего года в нем продано 25 874 кв. м (5,6% от общего объема реализованной площади). Средняя цена 1 кв. м в проекте в декабре 2024 года достигла 734,4 тыс. руб.

Максимальное число проектов (4 ЖК) в ТОП-15 строит девелопер MR Group (ЖК Symphony 34, ЖК MOD, ЖК JOIS, ЖК Slava). Два комплекса из рейтинга (ЖК PRIDE и ЖК High Life Летниковская 11) реализует ГК Пионер, остальные застройщики — по одному.

Фото: mr-group.ru

Заместитель генерального директора по продажам и digital-маркетингу компании MR Group Леонид Савков (на фото) отметил, что в 2024 году укрепился тренд на строительство премиальных небоскребов: за год число высотных проектов в сегменте выросло на 66,7%, объем экспозиции в них — на 86,3%.

В ТОП-15 в 2024 году вошел проект из новой премиальной локации столицы — ЖК Преображенская площадь на востоке Москвы, который реализует компания Regions Development.

Коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева (на фото ниже) заметила, что качественный проект может придать локации значительный импульс в развитии, создав новую точку притяжения.

Фото: Regions Development

«Сегодня все больше премиальных комплексов строятся вне ЦАО. Среди 15 самых продаваемых премиальных новостроек Москвы 13 расположены за пределами исторического центра», — уточнила она.

По ее словам, ведущие девелоперы пользуются преимуществами новых премиальных локаций (в частности, в ВАО это благоприятная экологическая ситуация, обилие зеленых зон и качественные образовательные учреждения) и активно модернизируют их.

Средняя цена 1 кв. м в новостройках премиум-класса в конце 2024 года достигла 785,2 тыс. руб. Минимальная средняя цена 1 кв. м зафиксирована в ЖК Преображенская площадь (461 тыс. руб.), максимальная — в ЖК Коллекция Лужники (2,4 млн руб.). В последнем жилом комплексе зафиксированы самые высокие темпы роста цен за год (+116,6%), связанные с выходом на рынок большого пентхауса со средней ценой 1 кв. м более 5 млн руб.

Самые продаваемые новостройки элитного класса в Москве в 2024 году

Источник: Метриум

В элитном сегменте новостроек в прошлом году по ДДУ было продано 80,1 тыс. кв. м (+69% к результату 2023-го). Доля 15 самых востребованных новостроек элитного сегмента по итогам 2024 года составила 86,3% (+2,2 п. п.). Рейтинг обновился на восемь позиций.

Второй год подряд на первом месте здесь ЖК Бадаевский от Capital Group. В нем продано 11 909 кв. м квартир (14,9% от общего объема реализованной площади) при средней цене 1 кв. м 1,3 млн руб.

Вторую строку рейтинга занял ЖК Тишинский Бульвар от Sminex, где продано 9 684 кв. м (12,1% от общего объема проданной площади), средняя цена 1 кв. м — 1,3 млн руб.

В ТОП-3 также вошел ЖК Вишневый сад от AB Development с реализацией 8 168 кв. м (10,2% от общего объема проданной площади) при средней цене 1 кв. м в конце 2024 года 1,6 млн руб.

По расчетам аналитиков Метриум, в 2024 году средняя цена 1 кв. м в столичных новостройках класса «элит» достигла 2,2 млн руб. Это выше среднерыночного уровня (2,6 млн руб. — 3,4 млн руб.). Минимальная средняя цена 1 кв. м зафиксирована в ЖК Doro Mille (1,2 млн руб.), максимальная — в ЖК Хамовники 12 (3,4 млн руб.).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор управления элитной недвижимости компании Метриум Премиум Анна Раджабова (на фото) полагает, что в непростых экономических условиях 2024 года клиенты, выбиравшие жилье на премиальном и элитном рынках, использовали его как ликвидный актив.

«При этом девелоперы внедрили огромное количество программ рассрочки с широким спектром условий, что дополнительно стимулировало покупательскую активность», — сообщила она, сделав акцент на том, что за год доля ипотечных сделок в премиум-классе упала с 47% до 35%, а в элитном — с 11% до 2%.

Кроме того, по словам Анны Раджабовой, активность на рынке столичных новостроек данных классов была обусловлена ажиотажным спросом со стороны региональных бизнесменов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: что будет с ценами на недвижимость в 2025 году

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Эксперты назвали районы Москвы — лидеры по снижению цен на жилье за квартал

Эксперты выяснили, где и насколько подорожали столичные новостройки элит-класса

Эксперты: на рынке новостроек бизнес-класса в старых границах Москвы предложение выросло, несмотря на кризис

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье 

Эксперты определили районы столицы с максимальным ростом цен на новостройки элит-класса

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты: в классах «элит» и «делюкс» объем предложения вырос на 18,8% за квартал и 51,5% за год

Эксперты: в Москве растет интерес к премиальным и элитным новостройкам

Эксперты: в августе в элитных новостройках столицы средняя цена 1 кв. м выросла сразу на 15%