Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по программе комплексного развития территорий (КРТ) между столичным правительством и Банком ВТБ подписано на XXVII Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ–2024), сообщила пресс-служба Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Стороны будут формировать принципы комплексного сопровождения проектов и развивать инструменты финансирования, а также осуществлять разработку новых банковских продуктов по программе и повышать доступность кредитных продуктов.

Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов (на фото ниже) рассказал, что в столице инвесторы реализуют 34 проекта КРТ общей площадью более 621 гектара. Объем вложений, по его словам, оценивается примерно в 3,4 трлн руб., ежегодный бюджетный эффект после их реализации превысит 270 млрд руб.

Фото: mos.ru

«Благодаря этому в Москве появится свыше 136 тыс. рабочих мест, — добавил руководитель градостроительного комплекса и пояснил: — При реализации проектов бизнес нуждается в поддержке со стороны города и финансового сектора. Соглашение с Банком ВТБ позволит создать дополнительные финансовые возможности для инвесторов в части доступности кредитных продуктов и привлечения банковских гарантий в соответствии с требованиями договора о КРТ».

Член правления Банка ВТБ Виталий Сергейчук (на фото) выразил уверенность, что доля проектов строительства жилой и коммерческой недвижимости в формате комплексного развития территорий будет расти.

«Нам интересно осваивать данное направление, в диалоге с городом дорабатывать регулирование и выстраивать продукт под требования рынка, поддерживать городское строительство и экономику в целом», — заявил он и поделился планами Банка ВТБ занять до 20% — 30% рынка финансирования КРТ.

Фото: пресс-служба ВТБ 

По оценкам аналитиков банка, объемы финансирования этого направления составят около 15 трлн руб. в ближайшие 10 лет.

«Для одного из наших клиентов мы уже открыли финансирование на реализацию проекта КРТ, инвестиции в который составят более 50 млрд руб.», — добавил банкир.

Сотрудничество Москвы и Банка ВТБ откроет для инвесторов новые возможности получения кредитных средств в рамках реализации программы КРТ.

Министр правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман (на фото ниже) отметил, что такое взаимодействие даст возможность инвесторам получать финансирование на всех этапах реализации проекта, причем не только столичным компаниям, но и региональным застройщикам.

Фото: mos.ru

«По проектам, которые уже реализуют девелоперы, планируется возвести почти 13 млн кв. м недвижимости, из которых около 7,3 млн кв. м составит жилье, включая более 1 млн кв. м для реализации программы реновации, и почти 5,7 млн кв. м — общественно-деловые и производственные объекты», — поделился столичный чиновник.

Соглашение, заключенное между правительством Москвы и ВТБ будет способствовать в том числе повышению информированности инвесторов о программе КРТ и доступных финансовых инструментах. 

Кроме того, существует аналогичное соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по программе КРТ со Сбербанком, заключенное на Московском урбанистическом форуме в 2023 году. На площадке XXVII Петербургского международного экономического форума делегация Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы подписала пять соглашений по программе КРТ. Три соглашения заключено с банками, два — с девелоперами, проинформировал Ефимов.

Сегодня в Москве на разных стадиях реализации находятся 236 проектов КРТ общей площадью более 3,1 тыс. га, говорится в сообщении.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Мы продолжим строить жилье, социальные объекты, развивать ЖКХ

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Информация о 873 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 июня 2024 года

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В Москве при реализации проектов КРТ инвесторы получат льготу по программе создания рабочих мест

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

Власти Москвы рассказали о новой программе редевелопмента — КРНТ