Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ–2024) Правительство Москвы и Банк ДОМ.РФ заключили соглашение о сотрудничестве при реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ), сообщила пресс-служба кредитного учреждения.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Соглашение подписали председатель правления Банка ДОМ.РФ Артем Федорко и заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.

Документ предполагает выработку мер по повышению доступности кредитных ресурсов и расширению инструментов финансирования проектов КРТ. Одним из направлений сотрудничества является внедрение типовой банковской гарантии в целях обеспечения исполнения обязательств по проектам.

Уполномоченный банк в сфере жилищного строительства активно вовлечен в процесс развития механизма комплексного развития территорий, отметил банкир.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«На данный момент в кредитном портфеле Банка ДОМ.РФ 44 таких проекта в 15 субъектах РФ с градостроительным потенциалом 9,3 млн кв. м и объемом установленных лимитов финансирования 1,1 трлн руб., — такие данные привел. Артем Федорко (на фото) и уточнил: — Из них 400 млрд руб. планируется направить на развитие территорий в Москве».

Руководитель кредитного учреждения подчеркнул, что в столице существует колоссальный потенциал по реализации проектов КРТ, и в результате развития этого механизма можно создать качественные, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой микрорайоны для более 300 тыс. московских семей.

«Сегодня столичная программа комплексного развития территорий охватывает более 3,1 тыс. гектаров, на разных стадиях проработки и реализации находится уже 236 проектов редевелопмента», — отметил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительства Владимир Ефимов (на фото).

Фото: mos.ru

По его словам, для реорганизации площадок город привлекает на аукционы заинтересованных инвесторов, так как вопрос банковского финансирования проектов и предоставления банковских гарантий становится все более актуальным.

Банк ДОМ.РФ — один из новых финансовых партнеров программы, привлечение которых способствует появлению больших возможностей для столичных и региональных девелоперов при реализации проектов комплексного развития территорий и создания в столице качественной городской среды, добавил вице-мэр.

Фото: mos.ru

«В прошлом году Банк ДОМ.РФ предоставил долгосрочное проектное финансирование в размере 31 млрд руб. для реализации проекта комплексного развития участка бывшей промзоны "Вагоноремонт"», — рассказал министр столичного правительства, руководитель Департамента городского имущества города Москвы Максим Гаман (на фото).

Средства должны быть направлены на реорганизацию участка площадью более 15 гектаров в районе Восточное Дегунино, уточнил он и добавил, что там запланировано строительство более 132 тыс. кв. м научно-производственных и общественно-деловых объектов, а также 165 тыс. кв. м жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Эксперты выяснили, чем готовы удивить застройщики на придомовой территории

Марат Хуснуллин: в 2024 году из аварийных домов будет переселено около 100 тыс. человек

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Власти Москвы рассказали о новой программе редевелопмента — КРНТ

Как упростят вовлечение в оборот земельных участков под аварийными МКД

С января регионам будет проще расселять граждан из аварийного жилья

По программе реновации москвичей будут переселять в индивидуальные жилые дома

В рамках КРТ в Москве построят 35 млн кв. м недвижимости

Банк ДОМ.РФ профинансирует редевелопмент столичной промзоны «Вагоноремонт»

Участки под снесенными МКД будет проще получить в аренду или собственность

РСН–2023: КРТ помогает решать в России социальные вопросы

Эксперты: частные инвестиции простимулируют участников рынка активнее пользоваться механизмом КРТ