Привлечение частных инвестиций в национальные проекты, в том числе в нацпроект «Жилье и городская среда», стало главной темой совещания Президента РФ с членами российского Правительства. Предложенный механизма частного софинансирования нацпроектов был раскритикован главой Счетной Палаты Алексеем Кудриным.

Фото: www.interessant.ru

Рабочая группа, под руководством первого вице-премьера — министра финансов Антона Силуанова, помощника Президента РФ Андрея Белоусова и главы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина подготовила к совещанию список возможных инвестиционных проектов от российского бизнеса.

Источник: www.kremlin.ru

Цель — интегрировать их в нацпроекты для софинансирования последних совместно с государством, с целью реализации последнего майского Указа Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Фото: www.rbk.ru

По информации выступавшего на заседании Антона Силуанова (на фото) общее количество таких проектов насчитывает более 900, и они находятся в разной степени проработки.

Из этого числа рабочей группой отобраны 174 инвестпроекта на сумму вложений порядка 10 трлн руб. Примерно треть этой суммы готовы предоставить компании-инициаторы проектов. Из этих проектов в наибольшей степени готовности пребывают 19 с общим объемом инвестиций почти 3 трлн руб. 

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

«Коммерсант», которому удалось подробно познакомиться с презентацией рабочей группы, сообщает, что «крупнейшая составляющая портфеля — заявки на «комплексную жилую застройку территорий» с общей суммой 30,4 трлн руб.». Для сравнения: на транспортную инфраструктуру и добычу приходится по 10—11 трлн руб.

По мнению издания, предлагая инвестиции в нацпроект «Жилье и городская среда» (среди прочих), бизнес в ответ ждет немалых субсидий от государства, в том числе «масштабное субсидирование ипотеки на многие сотни миллиардов рублей», и это «вызовет обоснованное сопротивление Белого дома».

Фото: www.kommersant.ru

Между тем уже в ходе совещания Президента с членами Правительства критика предложенного механизма частного софинансирования нацпроектов прозвучала из уст главы Счетной палаты РФ Алексея Кудрина (на фото). 

Главный аудитор страны предположил, что частный бизнес, входя в нацпроекты, рассчитывает к собственной выгоде на ответное государственное финансирование, которое обещает быть гораздо больше его собственных вложений.

И это, по мнению Кудрина, может иметь негативные последствия как для бизнеса (нечестная конкуренция), так и для государства (распыление бюджетных средств).   

«Я в этой связи выказываю беспокойство, что сегодня в подготовке такого рода проектов, их обсуждении изначально не проговорены правила и принципы такого участия государства», — заметил Кудрин и предложил для уменьшения коррупционной составляющей создать «некоторые общие правила, на которых участвует государство».

Фото: www.rspp.ru

По мнению Александра Шохина (на фото), одним из таких правил может стать, совершенствование законодательства о специнвестконтрактах (СПИК) в части предоставления права государству заключать такие контракты не только с одним инвестором, как это практикуется сегодня, но и с целой группой компаний.

Фото Михаила Метцеля / ТАСС   

Пытаясь развеять опасения Кудрина по поводу излишне корыстных мотивов участия бизнеса в нацпроектах, Андрей Белоусов (на фото) заверил главу Счетной палаты РФ, что государство в партнерстве с частным бизнесом понесет минимальные затраты, применяя, к примеру, механизм налоговых льгот.

Фото: www.biz.liga.net

«Там минимальные, на самом деле, затраты со стороны государства, — пояснил помощник Президента, — минимальный спрос, в основном, это действительно регуляторная и налоговая стабильность, также те инструменты, которые сейчас предусмотрены в имеющихся проектах законов, которые сейчас проходили обсуждение — это закон о поддержке капиталовложений и поправки в закон о СПИКах», — подчеркнул Белоусов.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Нацпроект «Жилье и городская среда» обсудили на Госсовете в новом формате

Минстрой пообещал застройщикам решить вопрос с господдержкой ипотеки

Правительству придется изыскать недостающие деньги на нацпроект «Жилье и городская среда»

Владимир Путин дал старт решению в России жилищного вопроса

Минфин планирует в 2018 году докапитализировать Фонд защиты дольщиков на 5 млрд руб.

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Новый майский Указ содержит задачу отказа от долевого строительства к 2024 году

Андрей Белоусов: Крупному бизнесу следует законодательно запретить маскироваться под малый

Алексей Кудрин: Мы создали слишком свободную среду в долевом строительстве

Опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в пункт 4 порядка изменения цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции ‎и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ ‎"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденный приказом Минстроя России от 21.08.2023 №604/пр».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

В настоящее время Порядок №604/пр предусматривает возможность изменения стоимости подготовительных работ, выполненных до получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (ПД) в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (заключение о ПДОС): стоимость таких подготовительных работ определяется обратным счетом в уровень цен их фактического выполнения.

В настоящее время при строительстве, реконструкции отдельных объектов капитального строительства (ОКС) учитываются особенности проведения государственной экспертизы ПД ОКС, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства; объектов, создаваемых для нужд Вооруженных Сил РФ; объектов, необходимых для обеспечения деятельности государственной охраны; выдачи разрешений на строительство указанных ОКС; разрешений на ввод указанных ОКС в эксплуатацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.02.2023 №223.

При наличии соответствующего решения застройщика или технического заказчика государственная экспертиза ряда разделов ПД может проводиться отдельно от проверки достоверности определения сметной стоимости строительства.

Минстрой России в пояснительной записке указывает, что положения законодательства о градостроительной деятельности с учетом особенностей реализации проектов (объектов) с особым статусом также предусматривают возможность выполнения работ по строительству, реконструкции указанных ОКС до получения заключения о ПДОС, которое может выдаваться отдельно от заключения государственной экспертизы об оценке соответствия.

С учетом изложенного предлагается внести изменения в п. 4 Порядка №604/пр, устанавливающие возможность изменения стоимости подрядных работ (не являющихся подготовительными работами), связанных со строительством, реконструкцией ОКС, в отношении которых учитываются особенности реализации проектов (объектов) с особым статусом, выполненных до получения заключения о ПДОС, аналогично порядку изменения стоимости подготовительных работ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разъяснил, как осуществляется оплата контракта, если подрядчик не является плательщиком НДС

Как скорректируют методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства

Утверждена форма расчета размера платы за технологическое присоединение

Москомэкспертиза получила право на организацию заказчиками закупок по проектированию, строительству и приобретению будущих объектов недвижимости

Эксперты: за пять лет квартиры «под ключ» в Москве подорожали на 120%

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Антон Глушков (НОСТРОЙ): Ценообразование в отрасли не успевает за фактической строительной инфляцией

Возможность заключения госконтрактов на строительство объектов «под ключ» планируют продлить на один год

Индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Москва замыкает тройку лидеров по стоимости жилья

РСПП предложил пересмотреть механизм расчета начальной (максимальной) цены подрядных контрактов

Как пересчитывать сметную стоимость работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства

Эксперты: как инфляция и рост издержек влияют на стоимость жилья