В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

Отмена госпрограммы на новостройки под 8% привела к изменению рекламной активности компаний, работающих в сфере недвижимости, сообщили РБК в крупнейших профильных агентствах.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Большинство игроков пока приостановили реализацию своих уникальных рекламных проектов, заметил коммерческий директор СберМаркетинга Евгений Решетников (на фото ниже).

Фото: sbermarketing.ru

«Рынок находится в ожидании того, как будут вести себя покупатели, — пояснил он и уточнил: — Сначала на первый план должен выйти сегмент экономжилья, и крупные игроки сейчас внимательно следят за его развитием».

Фото: conference.rore.group

Сложившаяся на рынке ситуация смещает интерес потребителей в сторону долгосрочной аренды, добавила старший директор по стратегии ГК Родная Речь Кристина Кожухова (на фото).

Бенефициарами с точки зрения притока аудитории, по ее словам, станут сайты-агрегаторы, которые предлагают и жилье в новостройках, и аренду.

Фото: nmigroup.ru/#team

Путь клиента до покупки теперь станет длиннее, предположила директор по стратегическим и инновационным продуктам NMi Group Алла Данилина (на фото).

У застройщиков, согласно ее прогнозу, усилится конкуренция за оставшихся покупателей в перформанс-каналах (в том числе в нативной рекламе, контекстной и с помощью SMM в соцсетях).

По итогам первой половины 2024 года наружная реклама недвижимости занимала второе место по объемам инвестиций, уступая лишь интернет-сервисам.

Фото: maergroup.ru

В июле по сравнению с июнем прошло в два раза меньше сделок на такую рекламу, рассказал гендиректор медиахолдинга Maer (который специализируется на медиафасадах) Константин Майор (на фото).

Как сообщили РБК в пресс-службе Национального рекламного альянса (НРА), недвижимость по-прежнему активно продвигается на телевидении, особенно в регионах.

Фото: om.group

Сами застройщики признают, что уже начали сокращать свои рекламные бюджеты. В частности, об этом заявил директор по рекламе и маркетингу ОМ Девелопмент Роман Антоновский (на фото).

Рекламное медиапланирование, подчеркнул он, напрямую зависит от плана продаж. Сегодня же с учетом дорогой ипотеки его приходится корректировать, поскольку объем сделок стремительно снижается.

Фото: top.grandawards.ru

Директор по маркетингу и рекламе Level Group Юлия Шелухина (на фото) напомнила, что контракты с радио, ТВ и владельцами билбордов заключены на год и не могут быть сокращены. Но перформанс-рекламу компания планирует оптимизировать.

Фото: mangazeya.ru

По мнению директора по маркетингу Мангазеи Олеси Ткаченко (на фото), отмена льготной ипотеки — повод не для сокращения инвестиций в маркетинг, а для распределения бюджета между иными инструментами, такими как трейд-ин, субсидированные ставки и временные акции.

При этом она ожидает, что затраты на рекламу не сократятся, а вырастут, поскольку привлечь внимание клиентов теперь становится все сложнее и дороже.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

За спам-звонки и рекламные сообщения придется заплатить больше

В ФАС ответили на просьбу руководства РСПП разъяснить вопросы квалификации рекламы застройщиков

Правительство РФ: рекламные обещания застройщиков нельзя считать публичной офертой

ФАС разъяснила новые требования к рекламе ипотечных кредитов

Чаще всего застройщики применяют искусственный интеллект в маркетинге, рекламе и взаимодействии с покупателями

ФАС будет проверять застройщиков при размещении рекламных объявлений о продаже квартир со скидкой более 20%

РСПП направит в ФАС предложения по совершенствованию закона о рекламе и вопросы по маркировке интернет-рекламы

РСПП приглашает на расширенное заседание комиссии по жилищной политике «Реклама в девелопменте: новые законы и инициативы»

ФАС разъяснила, какая информация будет признана рекламой

Роскомнадзор разъяснил, как не допускать ошибок при маркировке интернет-рекламы