Арбитражный суд Московского округа 28 мая 2021 года по делу №А40-151818/2020 указал, что размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки, что противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Фото: www.mds.yandex.net

04.08.2020 оператор электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» провел электронный аукцион на выполнение подрядных работ по капитальному строительству объекта. При этом для ознакомления с проектной документацией необходимо было перейти по ссылке в облачное хранилище Mail.ru.

В ходе подведения итогов из трех участников победителем аукциона признано ООО «СПК-СТРОЙ». Участник электронного аукциона ООО «СТРОЙДЕМСЕРВИС», не согласившись с решением Единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 07.08.2020 обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

Фото: www.np-ciz.ru

ФАС признала в действиях Уполномоченного учреждения нарушение ч.1 ст. 65 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое выразилось в неразмещении Уполномоченным учреждением проектной документации по строительству объекта в ЕИС. Уполномоченному учреждению предписано аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить государственный контракт.

ООО «СПК-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФАС России (ответчик — антимонопольный орган) о признании недействительным Решения комиссии ФАС и Предписания комиссии ФАС.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отметил, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства проектная документация обязательно должна включаться в документацию о закупке. При этом включение проектной документации следует расценивать как описание объекта.

Требование об обязательности размещения информации в Единой информационной системе направлено на обеспечение открытости прозрачности закупок, полноты и достоверности информации.

Фото: www.i.ytimg.com

Учитывая это, кассационный суд посчитал, что размещение заказчиком проектной документации в облачном хранилище Mail.ru, не соответствует ни букве закона, ни духу закона.

Суд указал, что хранилище данных представляет собой модель онлайн-хранилища, в котором хранятся данные на серверах, предоставляемых в пользование клиентам. Последние имеют возможность загрузки файлов, их удаления, изменения содержания файлов.

Фото: www.linkcorp.ru

Следовательно, размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки без соблюдения требований 44-ФЗ, что противоречит принципам открытости и прозрачности и правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.

Учитывая это, кассационный суд пришел к выводу о том, что у судов не было оснований для удовлетворения заявления о признании недействительными решения и Предписания Комиссии ФАС России.

www.investinfra.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: ФАС не выявила картельного сговора между застройщиками по стоимости жилья

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Квартиры с отделкой, статус апартаментов, проверка застройщиков органами ФАС и причины роста цен на жилье — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

ФАС: гражданам следует разрешить рефинансировать ипотеку в другом банке без согласия прежнего кредитора

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Такое мнения придерживаются опрошенные РИА Недвижимость представители риэлторских агентств, девелоперских компаний и кредитных организаций.

Фото: www.prufy.ru

В частности, в материале приводится мнение управляющего директора сети офисов МИЭЛЬ Ирины Пешич.

По ее словам, российский рынок жилья, переживший уже не один кризис, потрясения такого масштаба, как в феврале-марте 2022 года (после введения санкций и экстренного повышения ключевой ставки Банком России с 9,5% до 20%), еще не испытывал.

При этом эксперт давала свои оценки, отталкиваясь лишь от анализа ситуации, сложившейся в рассматриваемый период на рынке жилой недвижимости Москвы и Московской области.

Фото: www.moscowchanges.ru

«Было много спонтанных сделок: покупатели, продавцы в полной мере не понимали, что делать с недвижимостью, со своими сбережениями. Люди скупали все, что нравится и не нравится, нужно и не нужно», — заметила Ирина Пешич (на фото).

Как и другие риэлторы, она полагает, что в основном сделки совершались покупателями с «живыми деньгами» (которые на фоне панических настроений пытались сберечь свои накопления в «квадратах»), а также покупателями с ипотеками, одобренными до начала марта под более низкий процент.

Фото: www.restate.ru

В материале также приводятся данные ЦИАН, согласно которым число сделок на рынке новостроек Московского региона стало самым большим для первого квартала предыдущих лет — 45,6 тыс. ДДУ (+13% к IV кварталу 2021 года). При этом в марте было заключено рекордное для любого из месяцев 2021 года число сделок — 18,3 тыс. ДДУ (+22% к февралю).

Благодаря тому, что Правительство не прекратило в условиях кризиса действие льготных ипотечных госпрограмм, а ЦБ 8 апреля понизил ключевую ставку с 20% до 17%, рынок жилья в стране несколько стабилизировался в первой декаде апреля, считают эксперты.

Фото: www.xoroshiy.ru

«Есть вероятность дальнейшего снижения ключевой ставки ЦБ. В рамках такого сценария произойдет и снижение ипотечных ставок, что положительно скажется на уровне спроса», — полагает руководитель департамента аналитики и консалтинга «НДВ Супермаркет недвижимости» Елена Чегодаева (на фото).

Фото предоставлено компанией Брусника

В девелоперской среде признают, что оказались не совсем уж неподготовленными перед кризисом и успели, что называется «нагулять жирок» в пандемийные 2020 и 2021 годы, когда спрос активно стимулировался государством с помощью льготных ипотек и сравнительно низкой ключевой ставкой ЦБ.

Сегодня главная помощь застройщикам выражается в поддержке спроса через госсубсидирование ипотечных программ для широкой линейки продуктов по ставке не выше 12%, а также ограничении ставки по проектному финансированию на уровне 15%, пояснил управляющий партнер Живой Комплекс Les Олег Дедко.

Фото: www.news.sarbc.ru

Аналогичное мнение РИА высказали топ-менеджеры таких крупных девелоперских организаций, как ПИК, ГК Самолет, ГК Пионер, А101, MR Group и ряда других.  

Представители институтов развития и банковских структур также возлагают большие на господдержку в сфере ИЖК.

Фото: www.interfax.ru

«Если учесть, что сегодня 90% новостроек можно купить с помощью льготной ипотеки, то по сравнению со ставками на конец прошлого года в 9,5—10%, ставка, по сути, выросла всего на 2%, — подсчитал замгендиректора ООО «ПроГород» (группа ВЭБ.РФ) Алексей Ионов (на фото).

Уже к лету он ожидает увидеть ставки по рыночной ипотеке (вне льготных госпрограмм) на уровне 12—14%.

Фото: www.vedomosti.ru

«Сейчас Центробанк взял курс на сокращение ключевой ставки. Надеемся, что во втором полугодии ставки по стандартным программам ипотеки снизятся до психологически приемлемого уровня —13-14%», — спрогнозирует зампредседателя Абсолют Банка Антон Павлов (на фото).

Эксперт также предположил, что в случае дальнейшего понижения ключевой ставки ЦБ застройщики станут охотнее предоставлять дополнительные скидки к ставкам по своим ипотечным продуктам с господдержкой.

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I квартале на рынке новостроек Московского региона зафиксирован рекордный спрос

Эксперты: льготная ипотека и скидки застройщиков будут формировать рынок новостроек во II квартале

Эксперты: средняя ставка ИЖК на рынке новостроек по итогам I квартала приблизилась к 17%

ЦБ РФ снизил ключевую ставку до 17,0% годовых (график)

Эксперты: льготная ипотека и скидки застройщиков будут формировать рынок новостроек во II квартале

Эксперты: средняя ставка ИЖК на рынке новостроек по итогам I квартала приблизилась к 17%

Эксперты: благодаря льготной ипотеке спрос на новостройки массового сегмента в ближайшей перспективе сохранится

ВТБ расширил условия ипотеки с господдержкой на покупку частных домов с земельным участком, включив в нее ИП

ЦБ сохранил ключевую ставку на уровне 20% годовых (график)

Ключевая ставка ЦБ с 28 февраля выросла более чем вдвое — с 9,5% до 20% годовых (график)