Арбитражный суд отменил постановление органа контроля за долевым строительством о назначении застройщику штрафа в размере 50 000 руб. в связи с малозначительностью правонарушения.

Фото: www.donnews.ru

Из материалов дела следует, что Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области выявлено нарушение застройщиком расчёта Приложения №3 и №4 к Правилам представления застройщиком ежеквартальной отчётности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства:

• не указано общее количество самостоятельных частей объекта, в отношении которых могут заключаться договоры.
• в приложении №3 при заполнении графы 3 допущена ошибка — неверно указана сумма показателей граф 1 и 2 — 0,038 млн. рублей, фактически эта сумма составляет — 0,105 млн. рублей.
• в графе 8 сумма показателей граф 4-7 указана неверно 0,038, а именно фактически сумма составляет 0,042 млн. рублей.
• в графе 9 разница между показателями граф 3 и 8 указана 0, а фактически составляет 0,063 млн. рублей.
• в Приложении №4 в сведениях о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика норматив целевого использования средств рассчитан неверно. Строке 1520 бухгалтерского баланса соответствует сумма 468946 тыс. рублей, а в расчёте нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика указана сумма 8797 тыс. рублей; соответственно, норматив целевого использования средств составляет 0,05, а не 0,25 как указал застройщик.

Департаментом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 3 статьи 14.28 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Суд признал, что административным органом сделан обоснованный, соответствующий собранным материалам дела вывод о доказанности наличия в действиях застройщика административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ.

Однако суд отметил, что в соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При решении вопроса о привлечении к административной ответственности устанавливается не только формальное наличие в содеянном признаков того или иного административного правонарушения, но и оценивается вопрос о социальной опасности деяния (наличии либо отсутствии каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства).

Суд сослался также на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №11-П, согласно которому санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, суд пришел к выводу, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не создало каких-либо опасных угроз охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. Поэтому суд счел возможным применить статью 2.9 КоАП РФ и освободить застройщика от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Другие публикации на тему:

Арбитражный суд: уступка прав требований по ДДУ без согласия застройщика признается недействительной, если обязательность такого согласия установлена в ДДУ

Арбитражный суд: отсчет срока просрочки передачи квартиры начинается с даты погашения дольщиком задолженности перед застройщиком

Госкорпорация ДОМ.РФ в сотрудничестве с агентством Frank RG начала публикацию аналитических обзоров по 20 крупнейшим ипотечным банкам России.

Источник: ДОМ.РФ, данные банков, Frank RG

В обзоре представлены различные виды ранжирования ипотечных банков, как-то:

• объем ИЖК,

• средняя ставка ИЖК,

• структура выдачи ипотеки,

• количество принятых заявок на ипотеку    

Первый пилотный выпуск посвящен итогам августа.

Согласно содержащимся в нем данным:

• за 8 месяцев 2020 г. ТОП-20 ипотечных банков выдали 928 тыс. кредитов на сумму в 2,25 трлн руб.;

• в августе ТОП-20 банков выдали 157 тыс. кредитов (+51% к августу 2019 г.) на сумму в 397,6 млрд руб. (+65%);

• 80% выдачи в целом по рынку обеспечивают ТОП-5 банков: Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Альфа-Банк, Банк «Открытие»;

Фото: www.archisfera.ru

• лидерами по выдаче ипотеки остаются Сбербанк (50% всего объема ИЖК) и ВТБ (19%);

• доля кредитов на новостройки в общем объеме выдачи ипотеки в августе составила 40% — на 9 п.п. больше, по сравнению с I кварталом этого года;

• в августе средняя ставка ИЖК на новостройки от ведущих банков составила 8,02% (-1,73 п.п. к августу 2019 года);

• ипотека на готовые и строящиеся индивидуальные дома составила менее 5% всех выдач;

• наиболее ориентированы на кредитование строящегося жилья Банк Санкт-Петербург (75% всей выдачи), ПСБ (69%) и Абсолют Банк (61%).

Фото: www.in-news.ru

Один из главных выводов аналитического обзора: рост спроса на ипотеку в августе объясняется не только реализацией госпрограммы субсидирования процентной ставки до 6,5% годовых и менее, но и общей тенденцией снижения средней ставки ИЖК на фоне последовательного уменьшения ключевой ставки ЦБ.

Фото: www.note.taable.com

Фото: www.docflow.ru

Другие публикации по теме:

Ставка ипотеки для долевого строительства в августе составила 5,88% (графики)

Объем ипотечного кредитования для долевого строительства в августе за год вырос более чем в 2 раза (графики)

В августе ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 82% больше, чем годом ранее (графики)

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме ипотечных кредитов выросла с 32,5% до 36,9% (графики)

В августе зафиксирован новый рекорд по выдаче ипотеки — 375 млрд руб.

ДОМ.РФ: Средние ставки ИЖК в середине мая снизились до февральского исторического минимума

ДОМ.РФ: по программе льготной ипотеки под 6,5% планируется выдать около 250 тыс. кредитов на 740 млрд руб., заявки подали 54 банка