На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях создания единого государственного реестра в сфере строительства».

Фото: www.barcelonaimmo.com

В настоящее время все административные процедуры, связанные с планированием строительства, экспертизой, строительством и эксплуатацией объекта, осуществляются различными органами и организациями федерального, регионального и местного уровней, а также негосударственными организациями по различным правилам, при этом информация об объекте на протяжении его жизненного цикла не агрегируется в едином информационном ресурсе.

 Для формирования единой цифровой среды строительного комплекса, оптимизации правил осуществления административных процедур в сфере строительства необходима реализация мероприятий, направленных на создание единых правил предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления государственных функций, их перевод в электронный вид, включая установление единых форматов.

Для решения поставленных задач Минстрой России разработал законопроект, предусматривающий введение единого информационного ресурса, содержащего сведения об объекте капитального строительства на всех этапах жизненного цикла и позволяющий накапливать, хранить и обмениваться такими сведениями в цифровом формате.

Законопроектом предлагается ст. 50.1 ГрК РФ изложить в новой редакции прописав в ней нормы, раскрывающие понятие Единого государственного реестра в сфере строительства, его содержание и порядка ведения.

Согласно предложенной формулировке, Единый реестр будет являться сводом достоверных систематизированных сведений об объекте капитального строительства (ОКС) при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также иных сведений.

Единый реестр будет состоять из:

• реестра идентификационных номеров ОКС. В реестр идентификационных номеров объектов капитального строительства включаются сведения о присвоении объекту капитального строительства неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ идентификационного номера (ИН ОКС). Присвоенный ИН ОКС обязателен для указания во всех документах, связанных с осуществлением процедур в сфере строительства, до введения объекта капитального строительства в эксплуатацию и присвоения объекту недвижимости кадастрового номера.

До начала ведения реестра ИН ОКС предоставление государственных, муниципальных или иных обязательных услуг осуществляется без присвоения ОКС идентификационного номера.

Фото: www.strexp.ru

Про законопроект которым устанавливается обязательность присвоения ИН ОКС, ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ;

• реестра заключений экспертизы проектной документации ОКС, в который будут включаться:

- сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (заключения экспертизы), а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- заключения экспертизы, а также проектная документация и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения;

- сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования.

• реестра разрешений на строительство (РС), в который будут включаться:

- сведения о РС (включая сведения о внесении изменений в РС), а также сведения о представленных для выдачи РС документах;

- сведения о прекращении действия РС;

Фото: www.damassets.autodesk.net

- сведения о выдаче уведомления о соответствии либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости и (или) недопустимости их размещения на земельном участке (уведомления о соответствии, либо несоответствии);

- РС и уведомления о соответствии либо несоответствии.

До начала ведения реестра РС, выдача РС и уведомлений о соответствии либо несоответствии допускается без включения сведений о таких разрешениях и уведомлениях в Единый реестр.

С начала ведения реестра РС сведения и документы, содержащиеся в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации ОКС, считаются сведениями и документами, содержащимися в Едином реестре.

• реестра разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (РВ) в который включаются:

- сведения о РВ, а также сведения о представленных для выдачи РВ документах;

- сведения о выдаче уведомления о соответствии либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления (уведомления о соответствии либо о несоответствии построенного объекта);

- РВ и уведомления о соответствии либо о несоответствии построенного объекта.

Фото: www.aizo-67.ru

До начала ведения реестра РВ, выдача РВ и уведомления о соответствии либо о несоответствии построенного объекта допускается без включения сведений о таких разрешениях и уведомлениях в Единый реестр.

• реестра заключений о соответствии построенного, реконструированного ОКС установленным требованиям, выданных органами госстройнадзора (заключения госстройнадзора), в который включаются:

- сведения о заключениях госстройнадзора, а также о представленной для подготовки такого заключения проектной документации;

- заключения госстройнадзора и проектная документация с внесенными в нее изменениями, представленная для выдачи таких заключений.

До начала ведения реестра заключений о соответствии выдача заключений о соответствии допускается без включения сведений о таких заключениях в Единый реестр.

Органы, разместившие сведения в реестрах, несут ответственность за достоверность, полноту и актуальность сведений, размещенных в Едином реестре.

Правила формирования Единого реестра, требования к порядку и срокам включения в реестр сведений и документов будут утверждаться Правительством РФ.

Фото: www.linkcorp.ru

Минстрой России должен разработать и утвердить:

• порядок ведения Единого реестра и предоставления содержащихся в нем сведений и документов;

• порядок, способы и формы предоставления сведений, содержащихся в Едином реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим лицам и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к государственной информационной системе ведения Единого реестра;

• размер платы за предоставление документов и сведений из Единого реестра (за исключением сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе), порядок взимания такой платы.

Ведение Единого реестра возлагается на Минстрой России или подведомственным ему государственным автономным учреждением.

Уполномоченные на выдачу РС органы в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче РС включают в Единый реестр сведения о выдаче РС с присвоением РС неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ идентификационного номера (ИН РС) или об отказе в выдаче РС. В случаях, установленных в п.11.1 ст. 51 ГрК РФ, сведения о выдаче РС и ИН РС, а также данные об отказе выдаче РС размещаются в Едином реестре в течение 30 дней со дня получения заявления.

Законопроектом устанавливается запрет на выдачу РС, решения о прекращении действия РС, решения о внесении изменений в РС до:

• присвоения ОКС идентификационного номера;

• включения сведений о таких разрешениях, решениях в Единый реестр.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Законопроектом предусматривается, что документы для получения РС, проведения государственного строительного надзора представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного ОКС установленным требованиям будет выдаваться органами государственного строительного надзора в электронной форме с присвоением неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ идентификационного номера.

Кроме того, органы стройнадзора будут ответственными не только за включение в Единый реестр сведений о выданных заключениях о соответствии, а также о включении в Единый реестр:

• проектной документации, представленной для выдачи такого заключения;

• изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы и включенную в Единый реестр.

Корреспондирующие изменения вносятся в 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие ГрК РФ» и 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…».

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, и будет применяться к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу.

Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ должны принять нормативные правовые акты (НПА) или привести существующие НПА в соответствие с данным законом до 1 января 2023 года.

Публичное обсуждение законопроекта завершается 18 июня 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Какие поручения по поддержке строительной отрасли дал Президент

Отраслевая наука-2021: от BIM-технологий до деревянного домостроения

Какие ученые степени будут получать специалисты в области BIM-технологий

С 2022 года формирование и ведение информационной модели для всех бюджетных объектов будет обязательным

Методика определения сметной стоимости подготовки проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства станет обязательным

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Начал действовать классификатор строительной информации

Как изменится положение об авторском надзоре

Как обновится классификатор объектов капстроительства

Застройщики и эксперты обсудили готовность российского рынка жилищного строительства к BIM-проектированию

Утверждены правила формирования и ведения классификатора строительной информации

Опережающее обеспечение школами, детскими садами и поликлиникой в шаговой доступности является основным трендом многоквартирного строительства в регионе. К такому мнению пришли участники 42-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которую 16 мая провели в Чебоксарах ТПП РФ, НОЗА и портал ЕРЗ.РФ.

В конференции приняли участие представители региональных и городских органов власти, курирующих жилищную сферу, около 20 девелоперов, ведущих жилищное строительство в Республике Чувашия, банковского сообщества и IT-компаний.

С приветственным словом к участникам обратились заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашской Республики — главный архитектор Чувашской Республики Алена Протасевич (на фото — справа), а также и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства г. Чебоксары Денис Майоров (на фото — слева).

По словам Майорова, вводу жилья активно способствует участие застройщиков Чувашии в различных федеральных и республиканских программах по стимулированию строительства жилья.

Президент ТПП Чувашской Республики Игорь Кустарин (на фото — в центре) рассказал об активной работе, которую ведомство ведет с представителями строительной сферы с сентября 2022 года.

На конференции в формате форсайт-сессии обсудили текущую ситуацию на рынке многоквартирного строительства, а также тренды девелоперского продукта в Республике Чувашия. Путем онлайн-голосования определили основные тенденции, характерные именно для данного региона.

Ключевым трендом многоквартирного строительства в регионе, по мнению участников мероприятия, является опережающее обеспечение школами, детскими садами и поликлиникой в шаговой доступности. За этот вариант проголосовали 40% участников мероприятия.

Источник: ЕРЗ.РФ

На втором месте — двор без машин. За этот тренд отдано 23% голосов. Согласно исследованию потребительских характеристик жилых комплексов, которое представил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик, по состоянию на апрель 2023 года 11,9% жилых комплексов в продаже в регионе имеют дворы без машин.

В целом по России этот показатель составляет 39,1%.

Источник: ЕРЗ.РФ

На третьем месте, по мнению участников мероприятия, находится наличие мобильного приложения жителя (20%). Кирилл Холопик (на фото ниже — стоит) привел данные портала ЕРЗ.РФ, согласно которым в целом различные элементы умного дома имеются в 7,1% жилых комплексов, выставленных в продажу в регионе. Показатель приближается к общероссийскому, который составляет 10,2%.

Участники конференции отметили активное внедрение таких элементов умного дома, как мобильное приложение жителя, видеонаблюдение, видеоаналитика и умное управление инженерией дома.

На четвертом месте — неприемлемость повторяющихся фасадов, превращающих застройку в монотонную (10% голосов). Доля жилых комплексов с подобными фасадами, согласно исследованию портала ЕРЗ.РФ, среди всех ЖК в продаже в регионе составляет 62,2%. Впрочем, показатель отстает от общероссийского (83,3%).

Замыкает пятерку трендов увеличение высоты потолков квартир (7%). Согласно данным ЕРЗ.РФ, на апрель в 88,1% жилых комплексов Чувашии высота полотков в квартирах не превышает 2,8 м. Между тем в июле 2022 года их доля составляла 93,3%.

На конференции наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

Замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашской Республики — главный архитектор ЧР Алена Протасевич, которая второй год входит в состав жюри ТОП ЖК, отметила высокий уровень проектов, представленных в этом году на конкурс от Республики Чувашия.

«Наши проекты доступного жилья выглядят очень достойно на общероссийском уровне, — сказала она, резюмировав: — Мы видим прогресс: девелоперы повышают качество строящихся домов».

Дипломы получили:

Представители IT-компаний презентовали свои цифровые решения для застройщиков. Руководитель проектов Smartis Александр Курочкин рассказал о возможностях компании по выстраиванию сквозной аналитики для выполнения плана продаж.

Основатель и CEO Базис Недвижимость Артем Глухих представил IT-платформу, охватывающую все этапы стройки и продажи объектов недвижимости.

Спикеры от Домклик и Сбербанка поделились аналитикой по региональному рынку и анализом трендов и технологий цифровой трансформации застройщиков.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

Фото: портал недвижимости CHEB.ws

Накануне конференции, 15 мая, состоялся ЕРЗ-тур по лучшим строящимся и недавно построенным жилым комплексам-новостройкам Чувашской Республики: ЖК Welltown и ЖК Ялав (застройщик ИСКО-Ч), ЖК Микрорайон Университет (застройщик СК ТУС), ЖК Микрорайон Радужный (застройщик СЗ Отделфинстрой), Мкрн Премьер (застройщик СЗ Отделфинстрой).

Участниками урбан-тура и конференции стали представители около 20 девелоперских компаний из Республик Чувашия, Марий Эл и Башкортостан, Пензенской и Тульской областей.

Фото: портал недвижимости CHEB.ws

Организаторы урбан-тура: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Информационный партнер: портал Мир квартир.

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на ближайшие урбан-туры по новостройкам Нижегородской области (22 мая) и Республики Татарстан (26—28 мая), а также конференции во Владимире (18 мая), Нижнем Новгороде (23 мая) и Казани (25 мая). Ознакомиться с календарем и зарегистрироваться на участие можно в каталоге мероприятий по ссылке.

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 22—23 мая на урбан-тур и конференцию в Нижний Новгород

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции

20% застройщиков Ростовской области ждут роста предложения в сегменте квартир площадью до 30 кв. м

ЕРЗ.РФ провел в Воронежской области 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Приглашаем застройщиков на ЕРЗ-тур по лучшим новостройкам Ростовской области

24 марта в Ростове-на-Дону пройдет 38-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 27—28 марта в Краснодар на урбан-тур, конференцию и цифровой тур

Серия ЕРЗ-туров по лучшим новостройкам России начинается с Воронежа