В среду на пленарном заседании нижней палаты российскго парламента принят в третьем чтении закон, уточняющий процессы градостроительного зонирования и комплексного развития территории (КРТ).

Фото: www.economic-definition.com

О новых полномочиях местных властей по застройке территорий

Как не раз информировал портал ЕРЗ, речь идет о законе «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Новый закон дополняет Градостроительный кодекс РФ (ГрК) главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления», которая детально регламентирует процессы:

• развития застроенной территории (РЗТ);

• комплексного освоения территории (КОТ);

• комплексного развитию территории (КРТ).

В соответствии с новыми правилами органам местного самоуправления предоставлено право принимать решение о самостоятельном осуществлении КРТ без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

О процедуре получения ГПЗУ

Уточняется и процедура получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). После вступления закона в силу не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо вправе будет обратиться с соответствующим заявлением в местные органы.

Это можно будет сделать на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

При этом орган местного самоуправления будет вправе отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, по мнению экспертов портала ЕРЗ, подготовленная ко второму чтению редакция законопроекта не содержала однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.gis96.ru

О новых особенностях прохождения госэкспертизы

Принятые в третьем чтении поправки в ГрК исключают нормы о необходимости прохождения исключительно государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов, находящихся в зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

Накануне третьего чтения портал ЕРЗ подробно указывал, для каких объектов в соответствии с новым законом будет предусмотрена только государственная экспертиза. Иными словами, вступление в силу вышеуказанных поправок возродит в России рынок негосударственной экспертизы проектной документации, существенно сократившийся после принятия в августе прошлого года 342-ФЗ.

Фото: www.geoburo.ru

О правах физлиц

Принятые Госдумой поправки в ГрК, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать землю у физлиц для государственных и муниципальных нужд.

С одной стороны, это устраняет опасения со стороны ряда представителей общественности. Но с другой, оставляет открытым вопрос: как быть, если один-единственный собственник квартиры в ветхом доме захочет блокировать реализацию масштабных проектов редевелопмента деградирующих территорий?

Фото: www.bump.ru

О других положениях

В качестве важных на сайте Госдумы отмечены следующие новеллы закона:

• возможность включения в границы КРТ находящихся в государственной собственности смежных и не обремененных правами третьих лиц земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;

• определен перечень документов, необходимых для получения средств материнского капитала на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС;

Фото: www.sip-rost.ru

• Пенсионному фонду РФ предоставлено право запрашивать в контрольно-надзорных органах сведения о несоответствии объектов ИЖС установленным требованиям;

• в перечень объектов, для которых не требуется разрешение на строительство, включены антенные опоры (мачты и башни) высотой до 50 м;

• уточняется перечень объектов, подлежащих государственной экспертизе федерального уровня;

• устанавливается новый срок продолжительности общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки — не менее одного и не более трех месяцев.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Госдума изменила правила выдачи разрешения на строительства

Институт негосударственной экспертизы восстанавливается в связи с возвратом полномочий на проведение экспертизы в границах ЗОУИТ

Госдума отказалась от внесудебного изъятия жилья у граждан в ходе КРТ

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Об этом рассказал «РИА Недвижимость» замминистра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров.

Фото: www.dagzhkh.ru

В России будет дано юридическое определению понятию «ветхое жилье». Проект закона с соответствующими поправками в Жилищный кодекс РФ подготовил Минстрой России, хотя ранее предполагалось, что категория ветхих жилых домов будет введена подзаконным актом — Постановлением Правительства.

Стоит отметить, что в сегодняшней правоприменительной практике под ветхим жильем понимаются те дома, инженерные коммуникации и конструктивные элементы которых сильно изношены и, возможно, деформированы, но все еще выполняют свои функции.

Фото: www.sarbc.ru

А под аварийным жильем понимаются такие дома, физическое состояние которых уже несет прямую угрозу для здоровья и жизни проживающих в них граждан. 

По словам курирующего сферу ЖКХ замглавы Минстроя Максима Егорова (на фото), дефиниция ветхого жилья, прописанная в законодательном порядке, позволит субъектам РФ формировать для таких домов отдельную подпрограмму в составе региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), и по ним будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ.

Фото: www.pravdaosro.ru

Если дом будет отнесен к категории ветхих, то решение о сроке и объеме проведения работ будет приниматься по результатам инструментального обследования, уточнил Максим Егоров.

Сами работы, по его словам, будут включать в себя только необходимый ремонт конструкций, находящихся в ограниченно работоспособном состоянии. Ремонт же всех основных конструктивных элементов дома (как это заложено в региональной программе капремонта) подпрограммой ремонта ветхого жилья предусмотрен не будет.

«Это должно также снизить общую стоимость работ в доме, и таким образом не повысить взнос на капитальный ремонт», — пояснил чиновник, подчеркнув, что ветхие дома останутся в региональной программе капитального ремонта, а собственники квартир в этих домах продолжат платить взносы на капитальный ремонт.

Фото: РИА Новости, Владимир Лавров

Данная ситуация, по мнению инициаторов поправок в Жилищный кодекс, будет в выгодную сторону отличаться от нынешней. В настоящее время дома с высоким уровнем износа (по сути, ветхие) могут быть исключены региональными властями из программы капитального ремонта в силу непомерно высоких для регионального бюджета затрат. 

Согласно законопроекту, инициированному Минстроем и уже внесенному в Правительство, реестр ветхих домов будет формироваться постепенно по результатам технических обследований домов с учетом возможности отнесения того или иного дома к новой категории.

Очевидно, что будущий закон направлен на то, чтобы как можно дольше поддержать функциональное состояние старого жилого фонда, не переводя его в категорию аварийного. 

Фото: www.msk.mosreg.ru

Напомним, что в соответствии с федеральным проектом по сокращению непригодного жилищного фонда в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в ближайшие шесть лет из аварийного жилищного фонда в РФ предстоит расселить свыше 530 тыс. человек (9,5 млн кв. м жилья). На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено более 400 млрд руб.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме

В ближайшие шесть лет из аварийного жилого фонда расселят более 530 тыс. человек

Счетная палата: на уровне регионов придется пересматривать планы по вводу жилья и расселению аварийного фонда 

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Минстрой определил понятия ветхого и аварийного жилья

Дмитрий Медведев: Нужен закон, автоматически обеспечивающий переселение из ветхого и аварийного жилья

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент