Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Для чего изменен административный регламент по аккредитации негосударственных экспертов: комментарий специалиста

По мнению руководства Ассоциации экспертных организаций в строительстве, приказ Минэкономразвития №4 от 09.01.2018 серьезно ограничит мошенничество и криминал в данной сфере.

 

 

Приказом Минэкономразвития №4 от 09.01.2018 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации…» внесен ряд изменений в практику аккредитации и аттестации специалистов, работающих в этой сфере.

Суть этих изменений для портала ЕРЗ прокомментировал генеральный директор ООО «Центрэкспертиза», президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве (АЭОС) Андрей АКИМОВ (на фото).

 

«Приказ Минэкономразвития от 09.01.2018 №4 является документом, который впервые с момента расширения полномочий негосударственной экспертизы позволит установить ограничительные меры для существования полумошеннических и откровенно криминальных организация в регулируемой сфере.

Так, исключается возможность использовать аттестаты экспертов для целей аккредитации без их ведома. Кроме того, исключается участие недобросовестных экспертов, имеющих несколько аттестатов по разным направлениям деятельности, одновременно в аккредитации нескольких организаций негосударственной экспертизы.

Также упрощается, а точнее делается возможной, процедура включения в реестр сведений об экспертах, сменивших место работы и ранее участвовавших в аккредитации на прежнем месте работы, в случае, если прошлый работодатель, нарушая закон, не информирует соответствующие структуры Росаккредитации о смене места работы своего бывшего сотрудника.

С вступлением в силу этого приказа такие организации будут вынуждены в итоге прекратить свою деятельность, поскольку инициирование процедуры приостановления аккредитации предусмотрено в рамках исполнения Росаккредитацией регламента по предоставлению госуслуги в случае выявления указанного нарушения, вследствие которого юридическое лицо перестает соответствовать установленным требованиям.

 

Фото: www.barnaul-altai.ru

 

Кроме того, изменения предусматривают возможность обращения за получением госуслуги в электронной форме.

В целом хочется отметить, что регулирующее ведомство предпринимает позитивные действия по упорядочиванию аккредитации организаций негосударственной экспертизы, что нельзя не приветствовать. Особенно с учетом того, что изменения в Административном регламенте при оказании госуслуги предусматривают межведомственное взаимодействие не только с Минстроем России, но и с Федеральной налоговой службой», — отметил специалист.

 

 

Другие публикации по теме:

Законопроект о саморегулировании в экспертизе: что думают сами эксперты

Законопроект о саморегулировании негосударственной экспертизы: мнение экспертов

Алтайские депутаты предложили ужесточить требования к негосударственной экспертизе: мнение специалиста 

Проект федерального закона о саморегулировании в экспертизе – наглядная иллюстрация того, чего делать не следует!

В системе экспертизы проектной документации вводится саморегулирование

В Подмосковье документы для разрешения на строительство можно подать через негосударственную экспертизу

Минстрой России утвердил специализацию экспертов в сфере экспертизы проектирования и изысканий

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО

В системе экспертизы проектной документации вводится саморегулирование

+

Верховный Суд о приостановке аккредитации экспертной организации, выдавшей положительное заключение на проектную документацию

В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

     

Фото: www.amgkh.ru

     

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

  

  

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

 

Фото: www.krasnodar-news.net

  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

  

   

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

 

Фото: www.russia-led-ssl.ru

 

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

  

Фото: www.cashcirculation.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья