19 июля 2017 года Госдума приняла во втором чтении законопроект №139186-7 «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.perovo.mos.ru

Документ подготовлен во исполнение поручения Президента России Владимира Путина от 21 февраля 2017 года №Пр-317 и предусматривает новый законодательный механизм обеспечения исполнения обязательств застройщиков по договору участия в долевом строительстве. Этот механизм предполагает использование государственного компенсационного фонда долевого строительства, формируемого на основе обязательных отчислений застройщиков, в качестве единственного способа обеспечения их обязательств.

При подготовке законопроекта ко второму чтению Комитетом ГД по природным ресурсам собственности и земельным отношениям был организован и проведен ряд парламентских мероприятий, в том числе с участием представителей обманутых дольщиков. Также по инициативе спикера Госдумы Вячеслава Володина была создана рабочая группа, возглавляемая вице-спикером, руководителем фракции «Единая Россия» Владимиром Васильевым.

Как сообщили в профильном комитете Госдумы, в ходе работы были учтены точки зрения на решение проблемы всех участников мероприятий, среди которых — руководители профильных комитетов ГД, главы фракций, другие депутаты, представители Правительства РФ, застройщики, а также сами граждане, инвестировавшие свои средства в строительство жилья. По итогам проделанной работы Правительством РФ были разработаны и внесены в Госдуму поправки к законопроекту.

Но на этом работа над законопроектом не закончилась — она продолжалась до самого последнего дня, предшествующего рассмотрению документа во втором чтении. Так, 18 июля на сайте Госдумы был опубликован доработанный текст законопроекта. Мы подробно рассказали о сути содержащихся в нем новаций. Между тем в Комитете Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям считают, что внесенные в законопроект изменения учитывают большинство замечаний и предложений по его доработке, отмеченных в заключениях профильных комитетов, постановлении Госдумы о принятии законопроекта в первом чтении, а также в рекомендациях, подготовленных по итогам парламентских слушаний.

«Этим законопроектом мы устраним первоисточник проблемы обманутых дольщиков — отсутствие открытости рынка долевого строительства, а также контроля за исполнением застройщиками своих обязательств», — заявил председатель комитета Николай Николаев.

По его мнению, предлагаемый механизм, кардинальным образом повышает прозрачность строительного бизнеса, ограничивает риски граждан и потери при банкротстве застройщика, что обеспечивает значительные гарантии дольщикам, вложившим свои средства в строительство жилых домов.

Применительно же к застройщикам масштабы предлагаемой реформы таковы, что, по мнению экспертов, к 1 июля 2018 года каждому профессиональному девелоперу предстоит сделать непростой выбор: продолжать заниматься жилищным строительством или уходить. В результате на рынке останутся немногие из ныне действующих девелоперских компаний.

Другие новости по теме:

Долевое строительство: с 1 июля 2018 года на рынке останутся немногие

Стало известно содержание правительственных  поправок в законопроект о компенсационном фонде долевого строительства

Правительство внесло в Госдуму поправки в законопроект о компенсационном фонде долевого строительства

Парламентские слушания по законопроекту о компенсационном фонде превратились в диалог власти с обманутыми дольщиками

Депутат Николай Николаев: Компанию, которая будет достраивать объекты вместо другого застройщика, нужно определять на конкурсе

Согласно подписанному Президентом России Владимиром Путиным Федеральному закону от 26 июля 2017 года №212-ФЗ теперь счетам эскроу посвящен отдельный параграф Гражданского кодекса РФ. 

Фото: www.ruinformer.com

Все статьи, определяющие правовое регулирование счетов эскроу, собраны в §3 Главы 45, который так и именуется «Счет эскроу». К важным изменениям можно отнести то, что теперь договор счета эскроу может заключаться только между двумя сторонами, а не тремя. Кроме того, введен запрет на арест или списание денежных средств, находящихся на счете эскроу, по обязательствам депонента перед третьими лицами и по обязательствам бенефициара.

Правовое регулирование счетов экскроу получило существенное развитие за счет того, что Гражданский кодекс дополнен Главой 47.1 «Условное депонирование (эскроу)», нормы которой распространяются на отношения по договору счета эскроу. В частности, можно обратить на следующие важные особенности договора условного депонирования.

Договор условного депонирования заключается между депонентом и эскроу-агентом. Он предусматривает передачу эскроу-агенту на депонирование имущества в целях исполнения обязательства депонента по его передаче другому лицу, в пользу которого осуществляется депонирование имущества (бенефициару) при возникновении указанных в договоре оснований. Объектом договора условного депонирования могут быть любые движимые вещи (например, наличные деньги, ценные бумаги, документы), безналичные деньги, бездокументарные ценные бумаги.

Договор условного депонирования подлежит нотариальному удостоверению. За исключением случая, если объектом этого договора являются безналичные денежные средства или бездокументарные ценные бумаги.

Кодекс определяет, что возникновение оснований для передачи имущества бенефициару должно быть доказано подтверждающими документами. При этом общим правилом устанавливается обязанность эскроу-агента воздержаться от передачи имущества при наличии разумных оснований полагать, что представленные документы являются недостоверными.

Напомним, что с 1 июля 2017 года вступили в силу положения закона о долевом строительстве, регламентирующие порядок взаимодействия застройщика и дольщика при использовании счетов эскроу.  

Федеральный закон №212-ФЗ вступает в законную силу с 1 июня 2018 года.

Другие публикации по теме:

Банк России увеличил до 21 число банков, имеющих право открывать эскроу-счета для расчетов по ДДУ

Cчета эскроу для расчетов по ДДУ могут открывать 3 банка из 56, соответствующих установленным требованиям

В Российской Федерации 56 банков, которые имеют право открывать счета эскроу для дольщиков