Такое мнение «Известиям» высказали представители отрасли, комментируя проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ…».

Фото: www.cian.ru

Портал ЕРЗ.РФ на днях подробно анализировал этот документ, подготовленный Правительством во исполнение недавно принятых Госдумой поправок в Градостроительный кодекс РФ.

Напомним, что в проекте Постановления прописан регламент, определяющий наличие или отсутствие археологически значимых объектов на территориях, предназначенных под строительство. Он призван снять административный барьер в сфере градостроительства посредством максимальной оптимизации археологических изысканий на месте будущих строек.

Опрошенные изданием отраслевые эксперты поддержали эту идею. Они отметили, что с учетом сложной экономической ситуации в стране административные издержки бизнеса (тем более такого важного в социально-экономическом отношении, как девелоперский), необходимо свести к минимуму, а то и вовсе устранить.

По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, члена координационного совета общероссийской организации «Деловая Россия» Владимира Кошелева (на фото ниже), дополнительная необоснованная административная процедура (археологические полевые работы и историко-культурная экспертиза), не является столь необходимой, чтобы проводить ее в обязательном порядке и повсеместно.

Фото: www.zasekin.ru

«Для любого застройщика, будь то государственный заказ или коммерческая стройка, отмена избыточной процедуры — это экономия времени и затрат», — подчеркнул парламентарий.

По мнению Кошелева и других экспертов, подготовленный и вынесенный на общественное обсуждение регламент предусматривает в этом отношении по-настоящему действенные меры, в частности:

• определяет виды работ, воздействие которых на земли или водные объекты может повредить находящиеся под землей или под водой объекты археологического наследия;

• устанавливает, что археологическая разведка и историко-культурная экспертиза перед производством таких работ должны проводиться по решению их заказчика, то есть застройщика;

Фото: www.kurgan.ru

• определяет, в каких случаях проводить предварительное обследование и разведку археологических объектов;

• выстраивает баланс между интересами развития территорий и охраны культурно-исторического наследия.

• сокращает затраты на выплаты специалистам, проводящим раскопки и государственную историко-культурную экспертизу (ГИКЭ).

Фото: www.yandex.ru

В подготовке проекта документа, призванного определить, кто и как будет решать вопрос о необходимости археологических изысканий и ГИКЭ, принимали участие и представители бизнеса.

По их мнению, сегодня у предпринимателей в целом и девелоперов в частности слишком много избыточных барьеров, которые попросту «мешают им заниматься делом» — в частности 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия».

Фото: www.ancb.ru

По словам председателя комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирины Кузьмы (на фото), 73-й федеральный закон содержит не очень четкие и корректные формулировки.

По ее мнению, эти формулировки «в исполнении на местах имеют диаметрально различные правоприменительные практики» и дают повод для избыточного надзора над девелоперским бизнесом.

Фото: www.tass.ru

Вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Марина Блудян (на фото) убеждена в том, что нужно избавляться от атавизмов в законодательстве, которые «тяжким бременем лежали на нас все предшествующие годы».

«В сегодняшних реалиях, когда предприниматели оказались в очень непростых условиях, крайне необходимо сократить проведение дорогостоящих, длительных по времени и, как правило, низкорезультативных археологических полевых работ и историко-культурной экспертизы на территориях, где планируется хозяйственная и предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц», — заявила Блудян.

Фото: www.odin.ru

С ней солидарен председатель московского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз садоводов России», экономист Юрий Шалыганов (на фото).

В нынешнем положении дел (пока еще не утвержден обсуждаемый регламент) он видит лазейку и для коррупционных схем.

«Специалисты, проводящие изыскания и экспертизу, существуют на деньги от контрактов, которые они заключили, — рассуждает Шалыганов. —И, соответственно, чем их больше, тем больше заработок, что порождает закамуфлированное вымогательство: вы нам заплатите, мы тогда быстро все исследуем, а если не заплатите или будете мало платить, будем медленно все делать», — сетует общественный деятель.

Фото: www.zdm.ru

В случае принятия предлагаемого Правительством регламента проведения археологических изысканий для строительной отрасли будут снижены не только финансовые, но колоссальные временные издержки, связанные с длительностью проведения таких процедур на земле, где «зачастую отсутствуют признаки археологических объектов», считает Ирина Кузьмы.

Новые правила позволят оптимизировать расходы на инвестиционную деятельность и дадут мощный дополнительный стимул для развития строительства в стране, резюмировала эксперт.

Другие публикации по теме:

Порядок определения объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия

Археологи предлагают тщательнее проверять на наличие предметов культурного наследия земельные участки, планируемые под застройку

В границы территории КРТ можно будет включать земельные участки, на которых расположены объекты культурного наследия

При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

Владимир Путин: Вопросы культурного наследия в ведении Минстроя как единого госзаказчика находиться не должны

В судебном споре общественника с застройщиком МКД рядом с объектом культурного наследия суды встали на сторону девелопера

Аналитики Объединенного кредитного бюро (ОКБ) подсчитали, что среди регионов России сильнее всего вырос объем выдачи льготной ипотеки в Башкирии, Алтайском крае и Ленинградской области. В Москве показатели снизились и по количеству, и по объему, сообщил РБК.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Эксперты отметили прекращение падения выдачи кредитов по льготным ипотечным программам в августе 2024 и пришли к выводу, что рынок льготного кредитования начал постепенно восстанавливаться.

В целом по России отмечается снижение на 1% в количественном выражении по сравнению с июлем (32,88 тыс. кредитов в августе). Однако в денежном выражении выдачи выросли на 6% (до 185,05 млрд руб.).

Максимальный рост показателей зафиксирован в Башкортостане, где по всем льготным программам выдано 1,24 тыс. ипотек (+13% к июлю) на сумму 6,14 млрд руб. (+30% к июльскому объему выдач).

Регионы с положительной динамикой выдачи ипотеки по льготным программам в августе 2024 года

Источник: ОКБ

В Алтайском крае, занявшем второе место по темпам роста показателей кредитования, выдачи увеличились на 16% по количеству и на 24% по объему (0,39 тыс. кредитов на 1,86 млрд руб.).

На третьем месте — Ленинградская область с показателями +3% и +23% соответственно: до 0,4 тыс. льготных ипотек на 2,57 млрд руб.

Лидерами по снижению количества и объемов ипотечного льготного кредитования в августе стали Приморский край (-24% и -22%, до 0,81 тыс. ипотек на 4,54 млрд руб.); Якутия (-16% и -15% соответственно, до 0,59 тыс. на 3,52 млрд руб.) и Москва (-12% и -14%, до 2,33 тыс. на 20,15 млрд руб.).

Подмосковье продемонстрировало сокращение количества выдач на 2% (до 1,72 тыс.), но при этом объем выдачи здесь вырос на 9% (до 13,43 млрд руб.).

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Средний по стране размер ипотечного кредита по программам с господдержкой в августе равнялся 5,63 млн руб. (в июле 5,24 млн руб.) — максимальная сумма за год. До этого самый большой объем был зафиксирован в декабре 2023 года (5,37 млн руб.).

Еще один максимум отмечен в августе по среднему сроку льготной ипотеки — 314 месяцев (26 лет и 2 месяца). Это на два года и 1 месяц превышает показатель июля (289 месяцев).

Всего в январе — августе текущего года, отмечается в исследовании, в России было выдано 482,84 тыс. льготных жилищных кредитов на 2,55 трлн руб.

По данным Домклик, в целом спрос на ипотеку в России вырос. При этом во всех регионах страны увеличилась популярность новостроек, приобретаемых в кредит, а спрос на готовое жилье и частные дома, напротив, снизился.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: спрос, продажи и ипотека падают, поэтому застройщикам необходима господдержка

Крупнейшие банки ограничили выдачи «Семейной ипотеки», повысив первоначальный взнос

Эксперты: сокращение спроса на новостройки продлится до 1,5 лет

Эксперт: лимит на выдачу IT-ипотеки израсходован на 96%, рассчитывать на значительное увеличение лимитов не стоит

Эксперты: медианный платеж по ипотеке на российском рынке новостроек составляет 34 тыс. руб.

Эксперты: 25% заемщиков покупают жилье в новостройке на стадии фундамента

Эксперты назвали регионы с наименьшим ежемесячным платежом по ипотеке

ЦБ: средний размер ипотечного жилищного кредита для долевого строительства в июле вырос до 5,66 млн руб. (график)

Эксперты: приемлемая ставка по ипотеке для россиян — 10%

Эксперты: средний срок льготных ипотечных кредитов в июле сократился