Власти обсуждают переход на фиксированные выплаты по льготной ипотеке. Портал ЕРЗ.РФ ознакомил читателей с предложениями Валентины Матвиенко, прозвучавшими на недавнем заседании Совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации, которые поддержали замминистра финансов Иван Чебесков и глава ЦБ Эльвира Набиуллина. «РГ» приводит мнения экспертов.

Фото: © Анна Зеленская / Фотобанк Лори

Напомним, что одно из предложений Валентины Матвиенко — переход на фиксированные выплаты вместо компенсации разницы между льготной и ключевой ставками при выдаче льготных ипотечных кредитов. В этом она видит способ сократить расходы госбюджета вследствие ужесточения политики ЦБ.

Фиксированный размер самой субсидии, по словам спикера верхней палаты, более понятный для всех участников, позволит сохранить спрос, темпы ввода жилья, станет прогнозируем для бюджета и позволит избежать колебаний расходов в случае изменения ключевой ставки ЦБ.

Кроме того, Валентина Матвиенко (на фото ниже) призвала сделать льготные ипотечные программы более «прицельными», чтобы они помогали решить жилищный вопрос только самым нуждающимся людям. Особенно в малых городах и в тех регионах, где наблюдается отток населения.

Фото: council.gov.ru

Идеи Матвиенко поддержали и в Банке России, и в Минфине. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина считает изменение этого механизма правильным вследствие его неэффективности в настоящий момент.

Замминистра финансов Иван Чебесков назвал переход к фиксированным выплатам по льготной ипотеке справедливым по отношению к госбюджету, который, по его словам, несет неограниченную нагрузку, а банки при этом полностью снимают с себя любой риск процентной ставки.

Фото: rspp.ru

В нижней палате российского парламента также положительно оценивают переход на фиксированные выплаты по льготным ипотечным программам.

Глава Комитета по финансовому рынку Госдумы РФ Анатолий Аксаков (на фото) поддержал предложение Валентины Матвиенко. Он напомнил, что есть хорошо понятная мера поддержки — фиксированная выплата на погашение ипотеки в 450 тыс. руб. для многодетных семей, и расходы бюджета по таким выплатам легко прогнозируемы. А вот с компенсациями по льготной ипотеке при изменении ключевой ставки ЦБ расходы государства растут или сокращаются вместе с ней, и процесс становится непредсказуемым.

«Зафиксированная в бюджете сумма расходов на льготную ипотеку может оказаться недостаточной для покрытия всех расходов в связи с вероятным дальнейшим ростом ключевой ставки ЦБ, — допустил депутат и добавил: — Это представляет собой проблему для государства, поскольку речь идет о больших деньгах».

Парламентарий признал, что законодательных инициатив в виде документов пока нет, предложение требует дальнейшего обсуждения.

Фото предоставлено пресс-службой А101

Директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустам Азизов (на фото) полагает, что переход на фиксированные выплаты от государства на льготную ипотеку обернется изменением размера платежа для заемщиков в зависимости от динамики ключевой ставки, то есть ставки для пользователей кредитами станут в некотором роде плавающими.

Скорее всего, предположил он, это будут рыночные колебания — только до этапа заключения сделки, а не в процессе выплат. Иначе риски для заемщиков резко вырастут, а ЦБ последовательно выступает «против ипотеки по настоящим плавающим ставкам для физлиц».

«Самое интересное — это условия, — поделился своими сомнениями эксперт: — В первую очередь, размер субсидии, которую готово будет на себя взять государство. Если с учетом такой субсидии реальная ставка для заемщика не превысит 10% годовых, то такие условия были бы психологически комфортными. Если же фиксированная субсидия будет меньше, существует риск сокращения объемов выдачи».

Фото: deloros.ru

Член комитета по строительству «Деловой России», владелец ГК Удача Владимир Прохоров (на фото) предполагает, что государство может установить разный размер фиксированной выплаты в зависимости от спроса и цен на жилье в конкретном регионе.

«Такая схема позволит оптимизировать расходы бюджета на госпрограммы и откроет части гражданам доступ к ипотечным продуктам, которые сегодня с учетом высоких ставок стали практически недоступны», — заявил он «РГ».

Прохоров сомневается, что в случае повышения ключевой ставки застройщики подключатся к субсидированию вместе с государством, объясняя это жесткой позицией ЦБ против подобных схем на рынке.

«По мнению регулятора, они, в первую очередь, непрозрачны для покупателей и в конечном итоге приводят к переплатам. Однако полностью исключать возможное участие застройщиков преждевременно, поскольку в своих желаниях приобрести долгожданное жилье люди готовы идти на участие в подобных схемах, и даже переплачивать, так как зачастую для них это едва ли не единственный вариант купить жилье», — заметил девелопер.

Фото: fa.ru

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Цыганов (на фото) уверен, что при переходе на фиксированные выплаты и дальнейшем росте ключевой ставки ЦБ условия по льготной ипотеке станут значительно менее льготными.

«Теоретически может сложиться ситуация, когда рыночные ипотечные ставки в банках вырастут значительно выше 25%, а субсидия не сможет снизить ее до приемлемого для заемщиков уровня, тогда само понятие льготной ипотеки в значительной степени утратит смысл», — предупредил он.

Фото: atsogoev.ru

Член совета директоров компании Simple Estate Артем Цогоев (на фото) не ждет от инициативы Валентины Матвиенко ничего хорошего для рынка жилья в мегаполисах, так как она направлена только на ограничение расходов бюджета.

«Это не стимулирующая мера, и в текущих условиях она не приведет к росту спроса жилье», — прогнозирует эксперт. Не видит он и перспектив в предложении «точечного стимулирования спроса на жилье в малых городах и субъектах Федерации, где есть тенденция к оттоку населения».

«Если люди оттуда уезжают, значит, там нет работы и инфраструктуры, и от изменения схемы выплат по льготным ипотекам эти проблемы не разрешатся», — резюмировал бизнесмен.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Правительство продлило IT-ипотеку до 2030 года, изменив ряд ее условий

Валентина Матвиенко: Нужно сохранить льготную ипотеку, но сделать ее более «прицельной»

Эксперты: если льготная ипотека не работает, аренда жилья дорога, то выход один: перебираться за город

Эксперты: несмотря на сложную ситуацию на рынке, 25% опрошенных не изменили планов купить жилье в новостройке

Эксперты: в июне 42% в общем объеме выдачи кредитов заняла ипотека

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ снизит спрос на ипотеку в пределах от 30% до 50%

Эксперты подсчитали, сколько нужно платить по «Семейной ипотеке» в 2024 году

Марат Хуснуллин: Правительство допускает возможность пересмотра условий «Семейной ипотеки»

Эксперты: порядка 30% россиян предпочитают покупать жилье за пределами домашнего региона

Эльвира Набиуллина: Доступность жилья повысится, но не стоит ожидать мгновенной подстройки цен

Об этом и о многом другом Президент, члены Правительства и губернаторы говорили в Казани на расширенном заседании Президиума Государственного совета, который был посвящен вопросам реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.tlt.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, данное мероприятие было посвящено «работе органов исполнительной власти субъектов РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды». Обсуждались вопросы реализации национального проекта «Жилье и городская среда», который было поручено разработать, а затем и администрировать Минстрою в рамках исполнения майского Указа Президента РФ.

Само заседание прошло в обновленном формате, впервые опробованном на заседании президиума Госсовета 23 ноября 2018 года в Крыму и предполагающем неформальный диалог Президента с главами регионов.

Фото: www.bryanskobl.ru

По словам открывшего заседание Владимира Путина, данная тема волнует каждого жителя нашей страны. «Речь идет об улучшении жилищных условий, о том, как сделать города и поселки более комфортными, вывести на качественно новый уровень строительство жилья и, конечно, повысить его доступность», — отметил Президент.

О новой системе финансирования жилищного строительства

Он напомнил, что сейчас отрасль переживает серьезные перемены, в ней проходит этап глубокого реформирования. «С 1 июля заработает новая схема финансирования жилищного строительства, — сказал Владимир Путин, подчеркнув: — Она должна быть безопасной и необременительной для граждан, защищать людей от избыточных рисков при покупке жилья, а также позволит выстроить отношения участников рынка между собой на более устойчивой, профессиональной, цивилизованной основе».

Фото: www.kremlin.ru

В рамках новой схемы финансирования жилищного строительства существенно возрастет роль банков, которые будут предоставлять кредиты под конкретные проекты, а также контролировать ход строительства.

«Хотел бы обратить внимание Правительства, Центрального банка, — сказал Путин: — Нужно четко скоординировать работу с застройщиками и кредитными организациями, выстроить и отладить все механизмы, чтобы этот переход был максимально гладким для отрасли, чтобы банки были мотивированы кредитовать застройщиков», — подчеркнул он.

О трудностях переходного периода

При этом он уточнил, что «с одной стороны, надо обеспечить рост объемов, а с другой стороны — перейти на новые формы работы отрасли», которые «являются более сложными, более жесткими», и это проблема. «Как нам решить обе эти задачи? И на новые формы перейти, более жесткие, и обеспечить рост? Это непростая задача», — признал руководитель государства.

Фото: www.aif.ru

«По итогам сегодняшнего обсуждения можно сказать, что никто не отменяет задачу по строительству по 120 млн кв. м в год», — позже подтвердил журналистам министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев (на фото)

Со стороны бизнеса и граждан есть опасения, что переход на проектное финансирование может негативно отразиться на комплексной застройке, возникнут проблемы с вводом в строй объектов социальной инфраструктуры, отметил Президент.

«Застройщикам просто сложно будет этим заниматься: не будет хватать ресурсов, поскольку к строительству социальной инфраструктуры, как вы знаете, по новым правилам будет запрещено привлекать деньги граждан», — сказал глава государства и, обратившись к участникам заседания, заявил: — Хотел бы, безусловно, выслушать ваши соображения на эту тему».

Фото: www.bryanskobl.ru

Об обновлении нормативной базы

Констатировав тот факт, что в настоящее время в отрасли меняется нормативная база жилищного строительства, руководитель страны особо подчеркнул, что регуляторика, градостроительные нормы и правила «должны быть не только удобными и прозрачными для застройщиков, но и эффективно работающими и, прежде всего, отвечать требованиям людей к обустройству жизни, к качеству городской среды». «В том числе для этого мы внедряем Стандарт развития городских территорий», — пояснил Владимир Путин.

Освещая данный вопрос, глава Минстроя Владимир Якушев сообщил журналистам в кулуарах Госсовета, что в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» ведомство до 2024 года актуализирует около 700 нормативно-технических документов.

«Это большая работа, каждый документ нужно не только написать, нужно провести определенные испытания, нужно получить положительные результаты этого испытания, и только после этого эти нормы становятся обязательными», — пояснил чиновник.

Фото: www.ytimg.com

О долевом строительстве

Коснувшись этой животрепещущей темы, Владимир Путин сообщил, что в настоящий момент в стране действует свыше 1 млн договоров долевого участия (ДДУ). Нужно обеспечить их полную реализацию, а также защитить права обманутых дольщиков, которые по вине недобросовестных компаний лишились и жилья, и накоплений, порой остались с одними долгами, подчеркнул Президент.

«Обращаюсь к руководителям субъектов Федерации: безусловно, нельзя затягивать с решением проблем людей, — сказал он. — Они ждут от вас своевременных, активных и эффективных действий. Успешный опыт такой работы есть, в том числе здесь, в Татарстане. Нужно перенимать эти практики, предлагать новые, эффективные меры».

Фото: www.lombard-voronezh.ru

Об ипотеке и спросе на жилье

Залог поступательного развития строительного сектора — устойчивый спрос на жилье, напомнил участникам заседания Владимир Путин. «Мы должны обратить внимание на ситуацию на ипотечном рынке, на рынке ипотечного кредитования. Совсем недавно было в районе девяти (процентов годовых — Ред.), сейчас плюс два процентных пункта, уже где-то 11 в среднем по стране, — констатировал он, добавив: — Надеюсь, что наши прогнозы по поводу того, что это будет кратковременный и разовый эффект, сбудутся. На сегодняшний день нет оснований думать иначе. Но нужно за этим внимательно следить и соответствующим образом стимулировать рынок».

Фото: www.100creditov.com

По его мнению, прошлогоднее повышение ключевой ставки ЦБ «было неизбежным, …с учетом принятых решений в сфере налогообложения».

Однако банки привлекают ресурсы не только с помощью фондирования из Центрального банка, но и из многих других источников, напомнил Путин. «И повода для резкого скачка на самом деле просто нет, — заявил он. — Нужно за этим внимательно …следить и соответствующим образом и своевременно реагировать», — заключил Президент.

О новых принципах застройки

Развивая российские города, осваивая новые территории, необходимо стимулировать такую застройку, которая отвечала бы всем запросам и потребностям граждан, семей с детьми, пожилых людей, подчеркнул Президент.

В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» за шесть лет будут обновлены свыше 30 тыс. общественных пространств: парков, скверов, набережных, прогулочных зон, сказал он. В этой работе нужно опираться на лучшие мировые практики и собственный опыт, в том числе на опыт Москвы, Казани, других городов, которые принимали матчи чемпионата мира по футболу, подчеркнул глава государства.

При этом так называемые спальные районы должны быть не только обеспечены социальной инфраструктурой, но должны быть современными и отвечающими требованиям сегодняшнего дня. «На самом деле, недорого это делать достойным образом», — отметил он.

А для создания таких пространств нужно привлекать ведущие проектные архитектурные команды. «Самое главное, чтобы в формировании городской среды участвовали сами граждане. Именно людям нужно дать возможность решать, какими будут города и поселки», — сказал глава государства, подчеркнув, что это не должно привести к затягиванию сроков принятия решений.

При этом Путин добавил, что люди, которые примут участие в создании таких объектов, будут иначе к ним относиться — более бережно.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилья

Говоря о расселении аварийного жилья, Владимир Путин напомнил, что в рамках этой программы был расселен значительный объем жилья, которое было признано таковым на 1 января 2012 года. В новые квартиры переехало более 1 млн человек.

«В этом году началась программа, которая охватит жилой фонд, пришедший в негодность с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года, — сказал глава государства, уточнив: — Наша задача — расселять аварийное жилье, причем в больших объемах, чем его образуется, то есть свыше двух миллионов квадратных метров в год. И на такой уровень мы обязаны выйти не позднее 2023 года. Только так мы сможем не просто латать, а реально обновлять жилой фонд страны», — резюмировал Путин.

Фото: www.szaopressa.ru

О критериях работы застройщиков по старой схеме

Минстрой ускорит работу по подготовке итоговых критериев, по которым некоторым застройщикам можно будет достраивать свои объекты с привлечением денег дольщиков без обязательного открытия эскроу-счетов, заявил Владимир Якушев по итогам Госсовета.

«Мы должны подготовить постановление, определить критерии, по которым определенное количество проектов будут достраиваться по старым правилам. Остальные должны уйти на проектное финансирование», — пояснил он.

Говоря о критериях, которым должны соответствовать данные проекты, чиновник отметил, что во внимание будут приниматься высокая степень строительной готовности и количество договоров долевого участия на объекте.

«Есть несколько формул. В ближайшее время мы их «погоняем», посоветуемся с субъектами РФ», — рассказал он, добавив, что разработка переходного механизма была самым дискуссионным вопросом за три дня работы президиума госсовета.

«Мы должны были найти эти механизмы до 15 апреля, но нам была поставлена задача сделать это быстрее, мы максимально постараемся сдвинуть срок», — пообещал министр.

Фото: www.chelyabinsk-today.ru

Президент поддержал большинство поступивших предложений

Большинство предложений, подготовленных к заседанию президиума Госсовета по улучшению жилищных условий и формированию городской среды, поддержаны Президентом, сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев (на фото).

«Абсолютное большинство предложений, которые мы готовили, было нашим президентом поддержано, что очень приятно», — сообщил глава региона журналистам по окончании заседания.

По итогам заседания Президиума Госсовета в Казани будут даны конкретные поручения главы государства.

Полностью посмотреть вступительное слово Владимира Путина перед заседанием Президиума Госсовета можно здесь.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Застройщикам надо помочь в переходный период, а не перекладывать на них достройку проблемных объектов без господдержки

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Какие объекты можно будет строить без использования эскроу-счетов, детально выяснится до 1 мая

Виталий Мутко: Критерии работы застройщиков по старой схеме обнародуют на Госсовете в Казани

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Президиум Госсовета по жилью и городской среде пройдет в Казани 10—12 февраля

Никита Стасишин: С критериями для достройки жилья по старой схеме определимся до марта

Правительство согласовало дополнительные меры по льготной ипотеке для семей с детьми