Власти рассматривают строительство деревянных многоэтажек и запуск специальной льготной ипотеки под них как один из способов расселения аварийных домов, сообщают «Известия» со ссылкой на источники в Правительстве и отраслевых организациях.

Фото: www.kvartirazamkad.ru

Зампредседателя Правительства РФ Виктория Абрамченко (на фото) поручила Минстрою совместно с регионами Северо-Западного федерального округа (СЗФО) отобрать и запустить пилотные проекты для применения деревянных конструкций в программе расселения граждан из аварийного жилья, рассказали изданию в аппарате вице-премьера.

Фото: www.burmistr.ru

Виктория Абрамченко исходит из того, что сегодня необходима поддержка деревообрабатывающих предприятий, главным образом расположенных на северо-западе страны, а также меры по стимулированию внутреннего спроса на продукты деревопереработки.

Прежде всего, речь идет о стимулировании при реализации территориальных проектов развития рынка деревянных домокомплектов, применения CLT-панелей (перекрестно склеенная древесина).

Фото: www.iossro37.ru

Кроме того, для стимулирования использования деревянных домокомплектов в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в Правительстве прорабатываются дополнительные механизмы. В частности, применение льготных ипотечных госпрограмм, в том числе для приобретения домов, собранных из модулей заводского производства.

Напомним, что пока в России действует запущенный в конце 2022 года механизм субсидирования государством производителей деревянных домокомплектов (предназначенных для возведения не многоквартирных, а частных домов) при условии, что такие производители предоставляют скидку до 10% физлицам — покупателям свой продукции.

Фото: www.zanostroy.ru

Президент межотраслевой Ассоциации саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования «Синергия» Александра Белоус (на фото) уточнила, что при отборе пилотных проектов деревянного домостроения будут учитываться такие факторы, как развитие производственной базы деревянных конструкций в соответствующих субъектах РФ и выстроенная логистическая цепочка для обеспечения строительства необходимыми материалами.

Например, в Архангельской, Вологодской, Владимирской областях, Республике Коми много лесов с деловой древесиной. Поэтому изготавливать конструкции из местных материалов будет дешевле, быстрее и, соответственно, выгоднее, пояснила глава «Синергии».

Фото: www.irk.ru

Массовое строительство деревянных многоэтажек — вполне реальный механизм решения вопроса расселения аварийного жилья и создания рынка недвижимости, в том числе для привлечения специалистов (врачей, учителей и т.д.) для северных территорий.

Так считает вице-президент ПАО «Сегежа групп», руководитель дивизиона «Домостроение» Маргарита Ли (на фото).

Фото: www.dixinews.ru

Специалист выделила следующие плюсы применения массовой деревянной застройки в регионах СЗФО:

• на этих территориях существенно ограничен срок строительства из классических материалов, дома же из деревянных конструкций можно строить круглогодично;

• такие дома в четыре-пять раз легче бетонных, поэтому не будет привычных сложностей с устройством фундамента в условиях промерзших на несколько метров почв;

• энергоэффективность у деревянных домов намного выше, чем у бетонных или кирпичных, что в условиях Севера (повышенные расходы на электроэнергию, отопление и другие ресурсы) очень важно.

Фото: www.lesprominform.ru

По словам директора по работе с госорганами Ассоциации деревянного домостроения (АДД) Вадима Фидарова (на фото), из деревянных несущих конструкций можно строить многоквартирные среднеэтажные дома, удовлетворяющие всем строительным нормам, в том числе требованиям в области пожарной безопасности, звукоизоляции и энергоэффективности.

Ассоциация поставила себе цель доказать, что срок службы современных деревянных зданий может составлять 100 лет и более, а также закрепить это нормативными документами, подчеркнул Фидаров.

Фото: www.deadline.media

Впрочем, есть у массового деревянного домостроения и критики. Так, по оценке председателя правления Ассоциации проектировщиков Московской области, первого замгендиректора НИиПИ градостроительства Ильи Машкова (на фото), деревянные перекрытия намного легче пропускают звуки, чем бетонные или кирпичные стены.

Кроме того, для обеспечения пожаробезопасности деревянного дома его стены и прочие элементы необходимо пропитывать особыми химическими составами, что снижает экологичность конструкций, отметил эксперт.

Он также обратил внимание на то, что деревянный дом подвержен повышенному риску появления в нем насекомых, а с возрастом его эксплуатация становится только дороже.

Фото: www.dwgformat.ru

Напомним, что в июле 2022 года Минстрой и МЧС России утвердили План мероприятий (дорожную карту) по развитию деревянного домостроения в стране на период до 2024 года.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, документ предусматривает организацию совместной работы ведомств с АФК «Система» и АДД по совершенствованию технического регулирования и расширению области применения конструкций из дерева.

В соответствии с дорожной картой планируется подготовить проекты пилотных объектов — общественных и жилых зданий высотой от 3 до 12 этажей, построенных из перекрестно клееной древесины, многослойного клееного бруса и шпона.

В Минстрое уверены, что реализация утвержденного Плана обеспечит широкое внедрение строительства многоэтажных деревянных зданий с «использованием лучшего зарубежного и отечественного опыта».

Фото: www.onlinevologda.ru

СПРАВКА

Российский опыт строительства деревянных многоквартирных домов пока небольшой, отмечают «Известия». Так, в 2014 году в г. Торжке (Тверская область) были построены трех- и четырехэтажные дома с использованием деревянных конструкций. В 2022 году завершилось строительство четырехэтажных домов с использованием CLT-панелей в г. Соколе (Вологодская область). Аналогичные проекты реализуются в г. Байкальске Иркутской области и г. Сарове Нижегородской области. Стоимость строительства объектов в среднем составляет от 100 тыс. руб. за 1 кв. м. Пока это сравнимо со строительством железобетонных МКД.

Кроме того, четырехэтажный дом на 16 квартир из деревянных конструкций (ЛВЛ-брусья, сконструированные из многократно проклеенных слоев лущеного шпона) летом 2022 года построили в г. Новосибирске. Но к моменту завершения строительства ни одна из квартир в этом доме не была продана.

Фото: www.iconscout.com

Другие публикации по теме:

Утверждены правила субсидирования производителей деревянных домов

Правительство: производители деревянных домов заводской сборки будут субсидироваться государством

За год производство лифтов упало более чем на 40%, а выпуск стекла, деревянных домов быстрой сборки и экскаваторов — на четверть

Эксперт: с начала года цены на деревянные дома быстрой сборки снизились на 10—15%

Первую в России деревянную многоэтажку построили в Новосибирске по оригинальной запатентованной технологии

Эксперты: деревянные МКД могут стать достойной во всех отношениях альтернативой традиционным новостройкам из кирпича и бетона

В ближайшие два года страна прирастет деревянными многоэтажками

В Вологодской области считают важным развитие деревянного домостроения для увеличения объемов ввода жилья

В России будут возводить здания из заводских модулей, композитных конструкций и огнезащитных деревянных блоков

Как банкам компенсируют выпадающие доходы по льготным кредитам заемщикам, приобретающим деревянные дома

Новый формат «деревянной ипотеки» заработал в тестовом режиме      

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ  (ВС РФ) 12.07.2022 вынесла определение по делу №1-КГ22-9-КЗ по иску гражданина к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Фото: www.amgkh.ru

В 2015 году гражданка приобрела квартиру в многоквартирном доме (МКД), который в 2012 году был признан муниципалитетом аварийным и подлежащим сносу. В 2019 году данный МКД был включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В 2020 году гражданка направила администрации муниципального образования заявление, выбрав способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Администрация муниципального образования указала, что гражданка имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения. Администрация направила для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающий выплату истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 тыс. руб. С условиями указанного соглашения истец не согласился, поскольку рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения значительно выше и составляет 1 447 000 руб.

Гражданка обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающее предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ответчик иск не признал. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку право собственности гражданина на жилое помещение возникло после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с данными с выводами суда первой инстанции.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрев кассационную жалобу, отменила постановления нижестоящих судов в связи с существенным нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и охраняемых законом публичных интересов.

Как указал ВС, федеральным законом 473-ФЗ 27.12.2019 ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2. Согласно ей граждане, приобретя право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, чей размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. Общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, ВС указал, что право на получение ответчиком по первоначальному иску возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, которые установила ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и гражданин приобрел данную квартиру до вступления в силу 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом гражданин выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Данные обстоятельства судом при рассмотрении спора учтены не были, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение и определения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности