Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Программа субсидирования проектного финансирования, которую реализует ДОМ.РФ, позволила почти в два раза увеличить строительство жилья в регионах с дефицитом предложения, сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По данным на конец августа 2024 года, объем запущенных благодаря поддержке проектов превысил 2,4 млн кв. м. В настоящее время кластерная программа, реализуемая с октября 2023 года, действует в 61 субъекте России.

По ее условиям, ДОМ.РФ за счет собственных средств снижает ставку по кредитному договору проектного финансирования девелоперов в пределах 5,5% до уровня не выше ключевой ставки. Общий объем финансирования составляет 2,6 млрд руб. Программа распространяется на проекты, строительство которых начато в 2023—2024 годах.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко (на фото) отметил своевременность и эффективность программы ДОМ.РФ по субсидированию строительства более 2,4 млн кв. м жилья в 28 регионах с низкими темпами ввода.

«Благодаря ей объем жилищного строительства в ряде субъектов в первой половине 2024 года вырос на 85% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, — уточнил руководитель госкорпорации и добавил: — При этом речь идет не только о количестве, но и о качестве: программа предусматривает дополнительные скидки для девелоперов, которые строят "зеленые" дома».

Максимальное количество новых проектов в рамках программы ДОМ.РФ запущено в Брянской и Псковской областях, республиках Дагестан и Северная Осетия.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ЦБ: во втором квартале объем поступлений на счета эскроу вырос более чем в полтора раза

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

ДОМ.РФ: суперсервис поможет с выбором проекта для частного дома

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

Эксперты: в России снизился уровень монополизации рынка новостроек

Эксперты: цены на новостройки снижаются в Москве, но растут в регионах

Эксперты: после завершения программы льготной ипотеки рост цен на новостройки резко замедлился

Эксперты: в этом году спрос на проектное финансирование сместился в регионы

Эксперты составили «тепловую карту» для выхода девелоперов в новые регионы