Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

В последний месяц лета специалисты Управления Росреестра по Москве зарегистрировали 8 491 договор долевого участия в строительстве жилой и нежилой недвижимости с использованием счетов эскроу, сообщила пресс-служба столичного ведомства.

Динамика числа регистраций ДДУ в Москве с использованием счетов эскроу, август

Источник: Росреестр

Статистические данные, которые приводит регистрационное ведомство, показывают, что к июлю текущего года количество договоров, заключенных с применением счетов эскроу, уменьшилось на 24,9% (11 307 ДДУ). В годовом выражении снижение показателя составило 45,3% (15 531 в августе 2023 года).

В целом за январь — август 2024 года в Москве зарегистрировано 86 530 ДДУ с использованием счетов эскроу. Это всего на 163 договора (+0,2%) больше, чем за аналогичный период 2023 года (86 367 ДДУ), и на 23,8% превышает результат 2022 года (69 885 ДДУ).

Динамика числа регистраций ДДУ в Москве с использованием счетов эскроу, январь — август

Источник: Росреестр

За этот же период в 2024 году доля первичных договоров с использованием счетов эскроу равняется 97,1% от общего числа ДДУ, зарегистрированных ведомством.

При этом доля таких договоров выросла на 6,7% (90,4%) по сравнению с январем — августом прошлого года и на 14,4% (82,7%) — относительно того же периода 2022-го.

Фото: rosreestr.gov.ru

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов (на фото) отметил, что снижение числа зарегистрированных в августе договоров на первичном рынке недвижимости пропорционально уменьшению количества договоров с применением эскроу.

«Тем не менее их доля (97,9%) превосходит уровень не только августа прошлого и позапрошлого годов (94,8% и 91,4% соответственно), но и остается выше текущего среднегодового значения (97,2%)», — уточнил Майданов.

По данным Банка России на 1 августа 2024 года, количество счетов эскроу в Москве составило 229 015 (58,2% от оформленных в Центральном федеральном округе проектных договоров). 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр: в августе в Москве почти на треть сократилось количество ипотечных сделок

С начала года Росреестр принял в Москве свыше миллиона онлайн-заявлений

Эксперты: в августе на рынке новостроек Московского региона продажи продолжили падать, снизилось и число сделок с ипотекой

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

Росреестр: доля ипотечных сделок с ДДУ впервые в этом году достигла 60%

Эксперты: после завершения программы льготной ипотеки рост цен на новостройки резко замедлился

Росреестр: за семь месяцев 2024 года оформлено рекордное число сделок в новостройках Москвы

Росреестр: в июле в Москве зарегистрировано максимальное число ипотек с начала года

Эксперты: за июль в столице и Подмосковье предсказуемо упали продажи квартир и апартаментов

Эксперты: в новостройках премиум-класса формируется отложенный спрос на договоры переуступки

Росреестр опубликовал статистику по ДДУ за II квартал 2024 года