Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

В августе 2024 года застройщики жилья резко нарастили выход на рынок новых проектов, сообщил РБК со ссылкой на аналитический отчет ДОМ.РФ.

Фото: ©  Евгений Харитонов / Фотобанк Лори

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, аналитики подсчитали, что в России в последний месяц лета начали строить 4,5 млн кв. м жилой недвижимости (+34% к показателю июля — 3,3 млн кв. м). Большее значение было зафиксировано только марте (4,8 млн кв. м), а в апреле — аналогично августу.

Объемы одновременно строящегося в России жилья прибавили 1,4% к июлю и в конце августа составили 117 млн кв. м (в конце июля зафиксированы +0,8% к июню и объем стройки — 115,4 млн кв. м). Объем строительства жилья по всей стране растет седьмой месяц подряд, говорится в отчете.

В Москве обновился максимальный показатель одномоментно строящегося жилья: 18,5 млн кв. м на начало сентября (+11% к тому же периоду 2023 года).

Динамика выхода новых жилых проектов, август 2024 года

Источник: ДОМ.РФ на основе данных ЕИСЖС

Аналитики отметили наибольший рост в Дальневосточном федеральном округе. За август объем стартовавших в ДФО жилых новостроек вырос на 261%, до 594 тыс. кв. м. Ускорению строительства на дальнем востоке способствует продолжение действия программы льготной ипотеки под 2%.

Весьма высокие показатели по выходу новых проектов продемонстрировала Республика Бурятия, где в августе было запущено 229 тыс. кв. м нового строительства — более трети всего объема ДФО.

На втором месте среди федеральных округов находится Центральный, где выход новых проектов увеличился на 124%, до 1,417 млн кв. м. Самая высокая активность строителей в ЦФО отмечена в Москве (+219% по сравнению с июлем, 677 тыс. кв. м), Подмосковье (+99%, 222 тыс. кв. м) и Калужской области (рост в 18 раз, 115 тыс. кв. м).

Фото: archsovet.msk.ru

Третьим по активизации новых строек стал Северо-Западный федеральный округ (+39% к июлю, до 286 тыс. кв. м).

В трех из восьми исследованных федеральных округов в августе зафиксирован спад запуска новых жилых проектов: в Сибирском (-36%, до 288 тыс. кв. м), Уральском (-22%, до 342 тыс. кв. м) и Северо-Кавказском (-19%, до 210 тыс. кв. м).

Эксперты отмечают усиление конкуренции застройщиков на российском рынке жилищного строительства. Особенно этот процесс заметен среди крупных компаний, в портфеле строительства которых находится более 1 млн кв. м жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в августе московские новостройки продолжили дорожать

Заинтересованы ли застройщики в сокращении объемов ввода жилья: мнения экспертов

Эксперты: в августе запуск новых проектов застройщиками вырос более чем на треть

Никита Стасишин: Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья и не исключает корректировку показателей нацпроекта

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — августа 2024 года

В июле ввод жилья в Москве увеличился вдвое

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июль 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июль 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июль 2024 года уменьшился на 25,1% (графики)

Росстат: ввод жилья в России за январь — июль 2024 года вырос на 3,4% (графики)