Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Крупнейшие банки прекратили принимать заявки на «Семейную ипотеку» или ужесточили условия для заемщиков. По данным ДОМ.РФ, объем оставшихся лимитов на 19 сентября составлял 427 млрд руб., но эти средства были сконцентрированы у некрупных игроков рынка. В настоящий момент, как сообщили «Известиям» в Минфине, квоты перераспределены, и этого хватит до ноября.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Опрошенные изданием эксперты подчеркнули, что даже после ужесточения условий выдачи «Семейной ипотеки» она пользуется высоким спросом и остается для многих единственным способом купить жилье по доступной ставке.

Фото из архива В. Чернова

Объема средств в 427 млрд руб. на весь рынок действительно должно хватить до ноября, согласен с оценками Минфина аналитик Freedom Finance Global (FFG) Владимир Чернов (на фото).

При этом он не исключил, что если в сентябре выдачи не восстановятся, то квартальные результаты банков по размеру прибыли могут опуститься примерно на 8% — 9%.

Фото предоставлено пресс-службой Эксперт РА

«Вероятно, остатки лимитов сконцентрируют в крупнейших банках, удовлетворяющих основной объем спроса на льготную ипотеку», — предположил управляющий директор по валидации агентства Эксперт РА Юрий Беликов (на фото).

Фото: banki.ru

Независимый эксперт Андрей Бархота (на фото) убежден, что даже после перераспределения квот кредитные организации продолжат держать жесткие условия для заемщиков, и объем ипотечных выдач, скорее всего, снизится на 15% — 25%.

По его мнению, вернуться к привычным темпам оформления ссуд банки смогут только после выделения новых лимитов. А на сколько их увеличат, станет известно только к концу октября.

Фото: IRN.RU

То, что деньги на «Семейную ипотеку» дадут в достаточном объеме, — далеко не факт, поскольку бюджет на 2024 год уже сверстан и лишних средств в нем нет, отметил руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото).

Дефицит лимитов, считает он, подтолкнет застройщиков к поиску новых способов стимулирования продаж. Им придется пересмотреть цены своих проектов, увеличив число скидок и акций.

В последний раз лимиты по «Семейной ипотеке» на 1 трлн руб. были увеличены в июле. До конца года Минфин намерен следить за динамикой рынка, чтобы принять решение о необходимости увеличения порога.

Фото: mimfin.gov.ru

Министр финансов Антон Силуанов (на фото), выступая на днях на заседании Правительства, где рассматривался проект бюджета РФ на 2025—2027 годы, заверил, что необходимые ресурсы на программы льготной ипотеки будут выделены.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Крупнейшие банки ограничили выдачи «Семейной ипотеки», повысив первоначальный взнос

ДОМ.РФ: общую квоту по «Семейной ипотеке» в 5,9 трлн руб. российские банки выбрали на 91,8%

Сбер приостановил выдачу ипотечных кредитов по «Семейной ипотеке»

Сбербанк увеличил лимиты по «Семейной ипотеке» и «Ипотеке для IT» по программе ИЖС

Эксперты: региональных застройщиков поддерживают семейная и дальневосточная ипотеки

Марат Хуснуллин: Правительство допускает возможность пересмотра условий «Семейной ипотеки»

Эксперты: в регионах с расширенной «Семейной ипотекой» только 5% новостроек подошли под условия программы

Эксперты оценили спрос на новостройки в регионах, которые попали под новые условия «Семейной ипотеки»

Никита Стасишин: С новыми параметрами адресность «Семейной ипотеки» повысилась

По поручению Президента «Семейная ипотека» продлена до 2030 года