Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

С такой просьбой первый зампред Комитета Госдумы РФ по просвещению Яна Лантратова и глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов обратились к главе Минфина Антону Силуанову.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

В документе, который цитируют «Известия», отмечается непростая демографическая ситуация в стране. Исходя из этого, полагают депутаты, меры, направленные на поддержку многодетных семей с тремя и более детьми, имеют наибольший потенциал для улучшения демографической ситуации. Одной из таких мер является выплата по ипотеке при рождении третьего ребенка.

«Так, стандартный размер данной выплаты по стране равен 450 тыс. руб. Вместе с этим в Приморском крае действует специальная программа, позволяющая семьям получить выплату в <…> 1 млн руб., — говорится в документе и уточняется: — В то же время 5 сентября этого года на пленарной сессии Восточного экономического форума Президент России Владимир Путин поручил распространить выплату 1 млн руб. многодетным и на другие регионы Дальнего Востока».

Фото: yanajantratova.ru

«Указанные меры поддержки повысят уровень жизни многодетных семей, сделают многодетность более привлекательной, а также станут стимулом к повышению рождаемости в стране», — считает Яна Лантратова (на фото).

Фото: gov.cap.ru

Депутаты предлагают Минфину оценить целесообразность инициативы по увеличению выплаты на погашение ипотеки до 1 млн руб. в регионах России с низкой рождаемостью, чтобы стимулировать ее рост.

К таким регионам, по мнению народных избранников, относятся 23 субъекта, в том числе Томская, Кемеровская, Саратовская, Пензенская, Волгоградская, Ленинградская, Орловская, Брянская, Воронежская области.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минфин: лимитов на программы льготной ипотеки хватит до ноября

Госдума отклонила законопроект о расширении перечня жилищных прав россиян при реализации проектов КРТ

Эксперты: корректировка IT-ипотеки не приведет к перегреву рынка в регионах

Владимир Путин поручил сохранить ставку в 2% по «Дальневосточной и арктической ипотеке» и предоставить льготы инвесторам 

В Госдуме предлагают ввести социальную ипотеку: что это такое и на кого она будет рассчитана

Владимир Путин: Разница между 13% и 6% должна оставаться в семье

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Сергей Пахомов (Госдума): Дверь под названием «Льготная ипотека» закрывается

Госдума: программа помощи многодетным семьям в погашении ипотеки будет продлена до 2030 года

Анатолий Аксаков: в Госдуме намерены выработать механизмы стимулирования решения жилищного вопроса в регионах