Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

В январе — марте девелопер сдал в эксплуатацию 201 тыс. кв. м недвижимости, что в 2,1 раза больше, чем годом ранее, сообщила пресс-служба застройщика.

Фото: Setl Group

Как уточняется в сообщении, за три месяца Холдинг Setl Group (8-е место в ТОП застройщиков РФ) ввел в строй 11 жилых домов в ЖК Солнечный город. Резиденции в Красносельском районе Санкт-Петербурга и ЖК Зеленый квартал на Пулковских высотах — в Московском районе Северной столицы. А также детский сад на 220 мест в ЖК Солнечный город.

В 2024 году девелопер приступил к строительству 10 жилых домов и пяти социальных объектов в Санкт-Петербурге. Это четыре детских сада в Невском, Красносельском и Московском районах и первый Лицей Setl на Кубинской улице.

В настоящее время в активной стадии строительства у Холдинга Setl Group находятся проекты продаваемой площадью 1,36 млн кв. м.

Фото: Setl Group

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Холдинг Setl Group

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 1 404 565 кв. м

Объектов строительства — 86 (в 18 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 8-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 1-е

Место в ТОП по Калининградской области — 13-е

Место в ТОП по Ленинградской области — 15-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2023 г. — 666 924 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2023 году — 5-е

Текущий объем ввода жилья в 2024 г. — 103 441 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ(показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в II кв. 2023 г. — 5 (из 5)

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

На строительство ЖК в городе на Неве Сбер выделил Холдингу Setl Group 20,3 млрд руб.

На строительство жилья и социальных объектов ВТБ открыл Setl Group кредитную линию на 36 млрд руб.

ГК Самолет, Setl Group и группа ЦДС провели экскурсии по своим площадкам использования цифровых экосистем в строительстве

Лидеры рынка и их цифровые экосистемы: кейсы Самолета, Setl Group и Брусники в эфире «ВСЁ О СТРОЙКЕ»

На строительство элитного ЖК в Северной столице Setl Group получит от Сбербанка более 23 млрд руб.

На финансирование проектов Setl Group Сбербанк выделяет еще 230 млрд руб.

На строительство первой очереди ЖК в Санкт-Петербурге Банк ВТБ выделил Setl Group более 10 млрд руб.

За год объем продаж Setl Group вырос более чем на четверть, превысив 95 млрд руб.

С помощью кредита Банка «Санкт-Петербург» Setl Group завершит в Северной столице строительство квартала «Солнечный город. Резиденции»

Setl Group получит от Сбербанка около 10 млрд руб. на реализацию проекта в Северной столице