Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Используя статистику Сбера, аналитики Домклик изучили ключевые изменения на российском рынке недвижимости в марте 2024 года и выяснили, как распределился спрос на льготные ипотечные программы.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По данным Сбера о заключенных в марте ипотечных сделках, спрос на льготную ипотеку остается на уровне 40% (+3 п. п. к февралю). Уровень востребованности льготных программ по-прежнему превышает результат первого полугодия 2023 года.

По льготным программам спрос распределился следующим образом: «Ипотека с господдержкой» — 20%, «Семейная ипотека» — 18%, «Дальневосточная и арктическая ипотека» — 2,7%.

Несмотря на изменение условий «Господдержки» в конце прошлого года, спрос на программу остается высоким: в марте 2024 года на ее долю пришлось 20% всех ипотечных сделок по стране.

Высокий процент сделок отмечается в Республике Тыва (56%), Республике Хакасия (36%), Калининградской области (34%) и Республике Адыгея (30%). Максимальная выдача по этой программе зафиксирована в Краснодарском крае (30%).

Востребованность этой программы аналитики Домклик объясняют популярностью индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в данных регионах. Так, в республиках Тыва и Хакасия процент ИЖС в выдачах по «Господдержке» превышает 90%. В Калининградской области, Республике Адыгея и Краснодарском крае на долю ИЖС приходится более 65% всех сделок по программе.

На втором месте по выдаче — «Семейная ипотека». Наибольшим спросом, по данным экспертов, программа пользуется в Республике Адыгея, Тюменской и Астраханской областях, Ставропольском крае, республиках Татарстан и Марий Эл, а также в столичных регионах — Санкт-Петербурге и Московской области. В этих регионах ее доля в общем количестве выдач составляет от 25% до 30%.

Третья по популярности в марте — «Дальневосточная и арктическая ипотека» — 2,7% всех выдач Сбера. Остальные программы в ипотечном портфеле банка занимают 0,4%.

При этом аналитики прогнозируют изменение распределения выдач по льготным программам, учитывая возобновление IT-ипотеки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты ожидают рекорда по выдаче ипотеки перед завершением льгот

Установлены дополнительные гарантии для участников и ветеранов СВО

Эксперты: в I квартале 2024 года зафиксирован рекорд по выдаче «Дальневосточной и арктической ипотеки»

Льготную ипотеку для семей с детьми распространят на вторичный рынок

Эксперты: в Москве в январе — феврале выдали почти 1,4 тыс. льготных IT-ипотек

Ведущие российские банки возобновили выдачу IT-ипотеки

Анатолий Аксаков: в Госдуме намерены выработать механизмы стимулирования решения жилищного вопроса в регионах

Лимиты для IT-ипотеки увеличены до 700 млрд руб.

Эксперты: количество заявок на ипотеку с октября прошлого года упало почти на треть

Эксперты: в феврале доля Сбербанка в выдаче ипотеки опустилась ниже 50%

Эксперты: главными участниками льготных ипотечных программ должны стать молодые семьи