27 февраля, в рамках заседания Экспертного совета при губернаторе Воронежской области, генеральный директор проектного института «Гипрокоммундортранс» Екатерина Алексеева выступила с докладом на тему: «О мерах правительства Воронежской области по переходу к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения на этапах предпроектной проработки, проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений технологий информационного моделирования (BIM-технологии)». Отметив актуальность этой задачи для строительной отрасли, Екатерина Алексеева напомнила, что цель внедрения данной системы – переход на качественно и технологически новый уровень организации взаимодействия участников градостроительной деятельности. При этом данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства строительных работ, государственного управления и оказания госуслуг, обеспечивающим повышение степени эффективности всех бизнес-процессов, рост капитализации и конкурентоспособности российских компаний.

«Для достижения поставленной государством цели необходимо обеспечить решение ряда задач, в числе которых внедрение информационного моделирования в практику проектирования, строительства и эксплуатации объектов капстроительства, – подчеркнула в своём выступлении член Экспертного совета Екатерина Алексеева. – Речь идёт о формировании правовых, нормативно-технических, методических и организационных основ, обеспечивающих возможность применения BIM-технологий в рамках управления жизненным циклом объектов капстроительства».

По словам гендиректора проектного института «Гипрокоммундортранс», решение одной из поставленных задач – создание системы управления жизненным циклом объекта капитального строительства, в основе которой цифровой формат взаимодействия в единой экосистеме, позволит перейти на тот самый качественный и технологически новый уровень организации взаимодействия участников градостроительной деятельности. В том числе: оптимизировать количество и сроки прохождения административных процедур за счет их перевода в цифровую форму; обеспечить достоверность и актуальность данных об объектах капстроительства на протяжении всего жизненного цикла, прозрачность системы формирования стоимости создания объектов государственной собственности; создать эффективный механизм постоянного контроля технико-экономических параметров и принятия решений с учётом их влияния на стоимость эксплуатации и общую экономику проекта.

Екатерина Алексеева отметила: «На заседаниях экспертного совета, в рамках обсуждения актуальных проблем строительной отрасли, мы неоднократно говорили о необходимости перехода к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования (BIM-технологий). Одним из инструментов служит при этом проектное управление. Переход к нему – это продолжительный процесс, требующий консолидации усилий всех участников инвестиционно-строительного комплекса».

В соответствии с Указом губернатора от 17 февраля 2020 года, создано Управление организации проектной деятельности правительства Воронежской области. В число основных задач новой структуры входит координация этой деятельности, включая реализацию нацпроектов в нашем регионе, а также ее аналитическое и методологическое обеспечение.

На заседании Экспертного совета Екатерина Алексеева выступила с конкретными предложениями относительно «дорожной карты» по переходу к системе управления жизненным циклом объектов капстроительства с применением BIM-технологий. «В рамках полномочий Управления, следует провести анализ управления проектами в департаменте строительной политики Воронежской области и по результатам подготовить методические рекомендации по организации проектной деятельности в строительно-инвестиционной сфере региона с применением технологий информационного моделирования. Также необходимо изучить и обобщить успешный опыт работы других субъектов РФ, в частности, Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Перми, Тюмени, Ханты-Мансийского автономного округа, которые внедряют BIM-технологии с 2015 года», – подчеркнула Екатерина Борисовна. В качестве примера член Экспертного совета привела Екатеринбургский BIM-cluster, специалисты которого стоят у истоков и продолжают сопровождение целого ряда федеральных и муниципальных BIM-проектов. В их активе – отработанные дорожные карты и мероприятия по переходу на новый способ управления информацией о строительном объекте. BIM-cluster совместно с Управлением капитального строительства Екатеринбурга разработал требования к информационной модели. Были проведены аудит предприятия УКСа и обучение персонала. Все эти мероприятия позволили значительно сократить стоимость строительства и повысить качественный уровень реализации проектов. В феврале 2019 года опыт региона по использованию информационного моделирования признан одним из передовых на Госсовете по строительству. Гендиректор проектного института «Гипрокоммундортранс» заявила о важности привлечения к составлению дорожной карты мероприятий по переходу к системе управления жизненным циклом объектов капстроительства компаний, чьи компетенции подтверждены успешным опытом применения информационных технологий.

Губернатор Александр Гусев полностью поддержал предложения Екатерины Алексеевой, отметив, что управление проектами в строительной отрасли региона необходимо, и поскольку нормативная база для этого в Воронежской области уже создана, надо переходить к конкретным действиям по организации проектной деятельности в строительно-инвестиционной сфере с применением BIM-технологий.

Ирина Размустова

Справочная информация

Экспертный совет, созданный по инициативе Александра Гусева, начал свою работу в ноябре 2019 года. В эту структуру вошли наиболее авторитетные специалисты в разных сферах деятельности, а также представители общественных организаций. Члены совета изучают наиболее актуальные проблемы и задачи, стоящие перед регионом и помогают органам власти найти оптимальные решения, корректируя предложения и проекты с учетом интересов жителей Воронежской области.

26 марта 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №310-ЭС23-23889, в котором рассматривался спор об установлении границ земельных участков в границах характерных точек координат в соответствии с заключением экспертов и признании указанных границ согласованными со смежными землепользователями.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, принадлежащие гражданам земельные участки (ЗУ) по 600 кв. м, расположенные на территории СНТ «Ручеек-2» (Товарищество), были поставлены на кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров декларативно, без указания координат. В 2015 году эти участки были приобретены гражданкой Кирилловой Галиной Ивановной, и в отношении них проведено межевание и установлены границы.

В 2018 районный суд признал недействительным осуществленное в 2015 году межевание ЗУ и исключил из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о координатах характерных точек границ указанных участков.

Решение суда исполнено, сведения о координатах характерных точек границ данных ЗУ исключены из ЕГРН. В дальнейшем на основании заявления гр-ки Кирилловой об уточнении местоположения границ указанных ЗУ и представленных ею межевых планов в 2019 году Управление Росреестра осуществило государственный кадастровый учет изменений сведений об участках.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

В 2019-м Кириллова продала ЗУ ООО «Стройтехносервис» (Общество, Заявитель). Позже Управление Росреестра исключило из ЕГРН сведения о границах спорных участков, поскольку границы, указанные в межевых планах от 2019 года, совпадали с границами, указанными при межевании участков в 2015 году, которое признано судом незаконным.

Ссылаясь на то, что в настоящее время в правоустанавливающих документах отсутствуют сведения о границах спорных ЗУ, Общество в апреле 2020 года обратилось в арбитражный суд с иском об установлении границ ЗУ.

Суд первой инстанции назначил проведение судебной экспертизы, поставив перед экспертом задачу установить границы смежных ЗУ с учетом разбивочного плана. Исходя из поставленного судом вопроса, заключением судебной экспертизы определены границы ЗУ с кадастровыми номерами.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Общества.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с принятыми решениями, указав, что нижестоящие суды не учли следующее.

Из сопоставления кадастровых дел на ЗУ, а также плана организации территории СНТ «Ручеек-2» следует, что указанные ЗУ сформированы из участка, который по плану организации территории является территорией общего пользования и занят пожарным водоемом.

Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Доказательства, подтверждающие изменение плана организации территории СНТ «Ручеек-2», отсутствуют. Общее собрание членов Товарищества в 2014 году приняло решение запретить продажу либо передачу ЗУ общего пользования.

Вывод судов о возможности установления границ спорных ЗУ, основанных только на результатах экспертизы, но без оценки всех необходимых обстоятельств и исследования документов, связанных с установлением границ ЗУ, собственником которых Общество стало после их постановки на кадастровый учет, нельзя признать правомерным.

Поэтому ВС РФ отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд указал, когда государственный суд обязан выдать исполнительный лист на решение третейского суда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Порядок внесудебного обжалования решений о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав

Изменения в законодательстве в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2023 года

Эксперты: на одну покупку квартиры в новостройке приходится пять продаж вторичного или загородного жилья

Порядок согласования и регистрации машино-мест, образуемых путем выдела доли в праве общей собственности

Как расширят перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Новый порядок обжалования приостановления кадастрового учета и регистрации прав

С нового года Росреестр полностью перейдет на электронную регистрацию сделок с недвижимостью: что это даст физлицам, застройщикам и банкам

Пределы правовой экспертизы при регистрации прав и кадастровом учете на предмет соблюдения максимального процента застройки 

Какая информация и как попадет в ГИС ЖКХ из ЕГРН

Росреестр разъяснил нюансы установления ЗОУИТ

За противоправное распространение сведений из ЕГРН юрлица заплатят штраф в размере до 600 тыс. руб.

Росреестр предложил регионам более 100 тыс. га неиспользуемой земли

Росреестр совершенствует нормативную базу для передачи функций и полномочий Роскадастру

C 1 марта выписки из ЕГРН можно будет проверить с помощью специального QR-кода