Далеко не все девелоперы, допустившие нарушения в сфере долевого строительства, являются мошенниками и достойны заключения под стражу. Такую позицию заявили представители главного надзорного ведомства страны.  

Фото: www.openpolice.ru

В период 2017 и первый квартал текущего года следственными органами России возбуждено более 1 100 уголовных дел в связи с многочисленными нарушениями в сфере долевого строительства. Из них 220 возбуждены по фактам прокурорских проверок.

Всего же по итогам прокурорской работы выявлено более 15 тыс. нарушений законодательства о долевом строительстве. К различным видам ответственности (преимущественно, дисциплинарной и административной) привлечено более 4 тыс. виновных лиц. Число проблемных, то есть недостроенных домов, достигло в России отметки 850, и они есть практически в каждом субъекте РФ. Такая статистика прозвучала 3 июля на пресс-завтраке, организованном для СМИ Генеральной прокуратурой РФ.

Фото: www.erzrf.ru

По словам старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры Антона Головина (на фото справа), далеко не всегда львиная доля вины за остановленное строительство лежит на застройщике.

Массовые нарушения в сфере долевого строительства также допускают региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления, напомнил он. Речь идет о незаконной выдаче разрешительной документации и выделении земельных участков, о создаваемых на этапе стройки административных барьерах, вроде отказа в продлении разрешения на строительство.

Фото: www.novostroyki-oren.ru

«Мы хорошо понимаем, что любые трудности в наличии разрешительной документации неизбежно влекут возможность остановки строительства», — подчеркнул Антон Головин.

Отвечая на вопрос корреспондента ЕРЗ по поводу уголовных дел, возбуждаемых в отношении  застройщиков, представитель Генпрокуратуры уточнил, что чаще всего девелоперы привлекаются по статьям 159.4 и 200.3 УК РФ (мошенничество и привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве).

Начальник управления взаимодействия ГП РФ со СМИ Александр Куренной (на фото) дополнил коллегу, сообщив, что в числе наиболее распространенных обвинительных статей в отношении нерадивых девелоперов также фигурирует и статья 160 УК РФ (присвоение или растрата — хищение чужого имущества, вверенного виновному).

Фото: www.spmag.ru

При этом представители Генпрокуратуры заверили журналистов, что на уровне этого надзорного органа и в рамках всей правоохранительной системы России есть четкое понимание: далеко не все застройщики мошенники и корыстные расхитители средств дольщиков, многие из девелоперов сами стали жертвами экономических обстоятельств, своих собственных неверных расчетов. Напомним, что ровно такой же позиции придерживается заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин, о чем писал портал ЕРЗ.  

«К сожалению, любое возбужденное уголовное дело против девелопера значительно повышает шанс на не завершение строительства проблемного объекта и невозврат вложенных средств дольщикам, — пояснил, отвечая на вопрос портала ЕРЗ, Антон Головин, добавив: — Поэтому сегодня мы ищем способы более тщательно выявлять степень вины застройщика в каждом конкретном случае недостроя, и не возбуждать уголовных дел (или пересмотреть уже возбужденные) там, где для этого нет оснований. Соответствующие указания уже спущены на места», — проинформировал правоохранитель.

Таким образом, представители Генпрокуратуры озвучили именно такую позицию, на разумность которой неоднократно указывал портал ЕРЗ, отмечая, что, оказавшись за решеткой, застройщик имеет минимум возможностей для того, чтобы как-то повлиять на достройку своих объектов. Напомним, что и Президент России Владимир Путин не раз поручал правоохранительным органам снизить административную нагрузку на бизнесменов, в том числе застройщиков, и смягчить уголовное преследование предпринимателей за экономические преступления.

Поручение возымело свой эффект, и после президентских выборов в ряде регионов выборов стали смягчать наказания застройщикам. Однако, далеко не везде. 

Фото: www.cnis.ru

Другие публикации по теме:

Владелец «Речелстроя» выпущен из СИЗО под залог, чтобы достроить проблемный микрорайон

Какие нарушения прав дольщиков выявила прокуратура

После выборов недобросовестным застройщикам стали смягчать наказания?

Прокуратура начала выдавать предписания застройщикам из-за затягивания сроков ввода домов

Генеральная прокуратура опубликовала сводный план проверок на 2018 год

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Президент поручил прокуратуре проверить ситуацию с обманутыми дольщиками

Прокуратура: не соблюдая требования к информационной открытости, застройщик нарушает права дольщиков

Большую часть минувшей среды глава Минстроя посвятил обсуждению с прессой, представителями деловой общественности и региональных властей новых правил долевого строительства.  

Фото: minstroyrf.ru

Последние поправки в 214-ФЗ призваны остановить появление новых обманутых дольщиков

«Новое законодательство направлено на прекращение процесса возникновения новых обманутых дольщиков», — отметил Владимир Якушев (на фото) на брифинге в Минстрое. При этом он напомнил, каким именно образом последние поправки в 214-ФЗ должны остановить негативные процессы на рынке жилья. В частности, компания-застройщик должна иметь:

• опыт работы на рынке не менее 3 лет и не менее 10 тыс. кв. м построенного жилья;

• 10% собственных или 40% кредитных средств;

• соответствовать нормативам финансовой устойчивости и др.

Так называемый котловой метод привлечения денежных средств граждан на строительство объекта теперь исключен. По словам главы профильного ведомства, это гарантированно исключит нецелевое расходование средств дольщиков.

Для застройщиков, уже реализующих начатые проекты, законом установлены обязательства:

• открыть расчетный счет по каждому разрешению на строительство в уполномоченном банке;

• построить отношение с банком:

1) либо по схеме банковского сопровождения проекта без привлечения средств дольщиков (подразумевает прямой запрет банка на осуществление ряда операций по расчетному счету застройщика, в том числе банк в праве отказать в проведении операций, связанных с нецелевым расходованием средств);

2) либо по схеме эскроу-счетов, обязательной с 1 июля 2019 года (средства дольщиков привлекаются именно на эти счета и хранятся там вплоть до окончания строительства, которое полностью ведется за счет банковского кредита).

«К застройщикам, которые будут использовать этот механизм эскроу-счетов, не будет применятся ряд серьезных требований, — заверил министр. — Деньги граждан будут защищены, застройщик их получает только после ввода дома в эксплуатацию», — уточнил он.  

Фото: minstroyrf.ru

Банки готовы сопровождать застройщиков

На совещании с банкирами, которое прошло в тот же день, Владимир Якушев получил заверения от ряда руководителей финансово-кредитных учреждений о том, что они готовы приступить к банковскому сопровождению при оказании финансовых услуг застройщикам.      

В совещании приняли участие представители ведущих российских банков, в том числе Сбербанка, Россельхозбанка, ВТБ, Банка Возрождение, Газпромбанка и др. Присутствовали на разговоре и представители крупных строительных компаний. Ряд из них уже работают с банками по схеме эскроу-счетов, например компания Брусника.

При введении нового механизма банкам и застройщикам необходимо выстроить открытый диалог, заявил министр. При этом он не исключил появления ряда новых вопросов, возникновения ситуаций недопонимания.

Для оперативного разрешения этих проблем в Минстрое создана специальная комиссия, нацеленная на тесное взаимодействие с застройщиками и кредитными организациями, включая Банк России.

«Важно, чтобы сегодня банковские учреждения, взяв такую огромную ответственность в рамках данного закона, сработали оперативно и предметно», — подчеркнул Владимир Якушев.

Представитель Альфа Банка в своем выступлении на совещании отметил, что банковское сопровождение связано с существенными дополнительными расходами со стороны банков. Это потребует увеличения тарифов банковского обслуживания. Министр призвал банки не злоупотреблять своим положением и не повышать тарифы, чтобы не произошел рост стоимости жилья. В этом вопросе главу ведмоства поддержал представитель Банка России. Владимир Якушев обратился к застройщикам с просьбой информировать Минстрой о каждом случае повышения тарифов на банковское обслуживание и пообещал принимать необходимые меры для того, чтобы тарифы не увеличивались. 

Фото: minstroyrf.ru

Минстрой России разъяснил регионам положения новых поправок в 214-ФЗ

4 июля в Минстрое под председательством Владимира Якушева прошло всероссийское селекторное совещание с главами субъектов РФ. На нем глава ведомства призвал руководителей субъектов РФ провести встречи с застройщиками своих регионов для тщательного разъяснения применения вступивших в силу поправок в закон о долевом строительстве. Цель — чтобы ни в коем случае ни у кого не возникло недопонимания в толковании им применении на практике нового законодательства.

«Необходимо выслушать возникшие вопросы и опасения и разъяснить, как должна осуществляться их деятельность в новом правовом поле, — подчеркнул министр, — а Минстрой России готов оказать помощь в разъяснении положений документа».

Фото: www.mestoprozhivaniya.ru

Глава строительного ведомства призвал регионы активно пользоваться своим правом запрашивать разъяснения от Минстроя России. И пообещал, что ни один запрос не останется без исчерпывающего ответа.

Остановился Владимир Якушев и на проблеме обманутых дольщиков, решение которой — одна из приоритетных задач Минстроя. По его словам, сегодня в 69 субъектах РФ насчитывается 842 проблемных объекта — это 80 325 заключенных ДДУ. В реестр пострадавших граждан включены 30 633 дольщика.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Владимир Якушев: Хватит поворачивать то влево, то вправо Градостроительный кодекс

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Мутко, Якушев и Стасишин рассказали на ПМЭФ о задачах строительной отрасли

Банки смогут кредитовать жилищное строительство без учета требований к ним по размеру капитала

Владимир Якушев провел совещание по долевому строительству, которое длилось 5 часов

Виталий Мутко представил Владимира Якушева коллективу Минстроя

Минстрой и «Единая Россия» разошлют в регионы списки долевых долгостроев, не включенных в дорожные карты

Минстрой: определять размер отчислений застройщиков в компенсационный фонд будут регионы

Дольщики, включенные в реестр пострадавших граждан, смогут получать информацию о сроках восстановления своих прав на сайте Минстроя