Генпрокуратура взяла на контроль рост стоимости арматуры

11 мая 2023 11:27

Генпрокуратура взяла на контроль рост стоимости арматуры

Об этом со ссылкой на членов комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ сообщили «Известия».

Фото: www.moskva.tiu.ru

«Вместе с профильными и контролирующими ведомствами мы продолжаем осуществлять мониторинг цен на металлопродукцию, — рассказал депутат Госдумы Сергей Колунов (на фото ниже).

По его словам, «с прошлого года по март 2023 года фиксировалось повышение цен на арматуру, связанное с сезонным повышением, а также с возобновлением спроса на внутреннем рынке на металлургическую продукцию и скачком цен на сырье для ее производства».

Фото: www.er-ictra.ru

Депутат считает важным «не допустить последующего скачка цен на строительство социальных объектов, в которых применяется арматура». Мониторинг цен, по его мнению, поможет избежать необоснованного роста стоимости.

Как отмечал портал ЕРЗ.РФ, сильный скачок цен на сырье способствовал росту стоимости арматуры (+25,3% с начала года).

Фото: www.24segodnya.ru

Федеральная антимонопольная служба сообщила, что крупнейшие производители и металлотрейдеры проинформированы о недопустимости экономически необоснованного повышения цен и необходимости приоритетного обеспечения внутреннего рынка.

«Наша задача — не допустить необоснованного роста цен на стройматериалы», — заявил депутат Госдумы Илья Вольфсон (на фото ниже).

Фото: www. webpulse.imgsmail.ru

Он уточнил, что после ситуации с металлургической продукцией к проблеме было подключено несколько ведомств, и сейчас вопрос находится на контроле.

Для сдерживания цен был принят ряд мер заградительного характера, но их срок закончится 30 июня текущего года.

Фото: www.cdnn21.img.ria.ru

Среди них, по словам первого зампредседателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева (на фото), сокращение размера тарифной квоты на вывоз лома за пределы ЕАЭС с 1,35 млн т до 600 тыс. т и установленная на уровне €290 за 1 т ставка таможенной пошлины за вывоз сверх квоты.

Однако, предупреждает депутат, с июля может произойти очередной скачок цен на лом черных металлов на внутреннем рынке, а вслед за этим поползут вверх и цены на арматуру.

Фото: www.us86.ru

Владимир Кошелев считает, что принятые меры необходимо продлить до конца 2023 года, поскольку это позитивно отразится на ситуации с ценами на арматуру или сделает ее более прогнозируемой.

Напомним, что, как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, в середине марта Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) обратилось в ФАС с просьбой проанализировать рост цен на стройматериалы и рассмотреть обоснованность корректировки цен со стороны поставщиков.

Ранее в ФАС с такой же обеспокоенностью ростом цен на металл и арматуру обращался Минстрой России.

Другие публикации по теме:

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

В России за год снизилось производство 14 из 25 основных товаров для строительной отрасли

Объемы производства основных стройматериалов растут, но по сравнению с прошлым годом показатель снизился более чем на 5%

Руководитель ФАС: Производители стройматериалов в погоне за экспортом часто не соблюдают приоритетность поставок на внутренний рынок

ФАС проверит обоснованность повышения цен на строительные ресурсы

ФАС: участвующие в ценовом картельном сговоре металлотрейдеры будут наказаны в уголовном порядке

Минпромторг застройщикам: необходим план потребности отрасли в арматуре с горизонтом до пяти лет

ФАС проверит, есть ли картельный сговор между производителями арматуры

В России впервые стандартизированы требования к механическим соединениям арматуры для железобетонных конструкций. Комментарий специалиста

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Печать

Стройматериалы Цены Ценообразование Минстрой Контроль за строительством

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.