В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

«Известия» пишут, что Российский союз строителей (РСС) направил в Минстрой РФ предложение разработать специальную классификацию частных домов — стандартные, комфорт- и бизнес-классов.

Фото: www.mykaleidoscope.ru

Инициатива появилась по итогам совещания комитета РСС по малоэтажному жилищному строительству.

Для каждого из видов предлагается определить параметры (комплектация дома, отделка и прочее) и требования к проектно-разрешительной документации.

Кроме того, считают строители, необходимо внести изменения в программу «Стимул» и внедрить институт независимого строительного надзора.

Фото: www.dpru.obs.ru-moscow-1.hc.sbercloud.ru

По мнению управляющего партнера ГК Омакульма, председателя комитета РСС по малоэтажному строительству Константина Пороцкого (на фото), эти меры сделают рынок ИЖС более понятным, а объекты — ликвидными.

Они также «позволят обелить рынок, снизить риски для кредитных организаций и клиентов, автоматизировать выдачу ипотеки», — считает он.

Фото: www.1tmn.ru

С тем, что сегодня рынку загородной недвижимости не хватает систематизации объектов, согласен директор федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов (на фото).

Когда нет стандартов частных домов, уточняет он, банки боятся оформлять часть объектов в качестве залога.

Фото: www.static12.tgcnt.ru

В дополнение Ильдар Хусаинов предлагает в данных мерах выделить приоритетные и нежелательные для застройки локации, чтобы в развитии ИЖС был долгосрочный стратегический подход.

Фото: www.deloros.spb.ru

Координатор «Деловой России» по СЗФО, председатель Профильной комиссии по инвестициям Законодательного собрания г. Санкт-Петербурга Дмитрий Панов (на фото) обращает внимание на текущую ситуацию в ИЖС.

Несмотря на то что в 2022 году, по его словам, в три-четыре раза выросло число выданных кредитов на ИЖС по сравнению с 2020—2021 годами, пока с их помощью строят не более 10%—15% частных домов.

Фото: www.baikal24.ru

«Сегодня ИЖС — это драйвер всей строительной отрасли, — сказал член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Якубовский (на фото). — Наши основные усилия сконцентрированы на повышении качества строительства».

Он полностью поддерживает РСС в том, что дом должен быть ликвидным объектом залога, иначе упростить и ускорить выдачу ипотеки невозможно.

С точки зрения владельца строительной компании «Дом Лазовского» Максима Лазовского (на фото), предложенные меры существенно повысят прозрачность процесса застройки и его стоимость, а ИЖС в результате стандартизации может стать более доступным для граждан.

Фото: www.cdn-st3.rtr-vesti.ru

Плюс ко всему, заметила директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото), эти меры помогут еще и в оценке объектов перед продажей.

Фото: www.bitrix.ru

Следующую задачу ставит президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото): чтобы сегмент ИЖС стал реальной альтернативой многоэтажному жилью, нужно за городом развивать инфраструктуру и транспорт.

Фото: www.static.ngs.ru

«Самостоятельно застройщики загородных проектов редко могут обеспечить такую инфраструктуру, как школы, детские сады и поликлиники», — подчеркнул девелопер.

Другие публикации по теме:

Эксперты: интерес к недостроенным домам с прошлого года вырос на 27%

ВТБ запустил ипотеку для ИЖС с привлечением подрядчика

ДОМ.РФ: ипотеку на ИЖС в I квартале 2023 года взяли более 12 тыс. семей

Минстрой предлагает застройщикам снижать цены, стимулирует ИЖС и призывает обратить внимание на города, где не строится жилье

Более 9 тыс. семей взяли в Банке ДОМ.РФ ипотеку на ИЖС

Программа поддержки деревянного домостроения уже действует, на очереди — дома из минеральных материалов

Эксперты: загородные дома за год подорожали почти на 20%

Марат Хуснуллин: Проектная документация объектов индивидуального жилищного строительства может быть признана типовой

Банк ДОМ.РФ начал выдавать ипотеку на частные дома по ДДУ

Соответствие каким критериям позволит признать проектную документацию ИЖС типовой