В нижнюю палату российского парламента внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий».

Фото: www.st.novostroy.su

Напомним, что по итогам совместного заседания Государственного Совета и Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 23 декабря 2020 года, Владимир Путин утвердил перечень поручений №Пр-45ГС (Перечень). Подпунктом «г» п.8 Перечня премьер-министру Михаилу Мишустину и главе Комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде, президенту Рспублики Татарстан Рустаму Минниханову до 01.08.2021 обеспечить внесение в законодательство изменений, направленных на определение правового статуса помещений в многофункциональных зданиях (МФЗ), в том числе используемых для проживания граждан.

В целях исполнения данного поручения был разработан законопроект, который предлагает ввести понятие «многофункциональное здание», включающее в свой состав две и более группы жилых и (или) нежилых помещений, обеспечивающих выполнение определенного процесса, взаимосвязанные друг с другом через помещения общего пользования. При этом жилые и нежилые помещения такого здания не должны находиться на одной лестничной площадке, а доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям следует ограничить.

Как ранее информиовал портал ЕРЗ.РФ, по мнению ряда экспертов, определение правого статуса апартаментов повысит на них цены до 20%.

Согласно законопроекту, требования к обеспечению многофункциональных зданий объектами транспортной и социальной инфраструктуры определяются региональными нормативами градостроительного проектирования.

В целях установления равного объема прав и обязанностей с точки зрения жилищных правоотношений законопроект предлагает распространить действие Жилищного кодекса РФ на правоотношения, связанные с многофункциональными зданиями, в том числе:

• с управлением многоквартирными домами (МКД);

• формированием платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД;

• связанных с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, общественного жилищного контроля.

Фото: www.voombu.ru

Законопроектом предусматривается, что перевод квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение допускается только в случаях, если в нежилые помещения переводятся все квартиры на лестничной площадке (все квартиры с выходом в общий холл или вестибюль одного этажа) при условии соблюдения ограничений доступа собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям.

А перевод нежилого помещения в жилое в МФЗ возможен, если в жилые помещения переводятся все нежилые помещения на лестничной площадке (все нежилые помещения с выходом в общий холл или вестибюль одного этажа) при условии соблюдения ограничений доступа собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям и создании возможности обеспечения соответствия такого помещения установленным требованиям.

Ранее глава Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец рассказывал про случаи, когда перевод апартаментов в квартиры невозможен, а также анализировал вопрос недопустимости использования законодательства об апартаментах в качестве схемы обхода требований к жилищному строительству.

Фото: www.rbk.ru

Законопроектом устанавливается, что регулирование отношений при строительстве (создании) МКД, установленное 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…», в равной степени распространяется на отношения при строительстве многофункциональных зданий.

Кроме того, соответствующие поправки вносятся в 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». Также устанавливается, что при государственной регистрации права собственности на жилое или нежилое помещение в многофункциональном здании одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения, составляющие общее имущество в нем, и доли в праве на земельный участок, на котором расположено многофункциональное здание.

Планируется, что в случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: за год объем выставленных на продажу столичных апартаментов сократился на треть

Эксперты: объем продаж апартаментов в Московском регионе вырос за три года на 43% — до рекордных 77 млрд руб.

Определение правого статуса апартаментов повысит на них цены до 20%

За счет чего Владимир Путин поручил в сжатые сроки повысить эффективность работы строительной отрасли

Эксперты: более чем двукратный рост спроса на апартаменты связан с грядущим запретом их строить

Сбербанк откажет застройщикам апартаментов в финансировании, пока те не получат разрешение на строительство

Минстрой: уже построенные апартаменты нужно узаконить как жилье, но от строительства новых следует отказаться

На телеканале «Россия 1» обсудили законопроект о приравнивании апартаментов к жилью

Придание апартаментам статуса жилья: мнения парламентариев разделились

Рынок апартаментов в обеих столицах в I квартале заметно вырос, причем в Санкт-Петербурге — вдвое

Очередная попытка придать апартаментам статус жилого помещения

В Подмосковье больше не будут согласовывать апартаменты без социальной инфраструктуры

Квартиры и апартаменты в столичных новостройках продолжают дорожать

В Северной столице не регистрируют ДДУ на апартаменты без эскроу

Минстрой намерен включить апартаменты в общую статистику объемов строительства жилья

По просьбе компании Метриум эксперты проанализировали Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года (далее Стратегия-2030), разработанную Минстроем и утвержденную в конце октября текущего года Правительством РФ. Специалисты в сфере девелопмента и рынка недвижимости выделили несколько ключевых положений этого программного документа и внесли свои предложения по их реализации.

Фото: www.zsrf.ru

Напомним, что в соответствии с ключевыми целями Стратегии-2030 в ближайшие восемь лет планируется обеспечить доступность жилья не менее чем для двух третей граждан РФ.

Для этого предполагается к 2030 году построить около 1 млрд кв. м жилья, для чего требуется продолжать активно применять показавшие свою эффективность меры государственного стимулирования ипотеки и кредитования застройщиков, а также финансовые инструменты для создания инфраструктуры.

Документ включает три возможных сценария развития отрасли: базовый, агрессивный и пессимистичный (на случай максимального негативного эффекта от санкций и мировой рецессии). Подробно с ними можно ознакомиться здесь.

Фото: www.citybur.ru

По мнению коммерческого директора Optima Development Дмитрия Голева (на фото), предусмотренные Стратегией-2030 инфраструктурные бюджетные кредиты было бы целесообразно выделять непосредственно девелоперам — под строительство конкретных школ, детских садов, поликлиник, инженерных узлов в рамках жилищных проектов.

Фото: www.news.sarbc.ru

«Сейчас эта мера направлена только на поддержку региональных властей, которым на строительство социальной и городской инфраструктуры выделяют кредиты под 3% годовых на 15 лет, — отметил Дмитрий Голев. — Но у региональных властей не всегда хватает финансовых, технических и кадровых ресурсов, а фактически инфраструктурная нагрузка ложится на застройщиков», — уточнил эксперт.

Основатель и совладелец Группы Родина Владимир Щекин (на фото) положительно отозвался о стремлении властей в рамках Стратегии-2030 увязать мероприятия национального проекта «Жилье и городская среда» с мерами других национальных проектов для решения инфраструктурных вопросов.

При этом эксперт заявил о необходимости создания механизма, «который бы напрямую помогал и поощрял девелопмент, участвующий в выполнении нацпроектов».

Щекин посетовал, что сегодня средства для достижения плановых показателей нацпроектов «распределяются через бюджетную систему между регионами и ведомствами, минуя бизнес».

Фото: www.daraja.ru

Глава Группы Родина также коснулся раздела Стратегии-2030, в котором говорится о необходимости формирования развитого рынка аренды жилья через стимулирование застройщиков (в том числе через предоставление им налоговых преференций и льготных земельных участков) на возведение «наемных домов».

«Финансировать такие стройки можно и через механизм коллективных вложений небольших инвесторов», — предложил Щекин. Он также заметил, что фактически такая модель уже сложилась и ее результатам стали апарт-комплексы в крупных городах.

«По-видимому, развитие арендного рынка подтолкнет власти к легализации апартаментов, как наиболее подходящего формата недвижимости для развития жилищного найма», — предположил эксперт.

Фото: www.mirkvartir.ru

Генеральный директор девелоперской компании СМУ-6 Инвестиции Алексей Перлин (на фото) отметил, что Стратегией-2030 предусмотрена административная, цифровая и профессиональная трансформация строительной отрасли с помощью разработки программ финансового и налогового стимулирования технологий «зеленого строительства», использования возобновляемых источников энергии, применения новых строительных материалов.

Фото: www. building-tech.org

Для ускорения инноваций в строительстве, безусловно, понадобится создание своего рода аналога госкорпорации ДОМ.РФ, но только в области технологий, считает Перлин.

«Этот оператор [аналог ДОМ.РФ — Ред.] может создать сеть центров научно-технической поддержки застройщиков, которые будут активнее вовлекаться во внедрение новых технологий», — поделился своим мнением эксперт, посетовав, что сегодня на уровне государства такая политика не ведется, а инновации держатся на инициативе отдельных застройщиков.

Управляющий партнер компании Метриум Надежда Коркка (на фото) обратила внимание на положение Стратегии-2030, предполагающее распространение проектного финансирования с использованием счетов эскроу на сектор индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

«Гипотетически крупные профессиональные застройщики могут открыть новое направление — строительство коттеджных поселков через механизм проектного финансирования, — заметила Коркка. — Однако, чтобы такие проекты не были убыточными, застройщикам нужны довольно обширные земельные участки с проложенными к ним коммуникациями», — подчеркнула она.

Фото: www.rbk.ru

По словам эксперта, также необходимо решить вопрос об обеспечении таких поселков необходимой транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой.

«Наконец, чтобы индивидуальное жилье стало массово доступным, нужны технологии их быстрого и недорогого строительства, например, из готовых каркасов, панелей или методом 3D-печати», — порекомендовала представитель Метриум.

Фото: www.yandex.ru

Говоря в целом о перспективах реализации Стратегии-2030, Надежда Коркка предостерегла власти от «урезаний и оптимизации» заявленных в документе показателей.

«В текущих условиях это крайне важно… Девелоперское сообщество должно выдвигать конкретные инициативы, руководствуясь Стратегией, — резюмировала эксперт, пояснив: — Это поможет выйти отрасли из сложного положения и стать драйвером экономического развития».

Другие публикации по теме:

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года утверждена

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года вынесена на утверждение в Правительство

Эксперт: Правительство хочет дестимулировать строительство апартаментов

Ирек Файзуллин: Проект Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ скорректирован с учетом антироссийских санкций

Пессимистичный сценарий проекта Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ учитывает фактор антироссийских санкций

Перспективы арендных домов коммерческого использования

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры