Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Государственная Дума объяснила застройщикам, как им строить по новому 218-ФЗ

В отличие от сенаторов в профильном комитете Госдумы пока не склонны к компромиссам и отвергают аргументы профессионального сообщества.

Сенаторы ищут компромисс

Портал ЕРЗ уже сообщал, что в настоящее время профессиональное сообщество в лице представителей НОЗА, НОСТРОЙ, Деловой России и Клуба инвесторов Москвы подготовило консолидированную позицию относительно недавно принятого 218-ФЗ.

Поиск компромисов проходит под эгидой Совета Федерации, руководитель которого Валентина Матвиенко поручила сенатору Степану Киричуку (на фото) взять эту организационную работу на себя. «Мы получили письмо руководителя НОСТРОЙ Андрея Молчанова, — заявила глава Совета Федерации. — В сентябре надо доложить палате предложения. Может быть, надо будет и внести какие-то коррективы в закон. Защищая граждан, нельзя наносить вред строительной отрасли», — резюмировала Валентина Матвиенко.

Фото: www.s-ura.news

О письме руководителя НОСТРОЙ сообщил в эксклюзивном интервью порталу ЕРЗ и сам Степан Киричук. «У нас уже есть целый ряд обращений: из НОСТРОЙ, из регионов, — отметил он. — В них описываются разные ситуации и высказываются мнения по данному вопросу». «Мы будем разговаривать юридическим языком, обсуждая с застройщиками и экспертами поправки и возможность внесения изменений в отдельные статьи, — подчеркнул бывший мэр Тюмени. — Передо мной поставлена задача найти решение конкретных проблем, чтобы принятый закон работал, никого не ущемляя. Вот этого и будем добиваться».

Речь идет о том, чтобы, по словам Степана Михайловича, «приступить к формированию тех поправок, которые, не меняя концепцию закона, способствовали бы тому, чтобы строительным организациям было легче преодолеть те препятствия, которые перед ними сегодня возникли».

При этом сенатор выразил надежду на то, что в итоге устраивающее все стороны решение будет найдено. «Мы хотим предложить нашим коллегам, депутатам Государственной Думы, также поучаствовать в этом», — добавил он.

Позицию Совета Федерации поддерживает и отраслевое ведомство. «Минстрой рассматривает возможность корректировки поправок, внесенных в законодательстве о долевом строительстве», — сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Председатель профильного комитета Госдумы с необходимостью корректировки закона не согласен

В отличие от сенаторов, еще в июле начавших реальную работу по поиску компромиссов, коллеги из нижней палаты парламента не соглашаются с наличием недостатков в законе.

В своем письме (оно есть в редакции портала ЕРЗ) председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Николай Николаев (на фото) заявляет, что отсутствуют «основания для пересмотра положений законопроекта, относящихся к регулированию деятельности застройщиков».

В частности, утрата действующими застройщиками права привлекать средства дольщиков при создании дочерних компаний в связи с установлением запрета на создание застройщиками юридических лиц и осуществление иной деятельности помимо долевого строительства будет «применяться к проектам, разрешение на строительство которых получено после 1 июля 2018 года», напоминает г-н Николаев. Соответственно, застройщики, имеющие дочерние компании или планирующие их создание, сохранят возможность достроить все объекты, разрешения по которым получены до указанной даты.

Отвергает глава комитета аргументы о том, что законопроект провоцирует создание множества отдельных компаний под реализацию каждого разрешения на строительство, тем самым полностью отменяя проводимую государством политику, направленную на укрупнение застройщиков согласно нормам ранее принятого 304-Ф3. «Создание проектных компаний для реализации отдельных проектов является распространенной практикой для застройщиков, — напоминает парламентарий. — Согласно имеющимся оценкам, на 1 января 2017 года около 6,5 тыс. застройщиков осуществляли строительство 13,5 тыс. объектов недвижимости, то есть на одного застройщика приходилось два таких объекта. При этом у крупных застройщиков, например, компаний «ПИК» и «ЛСР», в состав групп в настоящее время входят десятки юридических лиц».

Поэтому, считает Николай Николаев, «вводимые требования не препятствуют укрупнению застройщиков, происходящему на базе холдинговых компаний», а предусмотренная законопроектом мера «позволяет также существенно снизить концентрацию рисков на одного застройщика, ограничив эффект «домино», а также затруднив создание недобросовестными застройщиками «строительных пирамид».

Фото:  Марат Абулхатин, фотослужба Госдумы РФ

По мнению Николая Николаева, не находят своего подтверждения факты введения новых административных процедур, затрудняющих работу застройщиков. Законопроект не наделяет компенсационный фонд долевого строительства полномочиями по контролю деятельности застройщиков, предоставляя ему лишь право запросить их бухгалтерскую (финансовую) отчетность и подтверждающие документы. А запрет на одновременное ведение строительства по нескольким разрешениям на строительство «не лишает застройщика возможности осуществления строительства нескольких объектов, например, микрорайона или квартала, в рамках одного разрешения на строительство».

Что касается направления средств участников долевого строительства на финансирование создания объектов социальной инфраструктуры, то такая возможность для застройщика сохраняется, отмечает депутат Николаев, «если после ввода таких объектов в эксплуатацию они безвозмездно передаются застройщиком в государственную или муниципальную собственность либо на них возникает право общей долевой собственности у участников долевого строительства».

А вот какие аргументы приводит автор письма по поводу того, что законопроект запрещает займы, кредиты, облигации, в то время как около 70% застройщиков, работающих на рынке, используют эти источники финансирования наряду с денежными средствами граждан. «Эмитентами облигаций являются в основном не застройщики, а контролирующие их холдинговые компании, как правило, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства, — ссылаясь на экспертов, пишет председатель профильного комитета Госдумы. — Кроме того, указанные нормы не будут распространяться на застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирного жилья с привлечением средств участников долевого строительства, если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 года».

Не поддерживает он и доводы о том, что привлечения только целевых кредитов, как это предусмотрено в законопроекте, недостаточно для эффективной деятельности застройщиков, а запрет на использование других, более дешевых финансовых инструментов негативно скажется на цене недвижимости для конечного потребителя. По мнению г-на Николаева, «целевые кредиты (проектное финансирование) являются основной формой долгового финансирования, обеспечивающей устойчивость проекта, в связи с тем, что это наиболее защищенная и дешевая форма заемного финансирования». В свою очередь «иные нецелевые формы финансирования не обеспечивают гарантии завершения строительства, увеличивают кредитный риск, а также вероятность создания «строительной пирамиды» и риск банкротства застройщика».

Финансирование строительных компаний сегодня является одним из наиболее высокорискованных сегментов кредитования, напоминает депутат, приводя данные Банка России, согласно которым доля просроченной задолженности застройщиков по состоянию на 31 марта 2017 года составляла свыше 25%. Учредителями застройщика могут использоваться иные формы финансирования, без передачи риска на уровень проектной компании, считает он.

В конце своего письма Николай Николаев еще раз подчеркивает, что «вводимый законопроектом новый механизм регулирования деятельности застройщиков разработан в целях обеспечения эффективной защиты участников долевого строительства и призван кардинальным образом повысить прозрачность строительного бизнеса, а также ограничить риски и потери при банкротстве застройщика».

Напомним, что председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев в эксклюзивном интервью порталу ЕРЗ сообщил, что именно он и его коллеги-депутаты являются авторами большинства принятых поправок в 218-ФЗ.

Справедливости ради, следует отметить, что письмо Комитета Госдумы вышло из стен нижней палаты парламента до обнародования консолидированной позиции застройщиков. Не исключено, что развернутое, на 55 страницах, описание проблем, возникших в строительной отрасли, смягчит жесткую линию депутатов. Об этом можно будет узнать на VI Российском инвестиционно-строительном форуме (состоится 20-21 сентября), в пленарном мероприятии которого запланировано выступление Николая Николаева. 

Другие публикации по теме:

Консолидированная позиция застройщиков по 218-ФЗ представлена в Совет Федерации

Застройщики близки к выработке консолидированной позиции по 218-ФЗ

Совещание в Совете Федерации: застройщикам поручили подготовить консолидированную позицию

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Валентина Матвиенко поручила создать рабочую группу по рассмотрению замечаний профессионального сообщества к закону о компенсационном фонде

Депутат Николай Николаев: Застройщики, которые не отвечают требованиям надежности, не могут обеспечить гарантии гражданам, уйдут с рынка жилищного строительства, и это нормально

+

Эксперты: впервые в истории дольщики за год заключили с застройщиками более 100 тыс. ДДУ

Специалисты Метриум проанализировали статистику Росреестра Москвы и пришли к выводу об увеличении спроса на жилье в столице примерно на треть.

  

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

  

В 2023 году в Управлении Росреестра по Москве зарегистрировали 115,6 тыс. договоров участия в долевом строительстве жилья (ДДУ), что на +36% превысило результат 2022 года (85,0 тыс. ДДУ).

Для сравнения: в 2021 году было заключено 98,8 тыс. ДДУ, в 2020-м — 82,8 тыс., в 2019-м — 81,6 тыс. договоров.

Только в декабре зарегистрировано 13,1 тыс. ДДУ(+20% к ноябрю и +46% к декабрю 2022 года).

    

Фото: osnova.group

   

Акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко (на фото) отметил, что активизация дольщиков в конце года произошла на фоне ужесточения условий льготного кредитования, ожидания роста цен и неопределенности по поводу дальнейшей судьбы субсидированной ипотеки.

«По этой причине многие постарались закрыть сделку в декабре на прежних условиях кредитования, одобренных банками, — аргументировал он и добавил: — В январе после праздников мы продолжаем наблюдать высокую активность клиентов, которые хотят заключить сделку с застройщиками на льготных условиях».

Колченко напомнил, что ипотечные ставки на покупку вторичного жилья стали чрезмерными для многих клиентов, которые переключились на рынок новостроек.

    

Источник: Метриум по данным Росреестра Москвы

 

Как отмечал портал ЕРЗ.РФ, количество ипотечных сделок в 2023 году в Москве также стало рекордным: 136,2 тыс. кредитов (+26% к результату 2022 года — 108,4 тыс. сделок, в 2021 году — 127,6 тыс., в 2020-м — 104,2 тыс., в 2019-м — 90,0 тыс. сделок).

Тем не менее, по наблюдениям аналитиков Метриум, с августа 2023-го выдача ипотеки сокращалась, а в декабре заемщикам выдали менее 10 тыс. кредитов — 9,7 тыс. (-4% к ноябрю и -12% к декабрю 2022-го).

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

  

Директор департамента продаж жилой недвижимости ГК Сумма элементов Светлана Бардина (на фото) полагает, что активность заемщиков ипотеки будет снижаться.

«Потенциальные покупатели вторичных квартир будут постепенно переходить к застройщикам, и это связано не только с ипотекой, — пояснила она и продолжила: — Вторичный жилой фонд устаревает в физическом и моральном отношении. Клиенты, не зависящие от ипотеки, предпочитают вкладываться в проекты современных зданий, так как это еще служит для них хорошей инвестицией».

 

Источник: Метриум по данным Росреестра Москвы

 

На рынке готового жилья (квартиры от частных владельцев и готовые новостройки от девелоперов) в 2023 году число сделок также стало рекордным.

Росреестр зарегистрировал 175,0 тыс. договоров купли-продажи (ДКП), что на 32% больше, чем в 2022 году, когда покупатели готовых квартир заключили более 132,6 тыс. сделок. В 2021 году в сегменте готового жилья было зарегистрировано 170,9 тыс. сделок, в 2020-м — 149,0 тыс., в 2019-м — 145,6 тыс.

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

  

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото) считает, что многие клиенты настороженно относятся к вторичному жилью по причине его высокой амортизации и морального износа.

«В то же время покупатели часто стремятся приобрести жилье под ключ для немедленного заселения», — добавил он и предположил, что оптимальным вариантом становятся готовые новостройки с чистовой отделкой или white box.

«Их доля на московском рынке невелика, но это очень востребованный продукт — уточнил топ-менеджер. — К его преимуществам относится в том числе возможность использования беспроцентной рассрочки, что особенно важно в условиях высоких ипотечных ставок».

 

Источник: Метриум по данным Росреестра Москвы

 

В этом сегменте рынка, по данным аналитиков, активность клиентов тоже снижалась с октября: в декабре было заключено 14,9 тыс. договоров купли-продажи (-3% к ноябрю, однако +6% к декабрю 2022-го).

«Несмотря на рекордные результаты 2023 года, динамика сделок второго полугодия уже указывает на то, что в 2024 году нас ожидает замедление рынка», — подытожил управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото).

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

   

Эксперт убежден, что льготная ипотека как «основной драйвер развития рынка последних трех лет перестанет оказывать решающее влияние на отрасль».

Он прогнозирует сокращение числа сделок, особенно в сегментах рынка с доступным жильем, а застройщики будут заинтересованы в привлечении клиентов, которые не зависят от кредитов.

  

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

 

«То есть наиболее активными станут сегменты жилья бизнес- и премиум-класса, — резюмировал Руслан Сырцов. — В целом конкуренция за покупателей обострится, и среди прочего она может выразиться в дисконтном ралли».

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: что повлияло на рекордный рост числа ипотечных сделок в Москве

Эксперты: в 2023 году количество сделок по ДДУ в новостройках бизнес-класса выросло на 84%

Эксперты: ипотека в новых условиях становится неподъемной для граждан и невыгодной для банков

Эксперты: декабрьские продажи, цены, лидеры рынка и самые успешные девелоперские проекты Московского региона

Росреестр: в 2023 году в Москве зафиксирован рекордный за 15 лет показатель ипотечных сделок

Эксперты: жилье в новостройках Москвы в 2023 году подорожало на 20,9%

Росреестр: 2023 год стал рекордным по числу принятых онлайн-заявлений

Московский регион: последний месяц ажиотажного ипотечного года

За 15 лет столичный Росреестр зарегистрировал более 950 тыс. сделок на рынке новостроек

Росреестр: за 11 месяцев число ипотек в столичных новостройках на четверть превысило результат за весь рекордный 2021 год

Росреестр: за год число сделок с новостройками в столице выросло вдвое

Эксперты: уходящий год запомнится рекордными объемами продаж на фоне ограничительных мер

Росреестр: более 60 тыс. заявлений подано за год на государственную регистрацию в Москве в электронном виде

Росреестр: в 2023 году столичные застройщики зарегистрировали больше прав дольщиков, чем за два предыдущих года

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет