Это следует из опубликованного на сайте оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Российской Федерации «О единой информационной системе жилищного строительства»

   

    

Проектом постановления определены, в том числе, лингвистические требования к единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Из текста постановления следует, что вся информация в ЕИСЖС должна размещаться на русском языке. Использование букв латинского алфавита допускается только в отношении технических обозначений, наименований юридических лиц и имен физических лиц на иностранных языках, их идентификационных данных (имен и паролей) для получения доступа к системе. В случае принятия указанного постановления застройщики не смогут использовать буквы латинского алфавита для заполнения в проектной декларации полей о коммерческом обозначении застройщика и строящегося объекта. При этом согласно законодательству о рекламе запрещено указывать в рекламе привлечения средств в строительство многоквартирных домов коммерческие обозначения иные, чем содержатся в проектной декларации застройщика. 

  

Фото: www.itd3.mycdn.me

  

Проектом акта правительства предлагается определить:

1) сроки размещения информации в ЕИСЖС;

2) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ЕИСЖС;

3) порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ЕИСЖС;

4) порядок хранения и обработки информации, содержащейся в ЕИСЖС;

5) порядок взаимодействия в ЕИСЖС;

6) порядок взаимодействия ЕИСЖС с инфраструктурой госуслуг и единые форматы взаимодействия ЕИСЖС с иными информационными системами.

Постановление разработано в соответствии с частью 3.2 статьи 23.3 и частью 4 статьи 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

   

Сроки размещения информации в ЕИСЖС

Вид информации	Срок размещения
Информация, полученная субъектами информации ‎от иных лиц, органов или организаций	В соответствии с 214-ФЗ, иными НПА
Информация, сформированная субъектами информации самостоятельно после 1 октября 2018 года	В соответствии с 214-ФЗ, иными НПА
Информация, сформированная субъектами информации самостоятельно до 1 октября 2018 года	До 1 января 2019 года
Информация, сроки размещения ‎которой не установлены НПА	В течение 30 дней после вступления постановления в силу
Подлежащая раскрытию застройщиком информация о проекте строительства, не входящая в состав проектной декларации	В срок, установленный для раскрытия информации о проектной декларации

   

Напомним, что 214-ФЗ определил следующие сроки раскрытия информации застройщиком:

1) в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа подлежит раскрытию информация, указанная в части 2 статьи 3.1 214-ФЗ (разрешения на ввод; разрешение на строительство; проектная декларация; правоустанавливающие документы на землю; ЗОС; проект ДДУ; ГПЗУ и т.д.);

2) ежемесячно – фотографии, отражающие текущее состояние строительства многоквартирных домов;

3) ежеквартально – расчет размера собственных средств и нормативов финансовой устойчивости застройщика, ежеквартальная бухгалтерская отчетность;

4) в течение трех рабочих дней – изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию.

Постановление определяет, что на сайте системы будет опубликована информация о длительности периода подготовки системы к созданию технической возможности принятия в ЕИСЖС информации (документов). Указанный период определит Единый институт развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»), являющийся оператором ЕИСЖС.

    

Фото: www.hbs-sales.ru

 

Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ЕИСЖС

Программно-технические средства ЕИСЖС должны размещаться на территории Российской Федерации. Они должны обеспечивать:

1) сбор в автоматизированном режиме информации, указанной ‎в 214-ФЗ, информации ‎из государственных или муниципальных информационных систем, ‎в том числе из ИСОГД и из реестров, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами;

2) прием в ЕИСЖС электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) заполнение размещенных в ЕИСЖС электронных форм ‎(шаблонов, формуляров) документов;

4) прием в ЕИСЖС информации ‎в определенных АО «ДОМ.РФ» форматах;

5) взаимодействие ЕИСЖС с иными информационными системами, ‎в том числе используемыми для предоставления в электронной форме госуслуг;

6) доступность информации, в том числе путем поиска по содержанию
‎и реквизитам размещенных в ЕИСЖС документов,;

7) программно-техническую защиту информации, защиту информации от ее несанкционированного копирования, распространения, уничтожения и т.п.;

8) информационное взаимодействие между субъектами информации ‎с использованием их личных кабинетов;

9) автоматическую форматно-логическую проверку информации;

10) автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в ЕИСЖС;

11) круглосуточную непрерывную работу системы;

12) копирование всей размещенной в системе информации на резервные материальные носители.

Доступ к закрытой части системы, в том числе к личным кабинетам, может осуществляться с использованием ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации», либо иным определяемым оператором системы способом, исключающим возможность несанкционированного доступа.

Лингвистическими требованиями являются:

1) размещение информации на русском языке;

2) использование букв латинского алфавита только в отношении технических обозначений, наименований юридических лиц и имен физических лиц на иностранных языках, их идентификационных данных (имен и паролей) для получения доступа к ЕИСЖС;

3) недопустимость использования символов и знаков синтаксиса, препятствующих использованию ЕИСЖС лицами, не имеющими специальных навыков в области компьютерной техники ‎и компьютерного программирования.

На сайте ЕИСЖС будут опубликованы:

1) пошаговые правила доступа к системе ‎и использования ее информационных ресурсов;

2) документы, необходимые для обеспечения функционирования системы, выполнение которых является обязательным для пользователей системы. Указанные документы вступают в силу только при условии опубликования их в открытой части системы и не ранее истечения 3 месяцев со дня их опубликования. Внесение оператором системы изменений в указанные документы допускается не чаще одного раза в течение трех месяцев;

3) порядок ведения личных кабинетов субъектов информации.

   

Фото: www.diit.edu.ua

 

Порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ЕИСЖС

Размещение в ЕИСЖС информации будет осуществляться без предварительной проверки оператором ЕИСЖС. Размещение информации осуществляется через личные кабинеты в соответствии ‎с определенными оператором системы форматами.

Постановление определяет перечень информации, которая подлежит размещению в ЕИСЖС:

• застройщиком (27 видов информации);

• органом контроля в сфере долевого строительства (8 видов информации);

• органом государственного строительного надзора;

• органом регистрации прав (8 групп видов информации);

• Росстатом – информация о показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке в субъектах Российской Федерации.

 

Порядок хранения и обработки информации, содержащейся в ЕИСЖС

Оператор ЕИСЖС обязан хранить любую размещенную в системе информацию в течение не менее 15 лет со дня ее размещения.

Порядок хранения устанавливается оператором. Указанный порядок должен предусматривать условия доступа к архивам информации из открытой и закрытой частей системы.

Для цели формирования статистических данных оператор системы вправе осуществлять обработку размещенной в ЕИСЖС информации.

    

Фото: www.retail.ru

  

Порядок взаимодействия в ЕИСЖС

В информационном взаимодействии с использованием ЕИСЖС участвуют:

• органы контроля в сфере долевого строительства;

• органы государственного строительного надзора;

• органы регистрации прав;

• Фонд защиты дольщиков;

• уполномоченные банки;

• застройщики;

• оператор ЕИСЖС.

Участники информационного взаимодействия в случаях, определенных законом или соглашением с оператором системы, осуществляют ведение личных кабинетов в ЕИСЖС. Взаимодействие с иными участниками осуществляется путем передачи и получения информации с использованием программно-технического комплекса и каналов связи системы.

В рамках взаимодействия в ЕИСЖС:

1) застройщики передают

контролирующим органам:

• отчетность ‎об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

• сводные накопительные ведомости.

уполномоченным банкам - сводные накопительные ведомости проектов строительства, а также документы, необходимые ‎для осуществления контроля за назначением ‎и размером платежей застройщиков при проведении операций по их расчетным счетам;

2) контролирующие органы передают в органы регистрации прав уведомления:

• о вступлении в силу решений арбитражных судов ‎о ликвидации застройщиков, принятых по заявлениям контролирующего органа;

• об отсутствии у застройщиков права привлекать денежные средства дольщиков на основании установления контролирующим органом фактов несоответствия застройщика требованиям, установленным Федеральным законом;

• о неисполнении застройщиками обязанности по передаче дольщикам объектов долевого строительства ‎по зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве в течение 6 месяцев со дня наступления такой обязанности;

• о соответствии застройщиков установленным законодательством о долевом строительстве требованиям;

3) органы регистрации прав передают в Фонд защиты дольщиков и контролирующие органы уведомления:

• о государственной регистрации ДДУ или об отказе в государственной регистрации;

• о внесении в ЕГРН сведений о расторжении, прекращении или об одностороннем отказе одной из сторон от исполнения ДДУ.

4) Фонд осуществляет взаимодействие с застройщиками, контролирующими органами и органом регистрации прав путем получения и направления следующей информации:

• запросов о предоставлении застройщиками бухгалтерской (финансовой) отчетности и документов, подтверждающих ее достоверность;

• бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщиков и документов, подтверждающих ее достоверность;

• уведомлений об установлении фактов неисполнения застройщиками требований закона;

• запросов о предоставлении проектных деклараций, выписок ‎по расчетным счетам застройщиков, открытых в уполномоченных банках;

• уведомлений о несоответствии застройщиков требованиям, установленным законом;

• уведомлений о праве застройщиков привлекать денежные средства дольщиков для строительства многоквартирных домов;

• уведомлений о нарушении застройщиками более чем на 6 месяцев срока завершения строительства объектов долевого строительства ;

• уведомлений о соблюдении застройщиками нормативов финансовой устойчивости;

• сведений об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) ‎в компенсационный фонд.

5) уполномоченные банки направляют контролирующим органам и Фонду уведомления о поступлении ‎от застройщиков распоряжений о совершении операций по расчетным счетам, не соответствующих установленным законом требованиям ‎к назначению и размеру платежей застройщиков.

  

Фото: www.kvobzor.ru

  

Порядок взаимодействия ЕИСЖС с инфраструктурой госуслуг и единые форматы взаимодействия ЕИСЖС с иными информационными системами

Взаимодействие ЕИСЖС с инфраструктурой госуслуг осуществляется путем заключения соглашения между оператором ЕИСЖС и:

• оператором системы «Единый портал государственных ‎и муниципальных услуг (функций)»;

• операторами региональных порталов государственных ‎и муниципальных услуг (функций);

• операторами официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Порядок определяет требования к таким соглашениям.

Взаимодействие ЕИСЖС с иными информационными системами осуществляется путем получения оператором системы в автоматизированном режиме информации из этих информационных систем, а также путем передачи информации, размещенной в системе, в такие информационные системы. Указанное взаимодействие осуществляется на основании соглашений, заключаемых оператором ЕИСЖС с операторами иных информационных систем.

Взаимодействие ЕИСЖС с с федеральными государственными информационными системами осуществляется ‎с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

  

  

  

 

Другие публикации по теме:

ЕИСЖС хотят сделать площадкой для финансового контроля застройщиков

https://наш.дом.рф/ официально станет сайтом ЕИСЖС

Минстрой и ДОМ.РФ провели с регионами вебинар по вопросам работы ЕИСЖС

Большинство банков готовятся присоединиться к ЕИСЖС

Приказ о порядке размещения застройщиками информации в ЕИСЖС вступает в силу 18 июня

С начала года в ЕИСЖС зарегистрировались более 2 тыс. застройщиков

Основной объем информации в ЕИСЖС появится до 1 марта

АИЖК вновь проведет обучение девелоперов работе с личным кабинетом застройщика в ЕИСЖС

Минстрой: сайт www.dol.minstroyrf.ru гармонизирован с сайтом ЕИСЖС https://наш.дом.рф

Росреестр и АИЖК заключили соглашение об информационном взаимодействии по работе с ЕИСЖС

Одним из первых застройщиков, зарегистрировавших личный кабинет в ЕИСЖС, стала компания Брусника

АИЖК проведет обучение девелоперов работе с личным кабинетом застройщика в ЕИСЖС

Застройщиков будут штрафовать за невнесение информации в ЕИСЖС

Фото стройплощадок: госстройки фиксируются в системе госзакупок, объекты жилищного строительства — в системе ЕИСЖС

На Официальном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

 

Фото: www.news.sarbc.ru

 

Разработанные Правила определяют порядок предоставления публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

 

 

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, с 01.01.2022 года вступил в силу 436-ФЗ от 30.12.2021 о создании Фонда.

Данным законом устанавливается, что Фонд вправе осуществлять предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

При этом финансовая поддержка осуществляется за счет средств Фонда, сформированных за счет дополнительных имущественных взносов РФ, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и иных средств Фонда, которые могут быть использованы на эти цели в соответствии с решением Правительства РФ.

 

 

В Правилах, предлагаемых проектом постановления Правительства РФ, устанавливается понятие «аварийный жилищный фонд», под которым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах (МКД), которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в следующие периоды:

 

Фото: www.mds.yandex.net

 

• до 01.01.2017, за исключением жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется в соответствии с 185-ФЗ от 21.07.2007;

• с 01.01.2017 до 01.01.2021, т.е. жилые включенные в новую программу расселения непригодного для проживания жилищного фонда, стартующую в 2022 году;

• после 01.01.2021, если переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки.

 

Фото: www.exchange.1maysk.ru

 

В Правилах, представленных в проекте постановления Правительства, указаны требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Такая программа должна содержать:

• перечень МКД, подлежащих расселению;

• срок переселения граждан из каждого такого МКД;

• объем финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств;

• обоснование потребности в объеме финансовой поддержки, планируемые показатели выполнения такой программы;

• планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом;

• сведения обо всех принятых на территории субъекта РФ решениях о комплексном развитии территории жилой застройки, в рамках которых планируется переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

 

Фото: www.msk.mosreg.ru

 

Правила также устанавливают порядок подачи субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сроки и порядок их рассмотрения

Также устанавливается исчерпывающий перечень направлений расходования полученной финансовой поддержки.

Устанавливается, что Фонд вправе установить порядок перечисления средств в бюджет субъекта РФ исходя из их объема. Речь идет о средствах, имеющихся на день принятия решения о предоставлении финансовой поддержки в рамках реализации региональных адресных программ по переселению с учетом выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по согласованию с Минстроем России.

Средства Фонда перечисляются в бюджет субъекта РФ и используются субъектом РФ в соответствии с заключенным между ними договором.

Типовые условия такого договора, в том числе в части ответственности сторон, определяются Фондом по согласованию с Минстроем России.

 

Фото: www.mosopora.ru

 

В случае, если Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки, он осуществляет мониторинг реализации таких программ, выполнения условий предоставления финансовой поддержки в целях контроля за эффективностью использования средств.

Порядок проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки устанавливается Фондом.

Предоставление финансовой поддержки приостанавливается на основании решения Фонда, в установленных Правилах случаях. В отдельных случаях финансовая поддержка подлежит возврату в Фонд субъектом РФ.

 

Фото: www.oldmsb.khabkrai.ru

 

Необходимо отметить, что понятие «Фонд» используется в Правилах для обозначения ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности указанной государственной корпорации в связи с ее присоединением к ППК «Фонд развития территорий» с одновременным ее преобразованием и для обозначения ППК «Фонд развития территорий» — после указанной даты.

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы вышеуказанного проекта постановления Правительства завершилось 3 февраля этого года.

 

Фото: www.admlip.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Фонд защиты дольщиков официально переименован в Фонд развития территорий

Разработаны устав и положение о наблюдательном совете ППК «Фонд развития территорий»

Президент подписал закон о создании Фонда развития территорий

Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

В России появится Фонд развития территорий

Финансовую поддержку на расселение аварийного жилья распределят между всеми регионами

Как изменится процедура признания многоквартирного дома аварийным