На портале строительного комплекса РФ опубликована презентация итогов 2022 года по деятельности стройкомплекса и нормативно-правового регулирования строительной отрасли.

Итоги года оформлены в виде двух презентаций доступных для скачивания. 

Согласно данным презентациям, в 2022 году было принято более 150 важных для отрасли поправок. Всего было издано 649 документов, из них:

• 29 федеральных законов;

• 3 распоряжения Президента РФ;

• 220 постановлений Правительства РФ;

• 426 распоряжений Правительства РФ.

Одним из значимых документов для строительной отрасли названа «Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года», которая утверждена Распоряжением Правительства РФ №3268-р от 31.10.2022.

Общая стоимость реализации Стратегии до 2030 года оценивается в 150 трлн руб. (основная часть — внебюджетные источники), при этом в бюджет до 2030 года должно поступить до 30 трлн руб.

Ключевые миссии строительной отрасли и ЖКХ таковы:

• создать комфортные условия жизнедеятельности наших граждан;

• внести вклад в обеспечение экономического и технологического суверенитета страны.

В качестве стратегической задачи указана необходимость реализовать колоссальный потенциал строительного комплекса, который станет драйвером развития каждого региона и страны в целом. Поэтому в презентации описаны знаковые Постановления Правительства РФ, в их числе:

• Постановление Правительства РФ №479 от 26.03.2022, которое определяет особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), установленных законодательством о долевом строительстве; и особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома (МКД) и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному ДДУ;

• Постановление Правительства РФ №890 от 17.05.2022, которым зафиксирован размер штрафных санкций, взыскиваемых с застройщиков и с участников долевого строительства, на уровне ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 25.02.2022;

Фото: www.geps.ru

• Постановление Правительства РФ №442 от 23.03.2022, которым устанавливаются приоритеты обращения участника долевого строительства с требованием об устранении недостатков в передаваемом объекте, привлечение независимого специалиста к передаче объекта долевого строительства, досудебное урегулирование споров о качестве предаваемого объекта долевого строительства;

• Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 №534 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. №629», которым установлен механизм возмещения банкам недополученных доходов и субсидии застройщикам по кредитам на жилищное строительство. Механизм господдержки подразумевает готовность банков предоставлять застройщикам кредиты по ставке не выше 15% годовых. В этом случае на возмещение недополученных доходов банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки. Правила будут распространяться на кредиты, оформленные до 31.12.2023.

Указаны и другие Постановления Правительства РФ.

Отмечено, что в 2022 году велась работа по оптимизации документов и процедур территориального планирования, градостроительного и социально-экономического развития территорий, что является важнейшим этапом для сокращения продолжительности инвестиционно-строительного цикла и оптимизации документов и процедур территориального планирования, градостроительного и социально-экономического развития территорий.

Фото: www.edsro.center

В качестве одного из ключевых инструментов гармонизации территориального планирования и социально-экономического развития названо объединение генерального плана и правил землепользования и застройки в единый документ, определяющий основные подходы к градостроительному развитию муниципальных образований (с учетом требований к секретности отдельных разделов генплана).

Презентация содержит перечень принятых в 2022 году норм, которыми:

• установлена возможность по решению глав регионов утверждать единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, который объединит основные положения генплана и ПЗЗ;

• возможность внесения изменений в генеральный план городского округа на часть территории населенного пункта;

• сокращены сроки согласования и утверждения градостроительной документации;

• установлен порядок и срок согласования архитектурно-градостроительного облика объекта, а также основание для отказа в таком согласовании;

• сокращены сроки согласования региональных нормативов градостроительного проектирования;

• утверждены изменения в Положение о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов;

• сокращены сроки согласования документов территориального планирования.

Фото: www.hso.com

Отдельный раздел презентации посвящен сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла. Указано, что поставлена задача сократить исчерпывающий перечень процедур до 500 действий (1000 дней). В качестве одного из достижений 2022 года указано создание единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ».

Отдельный раздел посвящен жилищному строительству. В качестве основной задачи по долевому строительству определено восстановление прав всех граждан — участников долевого строительства до конца 2023 года. В результате к 2024 году будет не только решена основная задача принятия решения о восстановлении прав 100% граждан — участников долевого строительства, но и дополнительно в жилищное строительство будет вовлечено около 240 площадок для строительства, а также введено более 5 млн кв. м жилья.

В презентации указано, что с начала года нарастающим итогом ввод жилья вырос на 10%:

• в 2021 году — 92,6 кв. м;

• в 2022 году — 101,5 млн кв. м.

В 2022 году выдано новых разрешений на строительство 49 млн кв. м жилья (+23% к 2021 г.). Градостроительный потенциал составляет 398 млн кв. м жилья. Площадь строящегося жилья по 214-ФЗ — около 100 млн кв. м.

В качестве основной задачи в сфере ипотечного кредитования указана необходимость обеспечить доступность ипотеки и долгосрочный стабильный спрос на жилье в новостройках. Для развития ипотечного кредитования Правительством были приняты:

• Постановление Правительства РФ №508 от 29.03.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Этим документом уточнены льготные ипотечные программы для приобретения жилья на первичном рынке;

• Постановление Правительства РФ №806 от 30.04.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Им улучшены условия льготного ипотечного кредитования в рамках распространения механизма возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) на случаи приобретения жилого помещения, стоимость которого превышает установленный размер максимальной суммы льготного кредита (при этом размер кредита (займа) по кредитному договору не должен превышать 30 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 15 млн руб. для остальных субъектов РФ); а также снижена ставка ипотечного кредита до 9% для приобретения жилья в новостройках, продлены сроки действия ипотечных программ, увеличен максимальный размер кредитов.

Фото: www.tsargrad.tv

• Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 №993 распространило программу «Льготная ипотека» на цели строительства частного жилого дома своими силами (без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками);

• Постановление Правительства РФ №1791 от 08.10.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации» продлило «Семейную ипотеку» до 1 июля 2024 г. Кроме того, уточнены условия программ «Семейная ипотека» и «Льготная ипотека» в части порядка расчета возмещения при «комбинированной ипотеке», исключен запрет на передачу приобретаемого жилого помещения в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по другому кредитному договору; определен порядок выплат при уступке прав требования, установлена возможность отказа от страхования жизни и здоровья при заключении кредитного договора. Установлена еженедельная отчетность кредиторов АО «ДОМ.РФ» о заявках граждан на получение кредитов по программам.

Приняты и другие нормативные акты.

Фото: www.stroikyufy.ru

Всего по льготной ипотеке на новостройки (7%) с мая 2022 года выдано: 

• 960 тыс. кредитов, из них в 2022 году — 273 тыс.;

• на сумму 3,3 трлн руб., из них в 2022 году — 1,2 трлн руб.

По семейной ипотеке 6%, с марта 2018 года выдано:

• 455 тыс. кредитов, из них в 2022 году — 169 тыс.

• на сумму 1,7 трлн руб., из них в 2022 году — 794 млрд руб.

В 2022 году был принят ряд нормативных актов, направленных на комплексное развитие территорий (КРТ), а именно:

• уточнено понятие юридического лица, обеспечивающего реализацию решения о КРТ;

• исключена необходимость принятия отдельного решения о сносе объекта, который подлежит сносу по решению о КРТ;

В презентации содержатся и иные разделы в которых раскрыты принятые в 2022 году нормативные акты, направленные на регулирование:

• земельных отношений, кадастрового учета и регистрации прав;

• капитальных вложений, инфраструктурных бюджетных кредитов, инфраструктурных облигаций, госзакупок в строительстве;

• жилищно-коммунального хозяйства.

Другие публикации по теме:

Владимир Путин выразил восхищение достижениями в строительной сфере

Минтруд: за 16 лет действия программы материнского капитала более 8 млн семей в РФ смогли с его помощью улучшить свои жилищные условия

Получателям материнского капитала станет проще рефинансировать ипотеку

Получатели маткапитала теперь имеют равный с другими заемщиками доступ к рефинансированию ипотеки

Ипотеку, погашение которой осуществлялось с использованием средств маткапитала, можно будет рефинансировать

Обманутым дольщикам упростили возврат средств маткапитала

Правительство утвердит порядок возврата средств маткапитала при расторжении ДДУ

Минюст разъяснил порядок оформления долей при покупке недвижимости на средства маткапитала

Минстрой России опубликовал на своем сайте новую версию «Перечня российского программного обеспечения для субъектов градостроительной деятельности в соответствии с данными единого реестра российского программного обеспечения для ЭВМ».

Фото: www.securitymedia.ru

В апреле портал ЕРЗ.РФ информировал о первой версии данного перечня. Как и ранее, в опубликованном перечне приведены зарубежное программное обеспечение (ПО) и российские аналоги, которые включены в единый реестр российского программного обеспечения для ЭВМ.

По сравнению с первой версией, обновленный Перечень был существенно расширен и доработан. Перечень также разбит на блоки однако при этом появились новые блоки и новые разделы. Каждый блок поделен на разделы, поэтому найти нужное ПО, исходя из поставленных задач, не представляет сложности.  После обновления Перечень состоит из следующих блоков

Источник: Центр компетенций по ТИМ ДОМ.РФ

Блок «Территориальное планирование», включает в себя следующие разделы:

• Территориальное планирование;

• Экспертиза/ концептуальное проектирование;

• Инвестиции;

• Проведение инженерных изысканий;

• Контроль качества;

• Расчетные комплексы;

• Электронное согласование документации.

Блок «Экспертиза» включает в себя:

• Автоматизированные рабочие места экспертов для проведения экспертизы инженерных результатов инженерных изысканий;

• Автоматизированные рабочие места экспертов для проведения экспертизы проектной документации;

• Автоматизированные рабочие места экспертов для проведения экспертизы сметной документации;

• Автоматизация процесса проведения экспертизы.

Источник: Центр компетенций по ТИМ ДОМ.РФ

Блок «Проектирование» включает в себя:

• Геотехнические расчетные комплексы;

• Автоматизация подготовки и выпуска проектной документации;

• ПО для расчета стоимости работ и составления сметы.

Блок «Строительство» включает в себя:

• Планирование строительно-монтажных работ;

• Проведение строительного контроля;

• Управление процессами и работами;

• Мониторинг персонала;

• Создание информационной модели на этапе строительства;

• Расчетные комплексы;

• Электронные форматы отчетности, согласование документации в электронном виде.

Блок «Оплата» включает в себя:

• Оплата выполненных работ.

Блок «Эксплуатация» включает в себя:

• Регистрация прав;

• Управление объектом эксплуатации на основе технологии «Умный дом»;

• Цифровой двойник.

Блок «Общие для всех этапов жизненного цикла программные комплексы» включает один раздел:

• Среда общих данных.

Фото: www.pokter.ru

ПО в данные блоки включено исходя из задач и функциональности. Для каждого ПО указан реестровый номер из единого реестра.

Согласно стратегическим направлениям в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и ЖКХ РФ до 2030 года, утвержденного Распоряжением Правительства РФ №3883-р от 27.12.2021, использование программно-аппаратных средств и программного обеспечения отечественного происхождения является главным приоритетом при обеспечении цифровой трансформации на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.

Портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что приказом Росстандарта №788 от 29.03.2022 на базе АО «ДОМ.РФ» был сформирован новый технический комитет по стандартизации ТК 505 «Информационное моделирование», его председателем назначен Константин Михайлик(на фото).

Фото: пресс-служба компании «Россети»

Согласно данным, размещенным на портале ЕИСЖС по состоянию на 08.06.2022:

• 22% застройщиков применяют или пилотируют технологии информационного моделирования (ТИМ) при строительстве объектов жилого назначения;

• 33% составляет доля кв. м жилого назначения, при строительстве которых применяют или пилотируют ТИМ;

• 7% — доля кв. м жилого назначения, строящихся с применением ТИМ на этапе строительства;

• 34% — доля кв. м жилого назначения, при строительстве которых применяют или пилотируют технологии информационного моделирования, приходится на ТОП-3 застройщика (ПИК, Группа ЛСР, ГК Самолет);

При этом проектирование является самым популярным этапом применения ТИМ — на него приходится 64% от всего жизненного цикла объекта.

Фото: www.andmoor1.wordpress.com

«Сейчас идет самый тяжелый этап — переход от цифрового проектирования к цифровому строительству, он может занять до 5—8 лет», — рассказал на федеральной конференции ЕРЗ.РФ «Цифровизация в жилом девелопменте. Стадия "Строительство"» президент НОТИМ Михаил Викторов.

На Центральный федеральный округ приходится 752 строящихся объекта жилого назначения с применением ТИМ, следующим за ним идет Северо-Западный федеральный округ, где строится 459 объектов жилищного назначения с применением ТИМ. На третьем месте — Уральский федеральный округ, где возводится 126 объектов жилищного назначения с применением ТИМ.

Стоит отметить, что помимо опубликованного на сайте Минстроя Перечня ТК 505 опубликовал свой перечень «Реестр российского программного обеспечения для строительной отрасли». В данный перечень вошло 357 наименований ПО, он содержит активные ссылки на сайты разработчиков и размещения ПО.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: необходимо добиться слаженной цифровизации строительной отрасли на всех этапах

НОТИМ: переход от цифрового проектирования к цифровому строительству займет 5—8 лет

В России появится обучающий курс применения отечественного программного обеспечения в области ТИМ

Минстрой: нет препятствий для запланированного перевода отрасли на ТИМ с 2023 года. Застройщики другого мнения

Где и по каким программам можно обучиться ТИМ в 2022 году

К импортозамещению готовы, но нужно время: Константин Михайлик оценил реалии и перспективы «цифры» в рамках круглого стола с девелоперами

Информационные модели жилых зданий будут создаваться по единому стандарту

Минстрой: до конца года будет подобран российский софт под нужды информационного моделирования в строительстве

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах

Застройщики: государство должно стимулировать использовать ТИМ, а не принуждать к этому

Как изменится Методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации с материалами в форме информационной модели

В каких случаях трехмерная модель включается в состав ИМ ОКС

Новые профстандарты для специалистов строительной сферы предусматривают наличие знаний ТИМ

Где можно обучиться ТИМ в 2022 году

Утверждена методика определения нормативных затрат по лазерному сканированию и фотограмметрии

Минстрой разъяснил вопросы формирования и ведения информационной модели

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Опубликован перечень российского программного обеспечения для градостроительной деятельности