Сенаторы выразили беспокойство по поводу отсутствия проектной и экспертно-разрешительной документации у большинства объектов капстроительства, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу.

Фото: www.gis96.ru

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам в минувшую пятницу подготовил положительное заключение по проекту бюджета на 2020 год и на плановый период 2021—2022 годов, сообщается на сайте верхней палаты.

Так, в рамках проекта, на реализацию национальных проектов, включая нацпроект «Жилье и городская среда», предусмотрен рост бюджетных ассигнований более чем на 200 млрд руб., в 2020 году на эти цели предполагается выделить 2 трлн руб.

Фото: www.council.gov.ru

Тем не менее, как отмечает ТАСС, в распоряжении которого оказался полный текст положительного заключения профильного комитета на проект бюджета, сенаторы зафиксировали в документе свое беспокойство по поводу включения в Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2020 год большого количества объектов капитального строительства без необходимой проектной документации.

Несоблюдение данного принципа, а также некачественная разработка проектной документации и поздние сроки проведения конкурсных процедур — основные причины низкого исполнения показателей ФАИП, констатируют члены Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, ссылаясь на негативный опыт финансирования адресной программы в прошлом году.

«По итогам исполнения федерального бюджета в 2018 году уровень кассового исполнения расходов на реализацию ФАИП является самым низким за последние 15 лет (81,8% от объема лимитов бюджетных обязательств)», — говорится в заключения комитета.

Фото: www.pbs.twimg

Согласно цифрам, содержащимся в документе:

• в настоящее время адресно распределены бюджетные ассигнования по более чем 1 тыс. объектов капстроительства, включенных в ФАИП;

• из них более 320 объектов подлежат вводу в эксплуатацию в 2020 году;

• в плановый период с 2020 по 2022 гг. планируется возвести 70 новых объектов капстроительства, из которых только по 26 имеется необходимая проектная документация с пакетом сопровождающих ее разрешительных и экспертных бумаг.

Фото: www.zakon.ru

Примечательно, что 9 октября во время очередного заседания Совета Федерации спикер верхней палаты Валентина Матвиенко (на фото cлева) попросила министра финансов РФ Антона Силуанова (на фото справа) разработать меры наказания для руководителей разных уровней за срыв строительства объектов, включенных в ФАИП.

Фото: www.enka-krd.ru

По данным Счетной палаты в РФ по состоянию на середину текущего года в стране было зарегистрировано 62,6 тыс. объектов незавершенного строительства (ОНС), включая жилье, детские сады, школы, университетские кампусы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры.

К началу 2019 года в эти объекты было вложено 4,048 трлн руб. бюджетных средств. Причем сюда включены замороженные государственные стройки, в том числе 4 тыс. ОНС, на которые соответственно было перечислено 260 млрд руб.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Сенаторы предлагают разрешить возводить объекты капстроительства с отклонением от проекта

Процедура присоединения объектов капстроительства к сетям упростится: комментарий эксперта

Утверждены типовая форма задания на проектирование объекта капстроительства и требования к его подготовке: комментарий эксперта

В реестр проектов повторного применения включено 34 социально значимых объекта капстроительства из 13 регионов

Новое в процедуре подключения объектов капстроительства к сетям газоснабжения: комментарий эксперта

Дмитрий Козак разъяснил, как унифицируются правила подключения объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Росреестра №11-03201/23 от 28.12.2023 «О представлении позиции».

Фото: surgut.centrfenix.ru

В письме рассматривается вопрос отнесения объектов электросетевого хозяйства к объектам движимого или недвижимого имущества.

Регистрационное ведомство обращает внимание на то, что с 01.09.2022 вступил в силу Федеральный закон 430-ФЗ, которым в первую часть Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) введена новая глава 6.1 «Недвижимые вещи», предусматривающая определение недвижимых вещей, их основные виды, характеристики и порядок образования.

При этом более четких качественных характеристик объектов недвижимости, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества либо к объектам, не являющимся таковыми, действующее законодательство не содержит, равно как не наделяет полномочиями по разграничению движимых и недвижимых вещей какие-либо органы власти, организации. 

В целях определения возможности отнесения вещи к объекту недвижимости Росреестр предлагает обратить внимание на сложившуюся судебную практику. Так, в соответствии с позицией Верховного Суда РФ при решении вопроса о признании вещи недвижимостью независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Верховный Суд отмечает, что для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации.

Фото: vk.com

Кроме того, в письме Росреестр обращает внимание на определения объектов капитального строительства, линий электропередачи, связи и некапитальные строения, сооружения которые содержатся в Градостроительном кодексе РФ.

Учитывая изложенное, Росреестр делает выводы, что:

• к объектам электросетевого хозяйства относятся как объекты капитального строительства, так и некапитальные строения, сооружения.

• в случае если объект не отвечает признакам недвижимости, определенным ГК РФ, не является недвижимым в силу прямого указания закона, не способен выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав — такой объект не может считаться объектом недвижимости.

• кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в том случае, если объект, на котором заказчик предполагает выполнение кадастровых работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет.

Кроме того, Росреестр сообщает, что в Правительство РФ поступил на рассмотрение проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации», которым уточняется понятие объекта недвижимости, устанавливается разграничение движимого и недвижимого имущества.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Сокращен перечень документов для получения технических условий

Новые требования по размещению зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства

Новые правила недискриминационного доступа к инфраструктуре сетей электросвязи

Как обновлен порядок расчета цены для «альтернативной котельной»

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям 

Как сократят количество документов для подключения объекта капстроительства к системам водоснабжения и водоотведения

Какие сети попали под закон о «линейной амнистии»

Бесхозяйственно содержащееся помещение может быть продано на публичных торгах

Получить ТУ на подключение к инженерным сетям можно будет на основании проекта межевания или схемы расположения земельного участка

Заработали новые правила поверки счетчиков воды: что важно знать потребителям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП 

С марта 2023 года начнут действовать новые правила присоединения зданий и сооружений к электросетям

Льготы для бизнеса на подключение к электросетям будут существенно урезаны

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле