Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

Об этом и о многом другом говорилось на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в строительной отрасли, в котором приняли участие представители руководства ФАС и Минстроя России.

 

Как будет развиваться регулирование административных процедур в строительстве

Первый вопрос повестки дня заседания касался устранения административных барьеров в строительной отрасли и внедрении в регионах РФ целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».

К 2019 году из исчерпывающих перечней процедур планируется исключить все региональные (дополнительные) процедуры в сфере строительства, — сообщила статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ Наталья Антипина (на фото). «Мы надеемся, что сроки прохождения процедур будут сокращаться. В 13 регионах сроки получения разрешения на строительство уже существенно сокращены. Мы запланировали, что в 2019 году не будет никаких дополнительных процедур. Они будут встроены в федеральное законодательство, либо будут вообще исключены», — заявила Наталья Антипина. Как уточнили в пресс-службе Минстроя РФ, речь идет о 10 региональных процедурах в сфере строительства.

Фото: www.ancb.ru

Докладчик сообщил о проблемах качества регламентации самих процедур, над которыми сейчас активно работает ведомство. Вот типичные нарушения, выявленные в ходе мониторинга и оценки административных регламентов:

- некорректно определен круг заявителей, на которых распространяется административный регламент;

- в перечне оснований для предоставления муниципальной услуги указываются недействующие нормативно-правовые акты;

- срок предоставления услуги не соответствует законодательству;

- расширен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;

- в публичном доступе (на официальных сайтах, на порталах государственных и муниципальных услуг, на сайтах МФЦ) размещена неактуальная либо отсутствует информация о порядке и сроках предоставления услуги.

Требуют развития вопросы межведомственного и межуровневого взаимодействия. Типичные нарушения, выявленные в ходе мониторинга и оценки, таковы:

- уполномоченные органы власти требуют с заявителей копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копии учредительных документов, паспортов, чертежи ГПЗУ, материалы топографической съемки, документы, содержащие сведения об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, правоустанавливающие документы на земельный участок и т.п.;

- право предоставить документ «трансформируется» в обязанность заявителя предоставить необходимый документ;

- низкий уровень внедрения межведомственного электронного взаимодействия со стороны федеральных органов исполнительной власти (подведомственных им учреждений), участвующих в согласовании — Роспотребнадзор, Росрыболовство, Росавиация, МЧС России, Росавтодор, Роснедра, Минкультуры России.

Одной из важнейших задач является перевод всех процедур в строительстве в формат дистанционного общения с застройщиками. В частности, не менее 70% процедур к 2019 году должны быть переведены в электронный вид, оставшиеся 30% процедур будут проходить через МФЦ. 

Общий срок получения разрешения на строительство по РФ должен быть сокращен до 82 дней с момента запроса на получение ГПЗУ. А в результате оптимизации процедур в сфере жилищного строительства их число уже к концу 2017 года должно сократиться до 107.

Наталья Антипина отметила улучшение ситуации в сфере экспертизы проектной документации. «В большинстве субъектов мы видим, что в отношении объектов жилищного строительства экспертиза проводится за 45 дней, а в 9 субъектах Российской Федерации срок сокращен до 30 дней. Это, в частности, Костромская, Магаданская, Мурманская, Новгородская и Пензенская области, Москва, республики Калмыкия и Татарстан», — добавила замминистра.

По вопросу обжалования актов и действий уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, эксплуатирующих сети, выступил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы РФ Олег Корнеев (на фото).

Фото: www.en.fas.gov.ru

Было отмечено, что с 2016 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 №250-ФЗ, которым внесены изменения в закон «О защите конкуренции», ФАС рассматривает жалобы по поводу действий (бездействия) уполномоченных органов власти в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей. Однако механизм обжалования процедур в строительстве пока не заработал в полной мере, в том числе по следующим причинам:

- не все исчерпывающие перечни вступили в силу;

- в статье 18.1 250-ФЗ отсутствуют основания для обжалования действий уполномоченных органов в части незаконного отказа в приеме документов, предъявления незаконных требований к заявителю и/или документам;

- нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований не приведены в соответствие с федеральным законодательством;

- хозяйствующие субъекты недостаточно информированы о новом механизме обжалования процедур в строительстве.

В ходе обсуждения этого вопроса было решено рекомендовать членам Экспертного совета из числа общественных и некоммерческих организаций, профессиональных объединений и ассоциаций информировать членов этих организаций о порядке обжалования актов и действий (бездействия) уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, эксплуатирующих сети.

Как планируется развивать конкуренцию в строительстве

Второй вопрос повестки дня заседания Экспертного совета касался Плана развития конкуренции (дорожной карты) в строительстве на 2017—2018 годы. По этому вопросу выступили замначальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян, замдиректора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ Александр Беспалов, член Комитета Российского союза строителей по развитию конкуренции в строительной отрасли Анна Колесникова и др.

Напомним, что План развития конкуренции в строительстве направлен на совершенствование госрегулирования в этой сфере, расширение участия негосударственного сектора экономики в строительной отрасли России, повышение качества проектирования и модернизации процедуры экспертизы проектной документации, снижение социальной напряженности в обществе.

Фото: www.sroportal.ru

Достичь этих целей планируется путем решения следующих задач:

- выявления причин, препятствующих развитию добросовестной конкуренции в сфере строительства;

- совершенствования нормативно-правовой базы в части снятия барьеров, препятствующих развитию конкуренции в строительстве.  

Между тем, как следует из материалов заседания, в строительной отрасли по-прежнему являются актуальными следующие проблемы:

- непрозрачность процедуры оформления разрешительных документов, необходимых для фактического начала инженерных изысканий, в том числе буровых работ;

- отсутствие единого порядка получения согласований, необходимых для начала инженерных изысканий;

- недостаточные условия для развития института использования проектной документации повторного применения.

Заместитель главы ФАС России Рачик Петросян раскритиковал представленный план. По его мнению, документ не содержит мероприятий, влияющих на конкуренцию. Он предложил разделить план на блоки: строительство, проектирование, девелопмент и т.д. И для каждого блока разработать перечень мероприятий, которые приведут к повышению конкуренции. 

Состоялась достаточно жаркая дискуссия, участники которой отметили, что сейчас непонятен общий тренд развития предпринимательской деятельности в  строительстве. С одной стороны говорится о развитии конкуренции, с другой — о необходимости укрупнения бизнеса, что по сути снижает конкуренцию.

По итогам обсуждения вопроса принято решение рекомендовать членам Экспертного совета направить предложения для включения в План развития конкуренции (дорожную карту) в сфере строительства на 2017—2018 годы ФАС России, в Минстрой России.

Другие публикации по теме:

В Подмосковье в электронный вид перевели четыре гоcуcлуги в строительстве

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

+

Ритейлеры: за год в разы активизировался рынок товаров для умного дома

По итогам первой половины этого года объем продаж электронных устройств, позволяющих голосом и жестами управлять домашним пространством, вырос почти в семь раз, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службы ряда известных маркетплейсов и телекоммуникационных компаний.

  

Фото: www.kickgoods.ru

  

В частности, на Сбермегамаркете оборот продаж товаров категории «умный дом» за рассматриваемый период по сравнению с первой половиной 2021 года увеличился на 573% (!), а в штучном выражении рост составил 584%.

При этом по количеству заказов на данном маркетплейсе лидируют умные лампочки, умные розетки, датчики для управления системами домашнего пространства: рост по ним составил от 396% до 630% год к году, уточняется в материале.

  

Фото: www.rospromsvet.ru

  

Статистика по другим маркетплейсам выглядит так:

 Ozon — объем продаж умных колонок с голосовыми помощниками за июнь-июль увеличился почти в два раза год к году, умных розеток и ламп — в три раза за аналогичный период, электрокарнизов с возможностью интеграции в систему умного дома — в пять раз;

• Wildberries — объем продаж такого рода товаров за первое полугодие вырос в 2,4 раза, самым большим спросом пользуются умные колонки, светильники, пульты для разных устройств умного дома, умные розетки и лампочки, а также комплексные системы безопасности (датчики движения, дыма, протечки воды, видеокамеры и центры управления пространством), средний чек за год вырос на треть — до 1,3 тыс. руб.;

• ГК М.Видео — Эльдорадо — по итогам первого полугодия рост продаж товаров для умного дома составил 53%, наибольший спрос наблюдался на лампочки, розетки, пульты, IP-видеокамеры, а также различные смарт-датчики и колонки с голосовыми помощниками, по всей системе средний чек снизился на 10%;

   

Фото: www.volga-split.ru

  

• Tele2 — объем продаж товаров для умного дома по итогам II квартала почти удвоился по отношению к аналогичному периоду 2021 года, средний чек вырос на 10%, наибольшим спросом у клиентов магазинов сети пользовались системы видеонаблюдения;

• МТС — рынок таких товаров в первой половине текущего года вырос на 25% в штучном и на 15% в денежном выражении, средняя стоимость умных устройств без учета умных колонок осталась на уровне 2021 года — 1,5 тыс. руб., а с учетом умных колонок снизилась на 11% — до 8,2 тыс. руб.

• Мегафон — продажи устройств для умного дома в I полугодии в рамках сети выросли на 13% в штуках и 55% в деньгах по сравнению с тем же периодом 2021 года, лидерами продаж стали интеллектуальные системы освещения, смарт-розетки, устройства для экономии и учета электричества, умные колонки;

• Ситилинк — объем продаж в первом полугодии взметнулся на 77% относительно аналогичного периода 2021 года, средний чек в магазинах сети увеличился на 27%.

  

Фото: www.odstroy.ru

  

Если судить по отзывам представителей перечисленных ритейлеров, то самыми востребованными в первой половине этого года стали «умные штучки» от таких российских и китайских брендов, как Яндекс, Xiaomi, Aqara, Yeelight, VK, Hiper, Rubetek и др.

В чем причина столь внушительной динамики спроса на товары для умной организации домашнего пространства?

По мнению маркетологов ГК М.Видео — Эльдорадо, все дело в увеличении и без того широкого ассортимента в разных товарных группах этого рынка, в том числе и в базовом ценовом диапазоне.

 

Фото: www.specserver.com

 

По словам руководителя отдела закупок офисной техники, сетевого оборудования и аксессуаров сети Ситилинк Ивана Поликарпова, сегодня подключить к системе умного дома легко можно бытовую и цифровую технику, а с помощью умной розетки — базово управлять через интернет практически любым домашним прибором.

Поэтому этот рынок активно развивается, что выражается в появлении все большего числа товаров из различных категорий техники и электроники с возможностью дистанционного управления, подчеркнул эксперт.

  

Фото: www.hsto.org

  

Судя по всему, в ближайшей перспективе данная тенденция в России только усилится, поскольку курс на цифровизацию усиленно продвигается как на уровне телекоммуникационного и девелоперского бизнесов, так и на уровне госрегулирования этих сфер.

Напомним, что в июле 2022 года в России была официально зарегистрирована автономная некоммерческая организация содействия развития цифровизации многоквартирных домов «Умный многоквартирный дом» (АНО «Умный МКД»)., Решение о ее создании было принято межведомственной рабочей группой Минцифры, Минпромторга и Минстроя России.

АНО «Умный МКД» объединит на своей площадке основных игроков межотраслевого рынка по внедрению систем «умный дом»: сотовых операторов, застройщиков, разработчиков программных продуктов, производителей устройств и оборудования, исследовательские центры и др.  

  

   

   

  

 

 

Другие публикации по теме:

В России появился первый умный многоквартирный дом класса «A»

В России дан старт цифровизации многоэтажек

Более 40 целевых показателей проекта «Умный город» утвердят до конца года

Умные новостройки российских застройщиков отмечены дипломами портала ЕРЗ.РФ

Опубликованы Реестр умных многоквартирных домов и новая методология присвоения классов «Умный МКД»

Робот-консьерж станет стандартным атрибутом многоквартирного дома

Каким должен быть умный дом: опыт и мнения экспертов, кейсы застройщиков — в эфире СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ

В новостройках ГК Самолет будут внедрять «умное ЖКХ» на базе технологий ведущего интернет-провайдера России

Почти половина покупателей квартир готовы платить за услуги «умного» дома — но не более 10 тыс. руб.

Застройщики: ключевые элементы «умного» дома — счетчики и освещение