Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

В рамках программ по стимулированию строительства жилья в этом году государство будет активно поддерживать строительство объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.

Фото: www.kazanopolis.ru

Об этом заявил в понедельник глава Минстроя Владимир Якушев (на фото в центре) во время осмотра ЖК «Арт Сити» в г. Казани (Республика Татарстан). 

Фото: www.minstroyrf.ru

Министр подчеркнул, что строительство социальных и транспортных объектов положительно влияет на комфортную среду проживания в микрорайон, а значит и на скорость реализации квартир.

Фото: www.tatre.ru

В частности, сам строящийся ЖК «Арт Сити» пользуется повышенной популярностью у молодых семей, поскольку в рамках программ стимулирования жилищного строительства при комплексе построен детский сад на 340 мест (на фото ниже).

Фото: www.unistroyrf.ru

В 2018 году, по словам Якушева, в рамках реализации 103 проектов жилищного строительства 20 млрд руб. из федерального бюджета были направлены на финансирование более 100 объектов социальной инфраструктуры: трех поликлиник, 38 дошкольных учреждений, 52 общеобразовательных школ, трех комплексов «школа-детский сад», а также 227 км автомобильных дорог.

Фото: www.topkin.ru

«Мы будем поддерживать развитие и строительство социальной, транспортной инфраструктуры и сейчас готовим документы, чтобы регионы могли направлять денежные средства и на развитие коммунальной инфраструктуры в проектах комплексного освоения территорий», — заявил чиновник, освещая планы Минстроя на текущий год.

Он также уточнил, что в рамках федерального проекта «Жилье» (раздел нацпроекта «Жилье и городская среда) в 2019 году 42 субъекта РФ получат федеральную поддержку по 99 проектам на сумму почти 22,5 млрд руб.

Фото: www.news.sarbc.ru

По словам главы Минстроя, шансы на получение федеральных субсидий на строительство объектов инфраструктуры повышаются в зависимости от масштабов проектов, в рамках которых они строятся.

«Чем больше в микрорайоне квадратных метров, тем больше шансов получить субсидию на реализацию социальных объектов либо объектов транспортной инфраструктуры», — резюмировал министр.

Фото: www.tatarstan.ru

Аналогичного мнения придерживается Президент РТ Рустам Минниханов (на фото), возглавляющий рабочую группу Госсовета РФ по вопросам развития рынка жилья и формирования в городах России комфортной среды для проживания. 

В рамках в рамках семинара-совещания для участников заседания президиума Государственного совета РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды, который состоялся во вторник в Казани, Минниханов отметил, что задача по увеличению темпов жилищного строительства до 120 млн «квадратов» в год реализуема, но помимо прочего требует обеспечения дополнительного спроса на жилье со стороны населения.

Фото: www.inlubertsy.ru

А для этого, по словам лидера Татарстана, необходимо строить школы, детсады, поликлиники.

«Это достаточно большие деньги. Есть другие национальные проекты, федеральные программы — их следует объединить. Конечно, нам понадобится 2—3 года, чтобы создать необходимую базу и выйти на требуемые объемы», — подчеркнул Минниханов.

Другие публикации по теме:

Заседание Президиума Госсовета в Казани пройдет в формате круглого стола

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Президиум Госсовета по жилью и городской среде пройдет в Казани 10—12 февраля

Владимир Якушев: В новом году важно не повторять старых ошибок

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом