Правительственная реформа, нацеленная на уменьшение проверок предпринимателей, в сфере долевого строительства не дала результата. Количество проверок здесь резко возросло.

Фото:www.mirmonolita.ru

Как сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев (на фото ниже), в будущем году количество проверок застройщиков будет увеличено вдвое.

Фото: www.rg.ru

Если в 2018 году Комитет планирует провести 90 плановых проверок деятельности московских застройщиков, то в следующем году их количество составит 181. Из них одиннадцать будут инициированы в отношении предприятий, отнесенных к категории «малых» и 48 — в отношении микропредприятий.

Ранее Константин Тимофеев выступал против внесения поправки в 214-ФЗ в части закрепления правила «одно разрешение на строительство на один объект». Как заявлял чиновник, данное изменение вызовет двукратное увеличение числа строящихся проектов и, соответственно, количества застройщиков, что повлечёт за собой двукратное увеличение объема проверок.

Фото: www.vrn-cottage.ru

Заметим, что увеличение проверочной нагрузки на застройщиков идет вразрез с приоритетной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности» принятой 21 декабря 2016 года по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию.

Одна из целей, обозначенных в данной программе — снижение административной нагрузки, по сравнению с 2016 годом, при осуществлении государственного контроля (надзора) не менее чем на 20% к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года, а также снижение уровня материального ущерба — на 30%.

Фото: www.grozny-inform.ru

Еще в 2016 году глава Правительства РФ Дмитрий Медведев (на фото) поставил задачу перехода к современной модели контроля, которую принято называть партнерской, сервисной. Одним из основных ее показателей должно стать не количество проверок, а развитие бизнеса.

Как уже информировал портал ЕРЗ, количество застройщиков-банкротов растет, а значит растет и уровень материального ущерба. И вряд ли увеличение количества проверок поможет переломить данную тенденцию.

Напомним, порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля установлен 294-ФЗ.

В соответствии с данным законом плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Фото: www.kr-gazeta.ru

Вместе с тем в ч.10 ст.23 214-ФЗ установлены иные основания для проведения плановой проверки в отношении застройщиков привлекающих денежные средств участников долевого строительства, а именно:

• истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство;

• истечение одного года с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории субъекта РФ, на которой осуществляется строительство.

Примечательно, что 294-ФЗ предусматривает: Правительством РФ может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок в случае, если при организации государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.

Фото:www.obzor-smi.ru

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 утвержден перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода.

Указанный акт 2 марта 2017 года был дополнен пунктом 3.1, согласно которому Минстрой России должен был внести до 15 мая 2017 года в Правительство РФ проекты актов об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности в отношении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Проект такого документа был разработан и в апреле 2017 года размещен на  официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов, но до настоящего времени не принят.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года действует мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Фото: www.openpolice.ru

9 февраля 2018 года письмом №76/2-156-2018 Генеральная прокуратура разъяснила, что объекты государственного контроля (надзора), которым не присвоены определенные категории риска или классы опасности, считаются отнесенными к низшим, установленным для соответствующего вида государственного контроля (надзора) категории риска или классу опасности.

294-ФЗ устанавливает, что в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы госконтроля (надзора) направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

До 1 октября года, органы прокуратуры рассматривают проекты этих планов на предмет законности включения в них объектов контроля и вносят предложения руководителям органов контроля об устранении выявленных замечаний.

До 1 ноября года органы контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

До 1 декабря года органы прокуратуры обобщают поступившие от органов контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру РФ.

До 31 декабря текущего календарного года Генпрокуратура формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает  его на своем официальном сайте.

Другие публикации по теме:

Константин Тимофеев: Достройка ЖК «Академ-Палас» не должна затягиваться из-за неправильного решения арбитража

Генпрокуратура ужесточает надзор за застройщиками и усиливает обратную связь с дольщиками

Константин Тимофеев: С 1 июля 2019 года начнется спад разрешений на строительство, который продлится 6—8 месяцев

Генпрокуратура РФ намерена пересмотреть обоснованность ряда уголовных дел, возбужденных против застройщиков

Константин Тимофеев (Москомстройинвест) о последствиях реализации в Москве принципа «одно разрешение на строительство – один застройщик»

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Генеральная прокуратура опубликовала сводный план проверок на 2018 год

С 1 января Правительство лимитировало число проверок при строительстве многоквартирных домов

72% региональных органов контроля за долевым строительством могут быть реформированы

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

На днях в Москве подписан первый договор о комплексном развитии промышленных территорий. Его исполнителем стала «НП Стройэкспорт», дочерняя компания «РГ-Девелопмент» (25-е место в ТОП застройщиков Москвы). Благодаря этому сотрудничеству столица в ближайшие годы получит новый комфортный кластер с жильем, социальной инфраструктурой и современными местами приложения труда. Генеральный директор компании Татьяна ТИХОНОВА рассказала порталу ЕРЗ.РФ о подробностях этого проекта.

— Татьяна Владимировна, недавно компания подписала с Правительством Москвы первый договор о комплексном развитии территорий (КРТ).  Где находится данный участок?

— Участок общей площадью 5,92 га расположен в границах производственной зоны №41 «Октябрьское поле» по адресу: ул. Берзарина, 32. Он станет третьей очередью нашего жилого квартала «Октябрьское поле».

Компания «РГ-Девелопмент» занимается редевелопментом этой бывшей промзоной с 2015 года. В 2017 году была введена в эксплуатацию первая очередь жилого квартала «Октябрьское поле» на ул. Берзарина, 28, в том числе работающий детский сад и объекты социально-бытового обслуживания на первых этажах. Вторая очередь сейчас активно строится, работы планируется завершить в следующем году. 

— Какую сумму планируется вложить в реализацию проекта?

— В реализацию первого московского договора о комплексном развитии территории «Октябрьского поля» компания «РГ-Девелопмент» планирует вложить порядка 14 млрд руб.

Кроме современных жилых домов здесь появится еще 2 детских сада, новая школа на 800 учеников, поликлиника и технопарк. Проектом предусмотрен комплексный подход к организации дворовых пространств с целью создания комфортной городской среды и обеспечения свободного доступа жителей к объектам социально-бытовой инфраструктуры в жилом квартале.

— Каковы обязанности сторон по данному договору?

— Согласно данному договору мы обязаны осуществить строительство объектов суммарной площадью не менее 173,44 тыс. кв. м, который включают жилую недвижимость (137 тыс. кв. м) и нежилую (35,8 тыс. кв. м), а также строительство объектов коммунальной, транспортной инфраструктуры и благоустройство территории в соответствии с утверждённым проектом планировки территории в границах КРТ.

Договором предусмотрены штрафные санкции, которые будут применены в случае нарушения сроков. Мы сознательно пошли на такие условия, но планируем завершить проект досрочно. Срок действия договора 6 лет, мы же хотим вводить его поэтапно и завершить в 2024 году. Мы будем строить быстро и с воодушевлением.

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: РГ-Девелопмент

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 207 372 кв. м

Объектов строительства — 10 (в 4 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 85-е

Место в ТОП по Москве — 25-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2018 г. — 112 746 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2018 году — 41-е

Объем ввода жилья в 2019 г. — 34 625 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2019 году — 221-е

Текущий объем ввода жилья в 2020 г. — 84 305 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 4,5 (из 5)

Рейтинг в III кв. 2019 г. — 5 (из 5)

Другие публикации по теме:

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

РСПП поддержит внедрение застройщиками Стандарта КРТ в качестве рекомендательного документа

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий

Госдума отказалась от внесудебного изъятия жилья у граждан в ходе КРТ

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при

Москва уже внедряет КРТ. Новосибирск — присматривается (интервью с застройщиком)