Минстрой России разослал в адрес органов исполнительной власти субъектов РФ письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, в котором разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фото: www.alya-insaat.com

В письме Минстрой сообщает, что, согласно положениям 44-ФЗ, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При этом данный закон содержит положения, позволяющие изменять условия заключенных контрактов на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), при условии:

• если такой контракт заключен на срок не менее одного года, при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капстроительства

• предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (строительство);

• цена контракта составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ.

При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме его обоснования на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

Минстрой России указывает, что по итогам анализа динамики изменения цен строительных ресурсов в период с ноября 2020 года на территории РФ отмечен существенный рост стоимости строительных ресурсов.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением №1315 установлена возможность изменять цену действующего контракта (не более чем на 30%) стоимостью более 1 млн руб., заключенного в соответствии с 44-ФЗ для обеспечения федеральных нужд до 1 января 2022 г., предметом которых является выполнение работ по строительству, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Фото: www.np-ciz.ru

В связи с изменениями, внесенными №476-ФЗ от 30.12.2021 в 44-ФЗ, позволяющими в 2021-м и 2022-м годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, заключенным на срок менее одного года, предметом которых является выполнение работ по строительству, внесены изменения, устанавливающие возможность применять положения Постановления №1315 к контрактам, заключенным на срок менее одного года.

При этом для контрактов, цена которых превышает 100 млн руб., изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, осуществляемой в сокращенные сроки (до 14 дней).

Постановлением №1315 субъектам РФ и муниципалитетам рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, заключенного в соответствии с 44-ФЗ. Юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с 223-ФЗ, рекомендовано при изменении (увеличении) цены договора учитывать положения Постановления №1315.

Фото: www.tochka-raz.ru

Обоснование изменения цены контракта осуществляется согласно порядку, установленному Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России №841/пр от 23.12.20219. Согласно Методике, также установлена возможность заказчика пересчитать смету контракта по выполненным и принятым заказчиком работам в 2021 году.

В письме также рассмотрены Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №368 от 24.04.2014 (Правила). Ими установлена возможность изменять условия концессионного соглашения, в соответствии с которым увеличивается размер расходов концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, без изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при условии, что указанное увеличение не приведет к увеличению размера расходов, установленных концессионным соглашением, более чем на 30%.

Фото: www.gov.cap.ru

При этом изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются системы теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; системы газоснабжения; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; по указанным основаниям не допускается.

В случае если расходы в результате их увеличения превысят 1 млрд руб., заявление подлежит рассмотрению Федеральной антимонопольной службой либо ее территориальным органом. Наличие положительного заключения повторной государственной экспертизы проектной документации объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) о достоверности определения сметной стоимости строительства обязательно.

Фото: www.cbmit.ru

Как отмечается в письме, благодаря изменениям, которые внесены в Постановление Правительства РФ №783 от 04.07.2018, возможно не применять штрафные санкции к подрядным организациям с даты заключения контракта до даты представления подрядчиком предложения об изменении условий контракта с приложением обосновывающих информации и документов. Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является заключение дополнительного соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями Постановления №1315.

Для реализации долгосрочных контрактов Правительством РФ внесено изменение в Постановление Правительства РФ №1071 от 26.11.2013, в соответствии с которым государственным заказчикам предоставлена возможность заключать дополнительные соглашения в случае, если объемы обязательств по оплате контракта превышают объемы лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчиков на соответствующие цели.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

В соответствии 44-ФЗ предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (комплексный контракт), правила заключения которых, установлены Постановлением Правительства РФ №563 от 12.05.2017.

Основанием для заключения Комплексного контракта в отношении конкретного объекта капитального строительства является включение такого объекта в перечень объектов капитального строительства, предметом реализации которых может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства.

Фото: www.simferopol.pulscen.ru

Такие перечни утверждаются Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями в отношении объектов федеральной региональной и муниципальной собственности соответственно до 01.01.2024.

Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капстроительства Постановлением №1315 не предусмотрена.

При этом в отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой №175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением №1315 и Методикой №841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

По информации опрошенных РБК аналитиков и риэлторов, рост стоимости долгосрочного найма жилья в столице не прекращался летом, а в деловой сезон только усилился.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Замдиректора управления аренды квартир ИНКОМ-Недвижимость Оксана Полякова (на фото ниже) считает, что в августе ставки выросли в среднем на 5% и находятся на максимальных значениях для рынка.

Фото из архива О. Поляковой

Сейчас в сегменте наиболее доступного жилья аренда студии обойдется в среднем в 45 тыс. руб. — 55 тыс. руб., однокомнатной квартиры — 50 тыс. руб. — 65 тыс. руб., двухкомнатной — 65 тыс. руб. — 85 тыс. руб., трехкомнатной — 75 тыс. — 120 тыс. руб.

По данным риэлторов МИЭЛЬ, за август средняя стоимость найма «однушки» и «двушки» увеличилась на 10%, до 54 тыс. руб. и 72 тыс. руб. соответственно. «Трешки» — примерно на 8%, до 101 тыс. руб.

Фото: i.miel.ru

«Таких цен на рынке не было. В относительно спокойные времена рост за высокий сезон составлял 5% — 7%, а в этом году приближается к 20%», — отметила руководитель департамента аренды агентства Мария Жукова (на фото).

В Est-a-Tet говорят о подорожании в 35% — 40% с начала года, подчеркнув, что текущий уровень ставок на рынке впервые.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

«Очень многое зависит от класса жилья и его расположения. Есть округа и районы, где средняя ставка будет выше, например, ЮЗАО с ростом до 65%», — уточнила директор департамента вторичной недвижимости компании Юлия Дымова (на фото).

По расчетам Циан, только за последние три месяца аренда однокомнатных квартир в Москве подорожала на 28%, а за год — на 43%. Сейчас снять такое жилье в среднем можно за 73 тыс. руб. 

Фото: cian.ru

«В этом году рост происходит не только за счет вымывания наиболее дешевых вариантов, но и из-за индексации цен в новых объявлениях», — пояснил руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото).

Подогревает спрос и дорогая ипотека. На рынке аренды появляются «несостоявшиеся покупатели», поскольку снять квартиру пока дешевле, чем по нынешним ставкам возвращать кредит.

Динамика арендных ставок в Москве

Источник: Циан

По оценкам экспертов, ежемесячный платеж по ипотечному кредиту за студию стоимостью 7,5 млн руб. при первом взносе 20%, сроке кредита 30 лет и ставке 21% годовых будет составлять 107 тыс. руб. Между тем арендовать такое жилье можно за 55 тыс. руб.

В результате рынок стал очень активным. Количество заявок от арендаторов — в девять раз больше, чем вакантных квартир. В такой ситуации срок экспозиции сокращается. Некоторые варианты сдаются буквально за сутки.

Фото: © Николай Вавилов / Фотобанк Лори

Пока причин для стабилизации на рынке арендного жилья эксперты не видят. В МИЭЛЬ считают, что, несмотря на запредельные цены, к середине осени они могут прибавить 3% — 5%, и только после этого стабилизироваться.

В ИНКОМ-Недвижимость ожидают до конца октября роста арендных ставок еще на 5% — 10% от текущих значений.

В Est-a-Tet прогнозируют к началу зимы подорожание на 10% — 13%. А если на рынке сохранится дефицит предложения, а проценты по ипотеке будут держаться на текущем уровне или станут выше, то цены за аренду продолжат подъем минимум до конца года, полагают эксперты.

Увеличение нового предложения должно замедлить рост ставок аренды в Москве

Источник: Циан

В Циан говорят о дальнейшем росте ставок на 8% — 10% и считают, что сдержать его может увеличение числа новых объявлений.

Но пока, по мнению специалистов компании, импульс на удорожание аренды остается весьма сильным.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: вместо ипотеки люди выбирают депозиты и аренду жилья

Лизинг жилья как альтернатива льготным ипотечным программам: за и против

Эксперты: рост цен на рынке арендного жилья ускорился

Эксперты: какие альтернативы льготной ипотеке могут появиться на рынке после ее завершения

Эксперты: средняя стоимость долгосрочной аренды жилья в России снизилась на 7%

Эксперты выяснили, насколько аренда выгоднее ипотеки

Эксперты: что выгоднее — аренда или ипотека

Минстрой планирует ежегодно компенсировать аренду жилья 310 тыс. молодых людей: мнения экспертов

Эксперты: рынок аренды как способ оценить «естественный» спрос на жилье

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья