Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

  

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

 

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

  

  

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

  

 

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

  

Фото: www.exiora.ru

 

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

 

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

+

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

С конца 2021 года состоялось 42 аукциона ДОМ.РФ на право реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ). По их итогам в 29 регионах будет построено более 5,5 млн кв. м жилья с инфраструктурой, сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

  

Фото: vk.com/pikru

 

Этому вопросу было посвящено выступление управляющего директора госкомпании Анатолия Азизова на круглом столе «Лучшие практики КРТ по инициативе власти» в ходе «Российской строительной недели».

Он напомнил, что общая площадь переданных инвесторам участков составляет 919 га. По участкам общей площадью 118 га с градпотенциалом 1,2 млн кв. м жилья утверждена документация по планировке территории в рамках восьми проектов в Кировской, Ростовской, Тюменской, Челябинской областях, Забайкальском и Хабаровском краях, Республике Марий Эл.

По шести проектам получены разрешения на строительство домов общей площадью 0,5 млн кв. м. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию первое жилье.

  

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

Анатолий Азизов (на фото) рассказал, что механизм КРТ стал основным способом предоставления инвесторам земельных участков.

«Для нас это ключевой инструмент, позволяющий ускорить "перезагрузку" территорий, — отметил управляющий директор ДОМ.РФ и добавил: — Механизм по мере его применения совершенствуется. Теперь можно заключать договоры КРТ через аукционы "за долю", которые снижают издержки инвесторов».

С 2024 года, благодаря внесению изменений в законодательство, механизм аукционов «за долю» от ДОМ.РФ распространится на проекты КРТ. По итогам торгов инвесторы будут передавать финансовому институту развития в жилищной сфере часть квартир в будущих жилых комплексах.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

В 21 регионе уже реализуется 30 проектов, запущенных по итогам аукционов ДОМ.РФ «за долю», проведенных ранее.

Азизов уточнил, что в работе у ДОМ.РФ — 112 проектов КРТ с градпотенциалом 22,4 млн кв. м жилья в 48 регионах, и 77 из них уже согласованы.

По решению профильной правительственной комиссии реализация проектов КРТ от ДОМ.РФ осуществляется только на территориях, свободных от прав третьих лиц.

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

Спикер также обратил особое внимание на комплексное строительство индивидуальных домов (ИЖС) в рамках КРТ. Так, по его словам, уже реализуются три пилотных проекта с использованием деревянных конструкций в Иркутской области, Республике Башкортостан и Алтайском крае.

Кроме того, ДОМ.РФ разрабатывает и согласовывает с регионом градостроительно-архитектурную концепцию. Проекты проверяются на соответствие Стандарту КРТ, разработанному совместно с Минстроем России.

Для его внедрения была проведена большая работа по актуализации и разработке новых правил в области строительства и пожарной безопасности.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Главные проблемы застройщиков и пути их решения обсудили участники пленарного заседания РСН–2024

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Сергей Пахомов (Госдума): Простого изъятия участков и объектов ИЖС в целях КРТ точно не будет

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Новый порядок предоставления займов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования

ДОМ.РФ: механизм аукционов «за долю» будет распространен на проекты КРТ

Власти Москвы рассказали о новой программе редевелопмента — КРНТ

Минстрой: ввод многоквартирного жилья в 2023 году составит порядка 51 млн кв. м

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Эксперты: механизмы КРТ требуют комплексного законодательного развития

Какие меры поддержки стройотрасли эффективны с точки зрения девелопера