На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

К таким выводам пришли журналисты РБК-Недвижимости и опрошенные ими аналитики, подводя итоги января — марта.

Фото: © Анна Зеленская / Фотобанк Лори

По информации управляющего директора компании Метриум Руслана Сырцова (на фото ниже), за I квартал текущего года в Москве было заключено 18 114 сделок.

Относительно результата предыдущих трех месяцев их число сократилось на 45,4%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Объем предложения по итогам марта составил 72 340 квартир и апартаментов. С начала января, сообщил эксперт, этот показатель вырос на 6,6%, за год — на 5,4%.

В числе основных причин падения спроса управляющий партнер bnMAP.pro, основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото ниже) назвала рост ключевой ставки ЦБ и ужесточение условий выдачи льготной ипотеки. В конце 2023 года, по ее словам, люди спешили взять кредит на старых условиях.

Фото: vk.ru

«Так что многие из тех, кто хотел и мог купить жилье, уже сделали это. Для того чтобы накопился новый спрос, требуется время», — пояснила риэлтор.

По расчетам БЕСТ-Новострой, на конец марта предложение в комфорт-классе выросло на 7,6%, до 21,3 тыс. лотов. В бизнес- и премиум-классах оно почти не изменилось, а в элитном сегменте за счет выхода новых проектов предложение увеличилось почти вдвое — до 0,8 тыс. объектов.

С тем, что снижение в столичных регионах кредитного лимита по льготной ипотеке до 6 млн руб. и повышение первоначального взноса до 30% стали основными причинами падения спроса на новостройки, согласен руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото ниже).

Фото: IRN.RU

«Теперь максимальная стоимость квартиры должна составлять не более 8,6 млн руб. Таких предложений, особенно в "старой" Москве, крайне мало, — уточнил он и добавил: — Да, на рынке еще есть "Семейная ипотека", где субсидируемая сумма 12 млн руб., но условиям этой программы соответствуют не все покупатели».

Ужесточение выдачи льготных кредитов, рост ключевой ставки ЦБ привели к снижению доли ипотеки в общей структуре сделок с новостройками. За квартал она уменьшилась с 88% до 83%, отметил директор по развитию Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Поэтому сейчас, подчеркнул он, основной интерес приходится на однокомнатные лоты. За квартал спрос на квартиры площадью от 30 кв. м до 40 кв. м вырос с 27% до 34%, покупатели (49%) ищут жилье стоимостью от 6 млн руб. до 18 млн руб.

Несмотря на просевший спрос, цены на рынке новостроек в I квартале практически стояли на месте, по крайней мере в прайс-листах. При этом максимальный размер дисконта вырос с 20% в январе до 30% в феврале.

В целом за три месяца, как утверждают аналитики, по ценам наблюдались разнонаправленные тенденции. Средняя стоимость 1 кв. м в московских новостройках снижалась в январе и феврале, в марте она начала расти, но в итоге увеличилась к концу квартала менее чем на 1%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь

Доля ипотечных сделок на московском рынке новостроек в I квартале снизилась до 62%

Эксперты: в I квартале спрос на новостройки в Московском регионе снизился вдвое

Эксперты: в марте активность на рынке новостроек Московского региона продолжила расти

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Эксперты: спрос на большие квартиры элит-класса в Москве за два года удвоился

Росреестр: в феврале в Москве зарегистрировано 51% ДДУ с привлечением кредитных средств

Эксперты отмечают замедление спроса на московские новостройки в феврале