На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Повышение ключевой ставки Банком России до 12% вызвало горячие обсуждения в экспертной среде. Чего ожидать и что делать — основные вопросы, волнующие сограждан. Специалисты в сфере недвижимости ожидают последующего роста ставок по кредитам, в том числе и жилищным.

Фото: www.cdn.profile.ru

Напомним, что ранее на заседании совета директоров Банка России ключевая ставка была поднята до 8,5% годовых, а 15 августа на внеочередном заседании ее повысили до 12%. Такое решение, по мнению руководства регулятора, принято в целях ограничения рисков ценовой стабильности.

Основной риск изменения ключевой ставки, с точки зрения экспертов, — это нагрузка для казны из-за льготной ипотеки. Ведь разница между льготной и рыночной ставкой погашается государством.

Эксперты сомневаются, что власти смогут долго спонсировать строительную отрасль и ожидают очередного поднятия ипотечных ставок, в том числе по льготным программам.

Между тем ряд банков старается успокоить своих клиентов.

Так, ВТБ обещает повысить проценты по депозитам, сообщает ТАСС. В частности, по накопительным счетам для новых клиентов и клиентов, впервые открывших накопительный счет, ставка будет повышена до 12%.

Максимальная ставка по депозитам будет зафиксирована на уровне 11% годовых для всех клиентов на самые популярные сроки размещения. О росте ставок по ипотеке пока речи не идет.

Фото: www.donday.ru

Банки «Открытие» и РНКБ (входит в группу ВТБ) также планируют повысить доходность по своим сберегательным продуктам в начале следующей недели. «Сейчас мы прорабатываем итоговые условия», — проинформировали в ВТБ.

Альфа-Банк не собирается повышать ставки по действующим кредитам, включая ипотеку. «Ставки по кредитам не повышаем, держим изо всех сил, — заявили в банке и уточнили: — Если у вас уже открыта ипотека или кредит, ставка не поднимется в любом случае».

Фото: www.mds.yandex.net

Банк Русский Стандарт традиционно корректирует ставки с учетом конъюнктуры рынка, сообщили ТАСС в кредитной организации.

В МТС-банке отметили, что «в связи с повышением ключевой ставки изменилась стоимость денежных средств на рынке. Это повлечет за собой рост ставок как в части депозитных продуктов, так и в части кредитных продуктов», говорится в сообщении.

Фото: www.tsargrad.tv

Некоторые эксперты считают, что рост ставок в первую очередь коснется рынка вторичного жилья. Здесь прогноз доходит до 13,5%. Вслед за этим ожидается, что из-за повышения рыночных ставок просядет спрос на вторичном рынке жилья. Цифры называются немалые: до 20%—25%.

Основные надежды участники рынка возлагают на льготные кредиты, ставки по которым пока сохраняются. Но как долго может продержаться рынок недвижимости за счет субсидирования, это вопрос вопросов.

Фото: www.avatars.dzeninfra.ru

Президент Международной академии ипотеки и недвижимости (МАИН) Ирина Радченко (на фото) полагает, что уже осенью рынок готовых квартир придет «в шоковое состояние»

«Решение ЦБ железобетонно приведет к повышению ставок по ипотеке на вторичное жилье до 14%—15%», — убеждена эксперт. Она пояснила, что при нынешних ценах на квадратный метр мало кто сможет позволить себе кредит по такой ставке.

Фото: www.mixyfotos.ru

«В результате вторичный рынок у нас не то чтобы умрет — нет, сделки будут, но совершать их станет сложнее. Скорее, это можно будет назвать "ледниковым периодом"», — заявила Ирина Радченко.

Что касается рынка новостроек, то пока программа льготной ипотеки под 7% не пересматривалась.

«Сейчас решение ЦБ является шоком только для "вторички", но не исключено, что в будущем правительство может пересмотреть ставки и по программам для первичного рынка», — заключила эксперт.

Другие публикации по теме:

Эксперты: новая ключевая ставка ЦБ грозит застройщикам кризисом

ЦБ на внеочередном заседании повысил ключевую ставку до 12% годовых (график)

Эксперты: 22% россиян не могут выплатить ипотеку без первоначального взноса

В июле Сбер зафиксировал рекордный спрос на ипотеку

ЦБ: растет срок ипотечного контракта, а с ним — и финансовые риски

Сбер повысил ставки по базовым ипотечным программам на 0,8 п. п.

Ипотека на большую сумму в ВТБ теперь обойдется дешевле

Спрос на ипотеку на частные дома в Банке ДОМ.РФ за год вырос в 1,5 раза

После роста ключевой ставки банки начали пересматривать условия по ипотеке

Эксперты: стоит ли ждать охлаждения спроса на ипотеку

Эксперты выявили ключевые тенденции рынка недвижимости в первой половине 2023 года

Эксперты: за год объем выдачи ипотеки в России вырос в полтора раза

ВТБ с 1 августа повышает ставки по ипотеке