Об этом было заявлено на совместном расширенном заседании Коллегии Минстроя России и Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию. По видеосвязи к его участникам обратился премьер-министр России Михаил Мишустин.

 

Фото: www.dnr-news.ru

 

Об укреплении независимости стройкомплекса

В числе главных задач российского строительного комплекса в условиях внешних ограничений премьер-министр особо отметил необходимость укреплять технологическую независимость, наращивать свое производство стройматериалов, внедрять собственные передовые разработки.

«Заделы для устойчивого развития есть», — заявил Михаил Мишустин.

 

Фото: Дмитрий Астахов/POOL/ТАСС

 

Об инфраструктурном меню

Глава Кабмина сообщил, что в ближайшее время российские регионы смогут получить займы на опережающее финансирование строительства и ремонта значимых региональных объектов на общую сумму 180 млрд руб.

Инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) входят в так называемое инфраструктурное меню. Ранее сообщалось, что их лимит увеличен до 1 трлн 315 млрд руб.

 

Фото: www.rv-ryazan.ru

 

О планах

По мнению участвовавшего в совместном заседании коллегии профильного вице-премьера, в 2023 году есть все шансы перевыполнить планы по вводу жилья.

«Преодоление показателя годового ввода жилья в 100 млн кв. м стало абсолютным рекордом в истории отечественного жилищного строительства», — подчеркнул Марат Хуснуллин (на фото) в своем выступлении.

  

Фото: www.itd2.mycdn.me

 

Об основном источнике финансирования стройки

Самым крупным инвестором строительства жилья вице-премьер назвал население страны. За последние три года россияне вложили в отрасль 9 трлн руб. То есть на 10 вложенных государственных копеек приходится 90 коп. внебюджетных инвестиций.

«Поэтому мы должны четко работать, соблюдать интересы населения», — заключил вице-премьер.

 

Фото: www.in-news.ru

 

Об дополнительных мерах поддержки ипотеки

Марат Хуснуллин заверил участников заседания, что у Правительства и банков в вопросах ипотеки разногласий нет.

По его словам, дополнительные меры по поддержке ипотечного рынка могут быть рассмотрены уже в июне этого года. Над этим блоком Правительство активно работает, создается новый инструмент, который скоро будет предложен.

 

Фото: www.i.mycdn.me

 

Об обманутых дольщиках

Зампред Правительства РФ напомнил, что в Правительстве «начинали решение проблемы с 400 тыс. обманутых дольщиков». На сегодня таких осталось около 40 тыс., и, по его словам, «есть уверенность, что их права будут восстановлены».

   

Фото: www.gazeta.a42.ru

 

О промышленном и коммерческом строительстве

Одна из важнейших задач на ближайшее время — развитие промышленного и коммерческого строительства. В прошлом году в стране было построено 160 млн кв. м недвижимости, из которых 127 млн кв. м — это жилье.

Поэтому «развитие сегодня промышленного строительства, коммерческого строительства является задачей номер один», — считает вице-премьер.

 

Фото: www.gazeta.ru

 

О дебюрократизации строительства

Несмотря на существенное сокращение административных процедур в строительной отрасли, по-прежнему при возведении сложных объектов необходимо собрать пакет из 750 справок и документов.

«По разбюрократизации в строительстве есть еще чем заниматься», — резюмировал Марат Хуснуллин.

 

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

 

О модернизации ЖКХ

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023—2027 годы с прогнозом до 2030 года будет реализовываться по комплексным региональным программам.

В 2023—2024 годах на реализацию программы из федерального бюджета планируется выделить 130 млрд руб. Оператор программы — Фонд развития территорий (ФРТ).

 

О продаже жилья в рассрочку

Отвечая на вопросы журналистов после заседания, Марат Хуснуллин допустил, что рассрочка на жилье и ссудно-сберегательные кассы могут стать новыми инструментами развития спроса в строительной сфере.

В настоящий момент Правительство ищет для этого юридические возможности.

 

Фото: www.stroikyufy.ru

 

О рынке вторичного жилья

«Введение льгот на покупку жилья на вторичном рынке потребует большого объема средств от государства», — пояснил вице-премьер журналистам, задававшим вопрос на эту обсуждаемую сегодня тему.

Сегодня 70% жилья продается на вторичном рынке, 30% — на первичном, и, по его оценке, большую ключевую роль в этом вопросе могло бы сыграть снижение ключевой ставки вслед за замедлением инфляции.

 

О контроле цен на стройматериалы

«Надо работать со стоимостью стройматериалов, в начале года опять пошел рост цен на продукцию из металла, мы оперативно отработали эту тему с ФАС, в результате чего пошло снижение, — сообщил Марат Хуснуллин, добавив: — Считаю, что контролем роста цен нужно заниматься системно. От этого зависит возможность улучшить гражданам свое жилье».

 

Фото: www.ria.ru

 

О вводе МКД

По итогам первого квартала 2023 года ввод многоквартирного (МКД) жилья в РФ вырос на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 28,9 млн кв. м.

Об этом сообщил в своем докладе министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин (на фото).

 

Фото: www.t.me/mkhusnullin

 

О программе развития новых территорий

Программа социально-экономического развития новых регионов РФ включила в себя 300 мероприятий.

Они «затронут социальную сферу, восстановление жилья и инфраструктуры», — уточнил министр.

 

О реестре очередников

«Единый реестр граждан, претендующих на получение жилья в России, будет сформирован до 1 июля текущего года», — доложил Ирек Файзуллин.

За прошлый год были улучшены жилищные условия 31,7 тыс. семей. Сегодня в реестре находится еще 291 тыс.

 

:

Фото: t.me/mkhusnullin

 

О благоустройстве

Всероссийское голосование за объекты благоустройства впервые состоялось в 2021 году. Все россияне старше 14 лет могли выбрать, какие именно проекты создания комфортной городской среды будут в первую очередь реализованы в их местности.

В 2022 году на конкурс были представлены 5 тыс. проектов, в том числе добавлена категория «Дворовые территории». Сейчас уже 2 млн россиян приняли участие в голосовании по выбору объектов на 2024 год, проинформировал министр.

 

О тарифах

Глава Минстроя поручил жилищным инспекторам обеспечить контроль соблюдения прав граждан и не допускать неправомерного начисления платежей.

 

Фото: www.kp.by

 

О дополнительных инструментах

«Мы не можем решить вопрос жилья только ипотекой, нужны дополнительные инструменты, особенно сегодня, когда цены на жилье в агломерациях растут», — заявил, выступая на заседании, председатель Общественного совета при Минстрое РФ Сергей Степашин (на фото).

В качестве таких решений он предложил возродить жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и больше внимания уделять развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

 

Фото: www.cdnmyslo.ru

 

О расселении аварийного жилищного фонда

В 2022 году на расселение выделялось 24 млрд руб. При этом из-за роста стоимости 1 кв. м была выявлена потребность в средствах в целом по стране в размере 75,9 млрд руб.

«Следовало бы обеспечить опережающие темпы привлечения на указанные цели средств, зарезервированных в федеральном бюджете на 2024—2025 годы», — призвал Сергей Степашин участников совещания.

 

 

   

   

   

  

  

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: в 2022 году ФРТ расселил из аварийных домов 200 тыс. человек

Марат Хуснуллин: в 2022 году число городов с благоприятной средой выросло до 603

Марат Хуснуллин: Проектная документация объектов индивидуального жилищного строительства может быть признана типовой

Президент Правительству: Нужно удержать рекордные темпы ввода жилья

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

Марат Хуснуллин: режим свободной экономической зоны улучшит качество жизни в новых регионах России

Михаил Мишустин депутатам: Ипотека остается основным инструментом решения жилищного вопроса в России

Михаил Мишустин: в отношении ипотеки в строительной отрасли найден определенный баланс

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Для реализации проектов КРТ учреждена Управляющая компания Фонда развития территорий

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

 

Фото: www.exiora.ru

 

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

 

 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

  

Фото: www.zab.ru

    

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

   

    

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

   

    

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

    

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению​ КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

ФАС уточнил, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую