Об этом профильный вице-премьер заявил в четверг на очередном селекторном совещании с главами регионов.  

Фото: www.postupi.online

О поддержке отрасли за счет бюджета

В ходе совещания Марат Хуснуллин (на фото) отметил, что ключевым событием этой недели стало утверждение параметров федерального бюджета на 2021—2023 годы.

Фото: www.government.ru

«Это ключевой вопрос, от которого будет зависеть то, как наша отрасль будет финансироваться. Могу сказать, что в целом у нас бюджет в связи с коронавирусом и риском недополучения налогов сокращен на 10%», — уведомил региональных лидеров Хуснуллин.

Фото: www.news.sarbc.ru

По его словам, в федеральный бюджет заложены несколько опций, одна из которых подразумевает возможность для подрядчиков госстроительства при исчерпании выделенного на год финансирования взять льготный кредит в банке с полной компенсацией ставки, а затем вернуть его за счет будущего финансового обеспечения госконтракта.

Это касается проектов социального строительства по линии Минстроя и дорожных объектов, уточнил вице-премьер.

Он также сообщил, что Правительство России выделит в следующем году 1,8 млрд руб. на компенсации банковских ставок при кредитовании строительства по госзаказу для социальной инфраструктуры и дорог.

Фото: www.pbs.twimg.com

О вынужденном уменьшении показателей по вводу

По мнению вице-премьера, падение объема ввода жилья в эксплуатацию по итогам текущего года составит менее 7%, а сам факт отрицательной динамики обусловлен весенней приостановкой строек из-за коронавируса.

«Пока мы прогнозируем падение на уровне порядка 5—6%, — уточнил замглавы Правительства, добавив: — Это не так плохо».

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилого фонда

Хуснуллин также сообщил об отставании в 27 субъектах РФ реализации госпрограммы по расселению граждан из аварийного жилья. По словам федерального чиновника, причины по каждому отстающему региону были проанализированы, а их главам направлены соответствующие сигналы, и до конца года отставание должно быть ликвидировано.

При этом в большинстве регионов страны переселение граждан из аварийного жилья идет опережающими темпами, с удовлетворением отметил чиновник.

Он также напомнил, что в августе из Резервного фонда Правительства дополнительно было выделено 50 млрд руб. для ускорения процесса реализации госпрограммы. Примерно 80% этих средств направят на строительство новых домов, подчеркнул вице-премьер.

Фото предоставлено компанией Брусника

О скором старте госпрограммы по комплексному развитию городов

Порядка ста городов планируется включить в госпрограмму комплексного развития, также сообщил в ходе селекторного совещания с регионами зампред Правительства РФ Марат Хуснуллин.

«Мы договорились с Шуваловым (главой ВЭБ.РФ — Ред.), что с Минстроем, ВЭБом и регионами выберем порядка ста основных городов в стране для отдельной программы по комплексному развитию», — уточнил вице-премьер.

По его словам, Минстрой должен начать сбор соответствующих заявок и отработку необходимых механизмов. Особое внимание в рамках программы следует уделить обеспечению городов чистой водой и качественной канализацией, заметил Хуснуллин.

Фото: www.minstroyrf.ru

О продолжении курса на снятие бюрократических барьеров

Коснувшись темы дебюрократизации строительной отрасли, Хуснуллин напомнил регионалам, что в июле Правительство подписало постановление, согласно которому порядка трети ГОСТов, СНиПов и других обязательных требований в сфере строительства становятся рекомендательными.

«Планируем пересмотреть ещё порядка 20 законов на федеральном уровне. Все, что мешает строить, будем эти ограничения снимать», — решительно заявил вице-премьер.

Фото: www.n-vartovsk.ru

О переобучении граждан РФ на строительные специальности

После совещания Марат Хуснуллин пообщался с журналистами. В ходе встречи он поднял тему дефицита рабочей силы на российских стройках, обусловленного в том числе закрытием границ и невозможностью привлечь иностранных рабочих.

Как информировал портал ЕРЗ.РФ, ранее замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин сообщил, что регионы России испытывают дополнительную потребность в 100 тыс. рабочих на строительных площадках.

В связи с этой ситуацией многих граждан РФ (особенно тех, кто остался без работы после пандемии) необходимо переучивать на строительные специальности, заметил виц-премьер.

«У нас в ближайшие годы рост объемов строительства безусловен, поэтому мы с Министерством образования готовим программу по переобучению людей под строительные специальности», — поделился с прессой Хуснуллин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

Правительство выделит 50 млрд руб. на расселение свыше 1,1 млн кв. м аварийного жилья

ТОП по вводу жилья в 2020 году

Ввод жилья в 2020 году уменьшится на 5—10%

Михаил Мишустин: Дебюрократизация строительства продолжится за счет внесения изменений в десятки отраслевых законов

В Минстрое обеспокоены нехваткой рабочих рук на стройках страны из-за пандемии

С 1 августа обязательных СНиПов в строительстве станет на треть меньше

Владимир Путин: Треть нормативных требований в сфере строительства переведем в разряд рекомендаций

Марат Хуснуллин внес в Правительство поправку об ускорении завершения долгостроев

Вице-премьер Марат Хуснуллин будет вести в Правительстве более 20 направлений

21 февраля Верховный Суд рассмотрел спор в отношении гарантийных обязательств застройщика по иску управляющей компании в связи с недостатками многоквартирного дома, возникшими из-за нарушений при строительстве.

Фото: www.amgkh.ru

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про данное дело. Кратко напомним его суть. Истец — управляющая компания трех подмосковных объектов долевого строительства, а именно многоквартирных домов (МКД) — выявил инженерно-технологические недостатки, препятствующие дальнейшей эксплуатации МКД, в том числе дефекты кровли, противопожарного и лифтового оборудования, разводки освещения, отделочных работ мест общего пользования, гидроизоляции балконов и т.д.

Указанные многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию в 2015 году. Квартиры в МКД приобретались дольщиками на основании договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) у ответчика, являющегося застройщиком.

Фото: www.polinov.ru

В порядке досудебного урегулирования спора истец неоднократно обращался к застройщику с претензиями об устранении недостатков. В ответ застройщик гарантировал выполнение работ в указанные им сроки, однако недостатки устранены не были.

Ссылаясь на отсутствие со стороны застройщика действий по устранению недостатков, управляющая компания обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о возложении на застройщика обязанности безвозмездно устранить недостатки объектов долевого участия и инженерно-технологического оборудования.

Согласно выводам строительно-технической экспертизы, значительная часть выявленных недостатков является следствием нарушений действующих СНиП и ГОСТ при строительстве.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.08.2021 в удовлетворении иска было отказано.

Суд исходил из того, что дома введены в эксплуатацию в 2015 году и переданы участникам долевого строительства вместе с оборудованием без претензий к качеству, количеству и составу общего имущества, что свидетельствует о возникновении дефектов в процессе эксплуатации дома, а не является следствием нарушений при строительстве.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, приняв частичный отказ истца от иска, т.к. застройщик добровольно устранил часть недостатков. Производство по делу в указанной части прекращено, а также частично удовлетворены исковые требования управляющей компании, заявленные в пределах гарантийных сроков. Руководствуясь положениями ст. 7 214-ФЗ, апелляционный суд пришел к следующему выводу.

Вина застройщика в возникновении дефектов при строительстве жилых домов установлена, недостатки выполненных работ обнаружены истцом в пределах определенного законом гарантийного срока; доказательств наличия оснований для освобождения застройщика от ответственности не представлено.

Суд кассационной инстанции отменил постановление суда апелляционной инстанции в части удовлетворенных требований и оставил в указанной части в силе решение суда первой инстанции. Выводы апелляционного суда о причине возникновения недостатков вследствие нарушения строительных норм не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку не устанавливают вину застройщика в нарушении данных норм.

Управляющая компания обжаловала данное решение. 21.02.2023 Верховный Суд РФ вынес решение по делу. По мнению ВС РФ, суд первой инстанции и суд округа фактически приняли судебные акты, противоречащие установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

ВС РФ указал, что при разрешении споров, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, бремя доказывания того, что недостатки работ произошли вследствие неправильной эксплуатации либо нормального износа объекта или его частей, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, лежит на подрядчике (определение Судебной коллеги по экономическим спорам ВС РФ №305-ЭС16-4838 от 25.08.2016 по делу №А40-59571/2015).

Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины в рамках гарантийных обязательств лежит на стороне сделки, которая является ее фактическим исполнителем либо лицом, обязанным в силу закона предоставить соответствующие гарантии.

В рассматриваемом случае в пределах гарантийного срока именно на застройщике лежала обязанность доказать, что выявленные недостатки возникли в процессе эксплуатации многоквартирных домов, а не вследствие нарушения им строительных норм, повлекшего передачу участникам долевого строительства объекта ненадлежащего качества, при наличии доказательств возникновения дефектов вследствие нарушений при строительстве, установленных судебными экспертизами.

Фото: www.architecture-and-design.ru

Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что выявленные недостатки образовались в связи с эксплуатацией дома, его нормальным износом, освобождающих застройщика от несения гарантийных обязательств, ответчиком представлено не было.

При этом наличия недостатков в объектах долевого строительства ответчик в судебном процессе не отрицал, а их перечень не оспаривал.

Неверное распределение судом первой инстанции бремени доказывания, а именно возложение на истца обязанности доказать вину ответчика в допущенных при строительстве объектов нарушениях СНиП и ГОСТ, привело к ограничению пределов ответственности застройщика, необоснованному освобождению застройщика от гарантийных обязательств и неправильному разрешению спора, считают в ВС РФ.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Исходя из изложенного, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не исследовал надлежащим образом обстоятельства выполнения застройщиком работ с недостатками, бремя доказывания причин возникновения недостатков распределено неверно, факт возникновения недостатков вследствие нарушений, допущенных при строительстве, не принят во внимание.

Напротив, суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам, восполнил (исправил) недостатки, допущенные судом первой инстанции, обеспечив всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В настоящем случае требования управляющей компании, направленные на защиту интересов собственников помещений многоквартирного дома, заявлены в соответствии с 214-ФЗ именно к застройщику как лицу, принявшему на себя обязательство обеспечить соответствие результата выполненных работ требованиям качества. При этом вина застройщика в недостатках (дефектах) долевого строительства подлежит установлению по правилам ч. 7 ст. 7 214-ФЗ.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

По мнению УК, факт нарушения ответчиком обязательств по ДДУ, которое выразилось в выполнении при строительстве работ с несоблюдением требований к качеству, установлен результатами всех судебных экспертиз. Они проведены в соответствии с определенной законом процедурой на основании специальных познаний в области строительства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических данных, в связи с чем основания для освобождения застройщика от гарантийных обязательств отсутствовали.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что принятое по настоящему делу постановление суда округа нельзя признать законным и обоснованным ввиду существенного нарушениями судом норм права, в связи с чем указанный судебный акт подлежит отмене.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 по тому же делу оставлено в силе.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Верховный Суд: уведомляя об одобрении ипотеки по заявке, которая не может быть принята, банк нарушает права потребителя

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению 

Застройщики получат право передавать дольщикам досрочно построенные объекты без внесения изменений в ДДУ

Опрос: три четверти респондентов, купивших квартиру от застройщика, обнаружили в ней недоделки

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Сделка.рф запустила суперсервис по онлайн-передаче квартир

Мораторий на взыскание дольщиками неустойки с застройщиков продлен до конца июня 2023 года

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Минстрой: просим исполнять решение Правительства и не взыскивать с застройщиков неустойки за просрочку ввода жилья

Как защитят права дольщиков при просрочке исполнения обязательств по ДДУ

Верховный Суд не поддержал нижестоящий суд, посчитавший, что нарушение инсоляции в квартире не является юридически значимым