На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный приказом… от 22 февраля 2018 г. № 115/пр».

Фото: www.gge.ru

Как сказано в пояснительных материалах к документу, цель предлагаемых изменений — приведение положений Порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденного приказом Минстроя от 22.02.2018 №115/пр, в соответствие ч. 6.5 ст. 23.3 214-ФЗ (в редакции 478-ФЗ от 25.12.2018) в связи с необходимостью размещения в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) сведений и документов, содержащихся в едином государственном реестре заключений.

Проект документа, общественное обсуждение которого продлится до 28 июня, для портала ЕРЗ прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Изменения, предполагаемые к внесению данным проектом, — отметил эксперт, — в Порядок ведения ЕГРЗ и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный приказом Минстроя от 22.02.2018 №115/пр (далее — Порядок), содержат технические правки к тексту нормативного правового акта и направлены на обеспечение обмена сведениями посредством системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) между операторами государственных информационных систем (ГИС) ведения (ЕГРЗ), оператором которой является ФАУ «Главгосэкспертиза России», и единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), оператором которой является АО «ДОМ.РФ», для целей ведения ЕИСЖС.

Причем, несмотря на то, что это уже не первое изменение, вносимое в Порядок, регулятором игнорируется проблема размещения в федеральной ГИС ЕГРЗ документов, не соответствующих требованиям, установленным для таких документов российским законодательством.

Так, заключения экспертизы должны:

• быть выданы органом или организацией, полномочия на подготовку и выдачу заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий соответствующих объектов капитального строительства установлены ч. 3.4 и ч. 4.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) от 29.12.2004 (190-ФЗ);

• соответствовать требованиям к составу, содержанию и порядку оформления заключений экспертизы, установленным приказом Минстроя России от 08.06.2018 года №341/пр, в том числе к наличию подписей всех экспертов, исходя из соответствия их направлениям деятельности рассматриваемой документации.

Фото: www.fs.4geo.ru

При этом проектная документация, на которую выдано заключение экспертизы, не должна иметь оснований для отказа в принятии направленных на экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, предусмотренных ч. 8 ст. 49 ГрК РФ, и оснований для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения экспертизы, предусмотренных п. 23 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 года №145.

В настоящий момент в ЕГРЗ размещаются любые документы, независимо от их соответствия законодательству РФ, а проверка осуществляется только на соответствие сведений, вносимых в реестр, информации, указанной в заключении.

Фото: www.tehproektstroy.ru

Ассоциация экспертных организаций в строительстве (АЭОС) вносила в Минстрой России предложения, предполагающие установить обязательную проверку при внесении в ЕГРЗ заключений и проектной документации на предмет соответствия таких заключений требованиям, предъявляемых к ним законодательством РФ.

К сожалению, эти предложения остались без внимания. Между тем, кроме исключения размещения в государственных информационных системах документов, которые не могут являться основанием для оказания государственных услуг, данная проверка позволит уменьшить нагрузку на персонал и системы хранения данных федеральной информационной системы, и, соответственно, снизить стоимость эксплуатации системы, что приведет к экономии бюджетных средств», — резюмировал эксперт.

Николай Малышев

Для портала ЕРЗ нововведение прокомментировал генеральный директор общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Николай МАЛЫШЕВ (на фото). 

«Подготовленный Минстроем России проект изменений в Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) в значительной степени носит технический характер, — отметил эксперт. — С 25 декабря 2018 года в ст. 23.3 214-ФЗ был расширен перечень сведений (документов), которые подлежат размещению в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

Согласно ч. 6.5 указанной статьи оператор единого государственного реестра заключений (Главгосэкспертиза России) размещает в системе:

Фото: www.gis96.ru

• сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий;

• заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по итогам рассмотрения которых подготовлены такие заключения.

Для реализации указанной нормы закона предлагается предоставить доступ к ЕГРЗ оператору ЕИСЖС в лице АО «ДОМ.РФ».

Не так давно Минстрой России приказом от 21.01.2019 №19/пр уже вносил изменения в Порядок ведения ЕГРЗ и расширил перечень лиц, которые получают доступ к сведениям и документам, содержащимся в едином реестре.

По какой-то причине тогда не предусмотрели нормы, регламентирующие порядок размещения в ЕИСЖС сведений о выданных заключениях экспертизы», — заключил специалист.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

Новый перечень информации, которую застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС

Состав проектной документации предлагают изменить

ЕГРЗ введена в промышленную эксплуатацию, но проблемы остались: комментарий эксперта

С 1 июля все заключения экспертизы будут вноситься в ЕГРЗ

Минстрой утвердил порядок ведения ЕГРЗ: комментарий эксперта

Введение ЕГРЗ отложили на полгода: мнения экспертов

Эксперты объяснили тонкости работы с ЕГРЗ

Минстрой России унифицирует состав сведений, включаемых в заключение экспертизы и ЕГРЗ

Через ЕГРЗ будет проходить 60 тыс. экспертных заключений в год

Большинство опрошенных РБК и Forbes аналитиков крупнейших банков и инвестиционных компаний считают, что ЦБ сохранит ключевую ставку на уровне 16%, но некоторые экономисты уже ждут ее повышения.

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

Ключевая ставка не изменится

Пока у регулятора нет убедительных данных для вывода о недостаточной жесткости денежно-кредитной политики, ЦБ сохранит ставку 16% годовых, считает руководитель отдела макроэкономического анализа «Финам» Ольга Беленькая (на фото ниже).

Фото: finam.ru

С 1 июля сокращается программа льготной ипотеки, что может оказать существенное влияние на кредитование (и не только ипотечное), аргументирует руководитель управления финансовых рынков и премиального обслуживания «Газпромбанк Инвестиции» Андрей Ванин (на фото ниже).

Фото: oyoomoney.ru

«Вероятно, до оценки эффекта от этого фактора руководство ЦБ займет выжидательную позицию и не станет совершать какие-либо действия», — полагает эксперт.

Фото: store.bankiros.ru

Сокращение льготной ипотеки приведет к охлаждению потребительской активности в секторе недвижимости, замедлению ипотечного кредитования и в целом понизит давление на инфляцию, согласна с коллегами аналитик «Цифра брокер» Наталья Пырьева (на фото).

Фото: daily.hse.ru

«ЦБ может удлинить горизонт действия текущей ставки 16% до конца года и на часть следующего», — предположил главный экономист БКС Мир инвестиций Илья Федоров (на фото).

Повышение ключевой, по его мнению, спровоцирует спрос на кредиты, и дополнительный рост инфляции в краткосрочном периоде.

Фото: ИК «Ренессанс Капитал»

Уровень инфляции, который наблюдается в марте — мае, находится в среднем на отметке около 5%, то есть темп роста цен сейчас намного ниже, чем во второй половине 2023 года, указала главный экономист «Тинькофф Инвестиции» Софья Донец (на фото).

Фото: vk.com

ЦБ также может учесть влияние макропруденциальных мер и ужесточение программ льготной ипотеки, что должно привести к замедлению инфляции во второй половине года, отметил старший стратег SberCIB Игорь Рапохин (на фото).

По его мнению, ЦБ может усилить риторику, и, таким образом, денежно-кредитные условия ухудшатся и без повышения ключевой ставки, за счет корректировки ожиданий по ее дальнейшему движению.

Фото: carposting.ru

Главный экономист группы ВТБ Родион Латыпов (на фото) напомнил, что в недавно обновленном прогнозе ЦБ предельный уровень средней ключевой ставки в 2024 году составляет 16%. Повышение до 17% рассматривается строго как альтернативный сценарий.

«На мой взгляд, вышедшая с тех пор статистика не позволяет полагать, что альтернативный сценарий стал базовым», — убежден эксперт.

Фото: vk.com

Ключевая ставка увеличится

«В мае рост цен был близким к 7% в пересчете на год, инфляционные ожидания выросли, кредит продолжает расти темпами, близкими к 2% в месяц», — перечислил главный экономист Bloomberg Александр Исаков (на фото).

По его мнению, регулятор не сможет достичь целевой инфляции в 4% ни в 2024 году, ни в 2025-м. Поэтому эксперт предположил, что на очередном заседании Совета директоров ЦБ повысит ставку до 17% годовых.

Фото: Freedom Finance Global

По итогам апреля помесячная инфляция перестала замедляться и начала расти, ускорившись по отношению к марту с 0,39% до 0,5%, подтвердила ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова (на фото).

Фото: vk.com

В июле 2024 года годовая инфляция достигнет своего пика и составит 8,6% в пересчете на год, прогнозирует главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев (на фото).

Существенному ее ускорению будет способствовать повышение тарифов ЖКХ почти на 10%, пояснил эксперт.

Кроме того, по его словам, экономика остается в состоянии перегрева. Безработица в марте обновила исторический минимум в 2,7%, а рост ВВП в первом квартале составил 5,4% против прогноза ЦБ в 4,6%.

Фото vk.com

Старший аналитик «РСХБ Управление активами» Павел Паевский (на фото), как и коллеги, видит перегрев, обусловленный разницей между спросом и потенциалом производства товаров и услуг.

Рост розничного кредитования, который ускорился за апрель до 1,7% с 1,6% в марте, — также аргумент в пользу повышения ставки. Эксперт ожидает, что ЦБ поднимет ключевую ставку до 17%, и даже считает возможным ее увеличение до 18%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Андрей Костин (ВТБ): аналитики ждут сохранения ключевой ставки ЦБ на уровне 16%

Эксперты надеются, что ключевая ставка ЦБ начнет снижаться в III квартале. А вот регулятор в этом не уверен

Ключевая ставка Банка России осталась на уровне 16% (график)

В ходе отчета ЦБ в Госдуме депутаты обсудят, как инвестировать в экономику и развивать в стране производство при ключевой ставке 16%

Верховный Суд разъяснил, как применять ключевую ставку ЦБ при расчете за просрочку передачи объекта дольщику

ЦБ вновь сохранил ключевую ставку на уровне 16% годовых (график)

ЦБ ожидаемо сохранил ключевую ставку на уровне 16% годовых (график)

Эксперты надеются на программы господдержки и ждут снижения ключевой ставки

ЦБ повысил ключевую ставку до 16% годовых (график)