Минстрой России разработал перечень документов, представляемых застройщиком жилья при банковском сопровождении проекта
На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика».
Фото: www.rasfokus.ru
В соответствии с Законом о долевом строительстве при направлении распоряжения в уполномоченный банк (статья 18.2 214-ФЗ) на застройщика возложена обязанность по предоставлению документов или их копий, являющихся основанием для составления распоряжения. Чтобы исключить произвольное толкование банками указанной нормы, законодатель новыми поправками установил: состав документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика, определяется Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.
В связи с этим Минстрой России представил на общественное обсуждение проектпостановления, который определяет состав предоставляемых документов в отдельности по каждому виду операций, проводимых застройщиком.
В тексте проекта перечислено 18 видов допустимых операций застройщика по счету. В их числе:
• расходы на строительство;
• приобретение в собственность земельного участка (участков) для строительства;
• арендная плата за земельный участок (участки);
• изменение вида разрешенного использования объекта;
• снятие запрета на строительство и реконструкцию объекта недвижимости;
• подготовка проектной документации и выполнения инженерных изысканий, оплата проведения экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• перевод денежных средств застройщика на расчетный счет, открытый в другом банке;
• услуг коммерческой организации, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа застройщика.
Список документов, необходимый для проведения платежа, определяется отдельного для каждого вида операции. Так, например, при оплате расходов на строительство (создание) объектов недвижимости застройщик должен подать в банк следующие документы:
• разрешение на строительство;
• раздел проектной документации «Проект организации строительства объектов капитального строительства»;
• договоры с техническим заказчиком строительства;
• договоры генерального или строительного подряда на строительство объекта;
• соглашение о распределении между застройщиком затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры (в случае если строительство объектов недвижимости осуществляется в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры);
• сводную накопительную ведомость проекта строительства, входящую в состав специализированной отчетности застройщика;
• договоры, товарные и товарно-транспортные накладные на приобретаемые непосредственно застройщиком товарно-• материальные ценности для использования при осуществлении проекта строительства, акты их приема-передачи, документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком товарно-материальных ценностей;
• универсальные передаточные документы;
• акты о приемке выполненных работ, в том числе их отдельных объемов (КС-2);
• справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
• акт приемки законченного строительством объекта (КС-11);
• акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14);
• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
• документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком подрядных работ.
Фото: www.omskrielt.com
В соответствии с проектом постановления указанные документы предоставляются застройщиком в уполномоченный банк одновременно с распоряжением о переводе денежных средств. В случае повторного платежа такой процедуры не требуется.
Форма и порядок предоставления застройщиком документов определяются договором, заключенным между банком и организацией, а также банковскими правилами.
Допускается предоставление застройщиком в уполномоченный банк иных документов, которые, по соглашению между застройщиком и уполномоченным банком, могут использоваться для подтверждения соответствия назначения и размера платежей застройщика.
214-ФЗ предусматривает определенные льготы застройщикам, которые раскрывают консолидированную финансовую отчетность по стандартам МСФО. Для подтверждения права на льготу такой застройщик обязан представить в уполномоченный банк:
• уведомление с указанием электронного адреса места раскрытия отчётности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• либо уведомление о раскрытии отчетности в ЕИСЖС, если иное не предусмотрено соглашением, заключенным между застройщиком и уполномоченным банком.
Публичное обсуждение проекта завершится 2 июля 2018 года. Дата вступления постановления в силу не установлена.
Митинги обманутых дольщиков: первая половина июня 2018 г.
Портал ЕРЗпродолжаетосвещать акции протестов инициативных групп проблемных ЖК. В первой половине июня митинги обманутых дольщиков прошли в Екатеринбурге, Московской области, Хабаровске, Сочи, Москве и Ростове-на-Дону. В общей сложности в акциях протеста приняло участие около 500 человек.
Фото: www.tvk6.ru
Екатеринбург, 1 июня
ЖК «Щербакова, 20». Застройщик – компания «Рубикон-Аэро Инвест». Количество участников – 30 человек.
Пайщики долгостроя в девятиэтажном доме по улице Щербакова, 20 вышли на митинг в первый день лета с плакатами, взывающими к главе государства: «За что вы это с нами делаете? Помогите! Нам негде жить» и «Путин, помогите достроить дом!».
Там же обманутые дольщики записали видеообращение президенту России, которое вскоре было опубликовано в Интернете. На видео люди несколько минут рассказывают свои истории: как остались без денег и жилья. Затем опускаются на колени и скандируют: «Господин президент, помогите нам!».
Строительство третьей секции ЖК «Щербакова, 20» приостановили еще три года назад. Генеральный подрядчик объяснил это тем, что застройщик «не оплатил услуги». По словам горожан, с тех пор они не получили ни квартир, ни поддержки властей.
Застройщик жилого комплекса – ООО «Рубикон-Аэро Инвест» – сейчас проходит стадию конкурсного производства. В реестр требований кредиторов включено 116 физических и юридических лиц, заключивших 146 договоров участия в долевом строительстве третьей очереди ЖК. Общая сумма требования 560 млн руб. В реестр обманутых дольщиков, по данным свердловского Госжилстройнадзора, внесено 22 человека, участвующих в проекте.
«Щербаковцы» чаще всего проводят акции протеста со своими коллегами по несчастью – дольщиками ЖК «Кольцовский дворик». Напомним, по факту обмана 386 человек ЖК «Кольцовский дворик» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение) в отношении застройщика — ООО «Диарт-Урал». Дольщики комплекса вложили свои деньги в строительство квартир, однако до сих пор в них не заселились.
Согласно региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, ЖК «Кольцовский дворик» планируется ввести в эксплуатацию до 1 октября 2019 года. Завершение строительства дома в ЖК «Щербакова, 20» намечено на декабрь 2020 года.
Обманутые граждане собрались возле офиса продаж компании-застройщика. Представители Urban Group отказались прийти на акцию протеста. Подмосковные дольщики также записали видеообращение к президенту России Владимиру Путину.
Кроме того, митингующие составили письменное обращение чиновникам Подмосковья. По словам дольщиков, застройщик задержал сдачу квартир более чем на восемь месяцев. Ряд дочерних компаний Urban Group, непосредственно занятых в организации долевого строительства, оказались перед угрозой банкротства. Портал ЕРЗ подробно освещает развитие ситуации с долгостроем от Urban Group и те шаги, которые предпринимают власти для ее благополучного разрешения.
На официальном сайте Минстроя информации об объектах Urban Group пока нет.
У дольщиков, принявших участие в согласованном митинге, требования были простые: граждане хотели получить ответ, когда будут построены их дома. Вместе с тем дольщики надеялись побудить застройщиков на активную работу в достраивании комплексов.
Многие граждане ЖК по ул. Выставочная взяли квартиры в ипотеку: «Рефинансировать и взять ипотеку на другую квартиру теперь нельзя. Помощи от государства граждане не получили. Однако Константин Пепеляев, министр строительства Хабаровского края, посоветовал дольщикам «верить, что дома достроятся».
Дом по ул. Выставочная, 26 обещают ввести в эксплуатацию к августу текущего года. Однако, если возникнут перебои с финансированием, процесс может затянуться до октября. Необходимая сумма для завершения строительства – 40 миллионов рублей.
Известно и то, что реальная перспектива сдачи есть только у трех домов ГВСУ №6. Остальные вряд ли будут достроены даже через несколько лет.
Дольщики проблемного застройщика ООО «Мир-Автаркия» тоже посетили митинг. Среди них были и представители ЖК «Golden Keys». Компенсации, которые обещают предоставить обманутым гражданам домов этого застройщика, предлагают рассчитывать из стоимости 20 тыс. рублей за 1 м2, хотя на момент покупки квартир дольщики платили 30 тыс. руб. за 1 м2.
На митинге присутствовали и дольщики проблемного дома на Казачьей горе. Как рассказывают участники митинга, нескольким владельцам жилплощади в этом доме звонили из следственных органов, чтобы они написали заявление на гендиректора компании-застройщика. В таком случае следственный комитет сможет завести в отношении девелопера дело о мошенничестве. Однако по словам дольщиков, им такой исход не нужен: они требуют не «возмездия», а квартиры.
Вышеупомянутые ЖК в региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, пока не фигурируют.
Обманутые пайщики последовали примеру своих екатеринбургских коллег: они на колени и записали видеообращение для президента России Владимира Путина. Граждане отправили видеозапись на «Прямую линию с президентом России».
Одна из пайщиц рассказала, что они пошли на такой шаг, потому что просто не знают, к кому еще обратиться: «Да, мы встали на колени перед Владимиром Владимировичем, потому что кроме него нам больше никто не поможет».
В 2014 году 80 сочинских семей на собственные деньги построили многоквартирный дом на улице Бамбуковая. Проблемы начались в декабре 2016 года, когда по неожиданному решению суда две трети всего их дома (почти 3,5 тысячи квадратных метров, или 90 квартир) перешли в собственность гражданки Казахстана Евгении Рязановой. Женщина находится на постоянном проживании в одной из европейских стран. В Сочи за эти годы Рязанова ни разу не появлялась.
Дольщики сокрушаются, что, как оказалось, через суд можно отобрать собственность других людей, которые добросовестно оплатили свои квартиры в своем же кооперативе, и передать всю недвижимость человеку, не имеющему никакого отношения к ЖСК.
Здание на Бамбуковой улице, практически, достроено (осталось установить только лифт). На руках у пайщиков есть все договоры и документы, свидетельствующие, что строительство дома было профинансировано участниками кооператива. Но пайщики не могут в него заселиться, так как идут судебные тяжбы. На официальном сайте Минстроя информации о ЖСК «Индекс» нет.
Таким способом дольщики ЖК «Спортивный квартал» рассчитывали напомнить спикеру об обещании, которое он дал им год назад на парламентских слушаниях. Володин пообещал достроить многоэтажные дома жилого комплекса «Спортивный квартал» в посёлке Марьино Новомосковского округа. Из-за остановки строительства многие доведены до отчаяния: некоторым приходится одновременно выплачивать ипотеку и платить за аренду.
Лидер инициативной группы и координатор общественного движения дольщиков России Игорь Ассанов рассказал, что борьба дольщиков идет не первый день: «Мы уже устраивали пикет на Тверской и другие митинги. Последнее наше обращение от 3 мая было подписано кровью одного из отчаявшихся дольщиков. Такие вещи нужны для привлечения внимания. Просто писать обращения или выходить на митинг неэффективно, — считает Ассанов. — Чиновники уже привыкли к протестам. Мы обратились к Володину с уважением и с лёгкой иронией. Это жизненная сатира, но что делать?».
Дома должны были сдать в декабре 2015 года. Застройщик обещал, что строительство вот-вот возобновится, но этого так и не произошло. Напомним, Capital Group (11-е место в ТОП застройщиков по Москве) взяла на себя решение проблем ЖК «Спортивный Квартал» (2 050 квартир), являющегося частью большого проекта «Марьино Град».
Согласно региональной дорожной карте по решению проблем обманутых дольщиков, опубликованной на сайте Минстроя, ввод объекта в эксплуатацию и передача жилых помещений гражданам намечены на апрель 2019 года.
В День России обманутые дольщики Ростовской области, представители ЖК «Европейский» и ЖК «Баррикадная» провели флэшмоб в центре областной столицы – сообщила корреспонденту портала ЕРЗ инициативная группа обманутых дольщиков ЖК «Европейский». Напомним, портал ЕРЗ информировал своих читателей о предыдущей акции дольщиков ЖК «Европейский».
Как рассказали сами участники июньского флэшмоба, квартиры в вышеупомянутых жилых комплексах приобретали не только ростовчане, но и жители области, а также других регионов страны, включая Дальний Восток.
«Мы вышли сегодня, в государственный праздник, напомнить нашим властям, что мы – тоже граждане России и, согласно ст. 40 Конституции РФ, имеем право на жилье. Закон нарушен в том числе из-за халатности чиновников при выдаче разрешений на строительство», – заявили протестующие.
Согласно региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, обеспечить права участников долевого строительства проблемного объекта планируется в IV квартале 2019 года.
