На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Концепция устанавливает новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, повышения компетенций статуса инспекторского состава и совершенствования законодательства об административной ответственности ‎в части контрольной (надзорной) деятельности.

В концепции указано на необходимость осуществить переход к проведению большинства внеплановых контрольных мероприятий на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. В материалах отмечается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Поэтому планируется увеличить количество индикаторов, применяемых на федеральном уровне (в первую очередь по массовым видам контроля), что должна обеспечить разработка новых индикаторов риска по наиболее массовым и критичным видам нарушений обязательных требований, в отношении которых в настоящее время не установлены индикаторы риска.

Для удобства контролируемых лиц будут созданы «калькуляторы рисков» ‎(для автоматизированного расчета категории риска), позволяющие рассчитать ‎категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных мероприятий, а также обжалования контролируемыми лицами присвоенной категории риска.

Отдельное внимание в концепции уделено развитию сервисов профилактики нарушений обязательных требований. В частности, указывается, что основной задачей является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц, которое строится на взаимном уважении и взаимной выгоде бизнеса, граждан и государства. Важную роль в решении этой задачи играет трансформация органов контроля от упреждающе-карательной к сервисной, клиентоориентированной модели поведения. Органы контроля должны проводить широкую разъяснительную кампанию, выпуская доступные для понимания руководства по соблюдению обязательных требований, видеоматериалы, консультируя и давая практические советы в рамках профилактических визитов.

Кроме того, необходимо предусмотреть актуализацию ключевых показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов не менее одного раза в четыре года с учетом практики их применения.

Также в материалах отмечается необходимость создания системы регулярного профессионального развития сотрудников контрольных органов.

Большое внимание уделено видам муниципального контроля. Подчеркивается, что необходима дополнительная проработка в части возможного уточнения предмета муниципального земельного контроля по аналогии с предметом федерального государственного земельного контроля (надзора).

Помимо этого в концепции указывается что в подходах к определению предмета ‎и объектов муниципального контроля в сфере благоустройства нет единообразия. В связи с этим необходимо принятие на федеральном уровне нормативных правовых актов, устанавливающих единые подходы и принципы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. В частности, требуется закрепить предмет контроля, определить перечень видов объектов контроля, ‎а органам местного самоуправления — дать возможность самостоятельно определить и дополнить перечень с учетом территориальных, климатических и иных местных особенностей, закрепив их в положении о виде контроля.

Для отдельных видов федерального и муниципального контроля (надзора) планируется разработать отдельную форму проведения контроля в специальном режиме, предоставляющую возможность перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Ответственным за мониторинг и контроль реализации плана в документе предлагается назначить Минэкономразвития России.

Общественное обсуждение Концепции продлится до 15 ноября текущего года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, 15 августа на внеочередном заседании Совета директоров Банка России принято решение об экстренном повышении ключевой ставки на 3,5 п. п. — до 12%. СМИ сразу же начали обсуждать, как этот шаг скажется на экономике, отдельных отраслях, в том числе на строительстве и рынке ипотеки.

По словам аналитика финансовой платформы Банки.ру Инны Солдатенковой (на фото ниже), при таком уровне ключевой ставки средний процент по рыночной ипотеке может вырасти до 17%—18% годовых, а по льготным программам — приблизиться к установленным государством максимумам.

Фото: www.banki.ru

То есть получить ипотеку смогут только качественные заемщики с достаточным уровнем дохода и прежде всего — незакредитованные, предупредила эксперт.

Фото: www.rbk.ru

Почти те же проценты (15%—16%) назвал, отвечая на вопрос Банки.ру, коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото).

Спрос на вторичное жилье и апартаменты временно сократится, но на первичном рынке, полагает эксперт, спад будет незначительным.

Кроме того, напомнил он, в арсенале девелоперов есть множество эффективных маркетинговых инструментов, включая траншевую ипотеку, субсидирование ставок, беспроцентные рассрочки и трейд-ин.

Основатель и владелец Группы Родина (ЦПХГ) Владимир Щекин (на фото) предложил клиентам, которые планировали купить «свежие» новостройки, переориентироваться на предложение готового жилья от застройщиков.

«Это сейчас оптимальный вариант (ипотека недорогая, а заселиться можно сразу)», — сказал эксперт.

Либо рассмотреть долевое строительство: покупка в ипотеку под 5%—8% годовых дома на средней стадии строительства может оказаться гораздо более доступной, чем приобретение квартиры на вторичном рынке под 14%—15%, уточнил он.

Фото: www.sfera.fm

«Можно предположить, что с сентября объемы кредитования будут уменьшаться большими темпами, чем ожидали пессимисты», — сообщил ТАСС главный эксперт компании «Русипотека» Сергей Гордейко (на фото).

Он полагает, что новым ориентиром на рынке ипотечного кредитования станет ставка на уровне 15%. Либо это произойдет до 1 октября, либо, «если пойдет защитная реакция», — к 1 сентября.

Фото: www.ludiipoteki.ru

Основатель платформы автоматизации агентских продаж TYMY Алексей Майстренко (на фото), напротив, уверен, что повышение может и вовсе пройти для рынка незамеченным, поскольку сентябрь и октябрь — это месяцы традиционно высокого спроса на недвижимость.

«Покупатели вернутся из отпусков и начнут принимать решение о покупке квартиры. Так что сезонный подъем и небольшое снижение желающих взять ипотеку просто компенсируют друг друга», — высказал ТАСС свою точку зрения эксперт.

Фото: www.filearchive.cnews.ru

У директора Росбанк Дом Вадима Мамонова (на фото) свои цифры и прогнозы.

В интервью РИА Новости он предположил, что средняя ставка по рыночной ипотеке может вырасти до 13%—14% годовых.

По мнению старшего партнера компании Vysotsky Estate Сергея Смирнова (на фото), которым он поделился с агентством экономической информации Прайм, после решения ЦБ ставки по ипотеке на «вторичку», скорее всего, вырастут до 12,7%—13,5%. В отличие от ставок на первичном рынке, где значительная часть предложения попадает под льготные кредиты.

Он также согласился с тем, что ряд покупателей на вторичном рынке теперь временно отложат свои планы по приобретению недвижимости.

Фото: www.tilda.com

Если действие новой ключевой ставки будет длительным, то до конца года спрос на рынке недвижимости может снизиться на 20%—25%, приводит Циан. Журнал Pro слова директора по продажам федеральной компании «Этажи» Сергея Зайцева (на фото).

При этом по мере охлаждения на вторичном рынке, когда продавцы не смогут быстро реализовать свою недвижимость для покупки новой квартиры, снижение спроса коснется и первичного жилья, предположил эксперт.

Фото: www.novostroy-m.ru

Руководитель Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость Дмитрий Таганов (на фото) предложил также учитывать и фактор ажиотажа. Когда людям объявляют, что «скоро конец света, большинство старается выложиться на полную катушку», замечает он.

Сейчас, когда россияне увидели, что, говоря словами эксперта, заявления ЦБ — «не просто болтовня», они будут брать ипотеку, чтобы успеть купить жилье по существующим ставкам или по субсидированным (пока они есть).

Это продлится еще несколько месяцев, прогнозирует Дмитрий Таганов.

С тем, что на рынке следует ожидать не резкого спада, а, наоборот, ажиотажа, согласна и коммерческий директор девелоперской компании ASTERUS Вера Стефан (на фото).

Но нельзя исключать, предупреждает эксперт, и того, что вырастут ставки по депозитам, и тогда часть людей, заморозив свои планы по покупке жилья, предпочтет хранить сбережения в банках.

Фото: www.hashtelegraph.com

Пожалуй, самая радикальная позиция у уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова (на фото). «Новая ставка, — заявил он «Российской газете», — ставит крест на развитии долгового рынка, на создании новых источников финансирования инвестиционных проектов».

Он уверен, что хотя курсы доллара, евро и будут чуть придавлены, но инфляция получит подпитку с другой стороны.

«Уже произошедшее (и, видимо, еще предстоящее) удорожание ипотеки — один из наиболее очевидных примеров, — подчеркнул бизнес-омбудсмен и напомнил: — Между тем непроданных остатков жилья у застройщиков очень много». Поэтому, по словам Бориса Титова, «не исключено назревание кризиса в отрасли».

Другие публикации по теме:

Эксперты: высокая волатильность рубля подстегивает спрос на недвижимость

ЦБ на внеочередном заседании повысил ключевую ставку до 12% годовых (график)

Банк России пообещал раскрывать детали обсуждений изменения ключевой ставки

ЦБ: растет срок ипотечного контракта, а с ним — и финансовые риски

Сбер повысил ставки по базовым ипотечным программам на 0,8 п. п.

В ожидании спада

После роста ключевой ставки банки начали пересматривать условия по ипотеке

Эксперты: снижение платежеспособности населения начинает сказываться на выручке лидеров жилищного рынка

Эксперты: стоит ли ждать охлаждения спроса на ипотеку

ЦБ повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам