На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Концепция устанавливает новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, повышения компетенций статуса инспекторского состава и совершенствования законодательства об административной ответственности ‎в части контрольной (надзорной) деятельности.

В концепции указано на необходимость осуществить переход к проведению большинства внеплановых контрольных мероприятий на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. В материалах отмечается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Поэтому планируется увеличить количество индикаторов, применяемых на федеральном уровне (в первую очередь по массовым видам контроля), что должна обеспечить разработка новых индикаторов риска по наиболее массовым и критичным видам нарушений обязательных требований, в отношении которых в настоящее время не установлены индикаторы риска.

Для удобства контролируемых лиц будут созданы «калькуляторы рисков» ‎(для автоматизированного расчета категории риска), позволяющие рассчитать ‎категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных мероприятий, а также обжалования контролируемыми лицами присвоенной категории риска.

Отдельное внимание в концепции уделено развитию сервисов профилактики нарушений обязательных требований. В частности, указывается, что основной задачей является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц, которое строится на взаимном уважении и взаимной выгоде бизнеса, граждан и государства. Важную роль в решении этой задачи играет трансформация органов контроля от упреждающе-карательной к сервисной, клиентоориентированной модели поведения. Органы контроля должны проводить широкую разъяснительную кампанию, выпуская доступные для понимания руководства по соблюдению обязательных требований, видеоматериалы, консультируя и давая практические советы в рамках профилактических визитов.

Кроме того, необходимо предусмотреть актуализацию ключевых показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов не менее одного раза в четыре года с учетом практики их применения.

Также в материалах отмечается необходимость создания системы регулярного профессионального развития сотрудников контрольных органов.

Большое внимание уделено видам муниципального контроля. Подчеркивается, что необходима дополнительная проработка в части возможного уточнения предмета муниципального земельного контроля по аналогии с предметом федерального государственного земельного контроля (надзора).

Помимо этого в концепции указывается что в подходах к определению предмета ‎и объектов муниципального контроля в сфере благоустройства нет единообразия. В связи с этим необходимо принятие на федеральном уровне нормативных правовых актов, устанавливающих единые подходы и принципы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. В частности, требуется закрепить предмет контроля, определить перечень видов объектов контроля, ‎а органам местного самоуправления — дать возможность самостоятельно определить и дополнить перечень с учетом территориальных, климатических и иных местных особенностей, закрепив их в положении о виде контроля.

Для отдельных видов федерального и муниципального контроля (надзора) планируется разработать отдельную форму проведения контроля в специальном режиме, предоставляющую возможность перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Ответственным за мониторинг и контроль реализации плана в документе предлагается назначить Минэкономразвития России.

Общественное обсуждение Концепции продлится до 15 ноября текущего года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

Такой вывод следует из аналитического отчета Циан, с которым ознакомилась редакция РБК.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

Аналитики ориентировались на стоимость среднестатистической однокомнатной квартиры площадью 38 кв. м. Информацию о ценах брали из собственной базы объявлений, а о средних зарплатах — из данных Росстата.

В расчетах сделано допущение, что на покупку квартиры ежемесячно откладывается сумма, равная среднему размеру заработной платы в городе.

Под доступностью жилья понимается число среднегородских зарплат, достаточное для покупки 38-метровой «однушки». И в итоге, по оценке экспертов, этот показатель за год вырос на 8%.

В среднем по городам с населением от миллиона жителей однокомнатные квартиры подорожали на 12%, а средний рост зарплат при этом составил 19%. Поэтому сроки накопления сократились во всех мегаполисах.

Сколько нужно откладывать среднемесячную заплату, чтобы накопить
на однокомнатную квартиру

Источники: Циан, РБК-Недвижимость

Теперь быстрее всего можно накопить на квартиру в Перми, Челябинске и Красноярске — на это уйдет немногим более 4,5 года.

Дольше всего откладывать ежемесячную зарплату придется в Москве, Санкт-Петербурге и Казани — около 8 лет.

В то же время на отрезке с 2019-го по 2024 год доступность жилья снизилась почти во всех мегаполисах. За пять лет средние зарплаты в этих городах выросли в среднем в 1,8 раза, при этом «вторичка» подорожала вдвое.

Самое существенное снижение показателя доступности произошло в Омске, Нижнем Новгороде, Казани и Челябинске.

Есть лишь два мегаполиса, где срок накопления сократился. В Москве он уменьшился с 9 лет и 9 месяцев в 2019 году до 8 лет в 2024-м. В Санкт-Петербурге — с 7 лет и 10 месяцев до 7 лет и 9 месяцев.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, как растет доступность жилья

Эксперты: надо быть большим оптимистом, чтобы сейчас приобрести квартиру на вторичном рынке

Эксперты выяснили, насколько доступным было жилье в 2023 году

Эльвира Набиуллина: Переход к адресным ипотечным программам сделает жилье более доступным

Эксперты: лидером по темпам роста цен на «вторичку» в августе стала Махачкала 

Эксперты: «вторичка» обогнала новостройки по темпам роста цен в августе

Эксперты: спрос на строящееся жилье в российских регионах вырос на 18%, а на «вторичку» упал на 23%

Эксперты объяснили, почему в Москве перестали расти скидки при продаже готового жилья

Эксперт: спрос на готовое жилье в Петербургском регионе будет расти

Эксперты: сколько лет жителям российских регионов придется копить на «однушку» в Москве