Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ представил доклад о рынке труда в отдельных отраслях экономики РФ. На основе опроса Росстата (более 20 тыс. респондентов) специалисты ИСИЭЗ составили индекс кадровой уязвимости (ИКУ). Результаты их работы опубликовали «Ведомости».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Критическим считается ИКУ больше 7, и самое высокое значение индекса аналитики зафиксировали в сфере строительства (11,5).

В этой же отрасли произошло значительное ухудшение по сравнению с концом прошлого года, когда ИКУ был на уровне 7,4.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Согласно исследованию, на российском рынке труда в первом квартале впервые с начала 2022 года численность работающего населения значительно сократилась — на 900 тыс. человек (-1,2%).

Улучшение ситуации произошло только в обрабатывающих отраслях: критический уровень ИКУ, который был в декабре 2023-го (7,5), сменился более высоким (7). Но ситуация все равно остается напряженной — с начала прошлого года индекс вырос вдвое с 3,7.

Фото: hse.ru

«Сейчас обрабатывающая промышленность выступает драйвером экономики, на эту сферу завязано очень многое. Тем не менее, по предварительным оценкам II квартала, ситуация ухудшается и там», – сообщила «Ведомостям» один из авторов доклада, замдиректора ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Инна Лола (на фото).

Эксперты назвали четыре основных фактора, из-за которых сложился кадровый дефицит: неблагоприятная демографическая ситуация, сокращение числа трудовых мигрантов и отток российских специалистов за рубеж.

Фото: mintrud.gov.ru

По словам министра труда Антона Котякова (на фото), сегодня в России сформировался «рынок соискателей».

И это, по его мнению, создает достаточно серьезные сложности работодателям для формирования команд при реализации крупных проектов и подборе квалифицированных кадров.

Фото: citylab.veb.ru

Автор телеграм-канала «Твердые цифры» Елена Ахмедова (на фото) не ожидает заметного улучшения ситуации в ближайшем будущем.

Разница между предложением и спросом остается околонулевой, что указывает на исторически высочайшую кадровую напряженность, отметила экономист.

Фото: raexpert.ru

«30-летняя эпоха доминирования работодателя на рынке труда закончилась буквально у нас на глазах», — подтвердил директор Института социально-экономических исследований Финуниверситета Алексей Зубец (на фото).

Он допустил, что Россия может стать «страной высоких зарплат», хотя уровень производительности труда все еще «оставляет желать лучшего».

«Если раньше работодатели компенсировали это экономией на зарплатах, то теперь в условиях дефицита кадров они вынуждены их повышать», — подчеркнул эксперт.

Фото: foreignpolicy.com

В августе МВД отчиталось об укреплении правопорядка в сфере миграции. С января по июль было выслано около 65 тыс. иностранцев, количество выданных разрешений на временное проживание сократилось по сравнению с первой половиной 2023 года на 44,2%.

Эксперты признают: уменьшение числа мигрантов действительно сказывается на рынке труда. Адекватно заменить их в низкодоходных профессиях сложно, а идти на повышение издержек даже сегодня готовы далеко не все работодатели.

В строительстве, как полагает Алексей Зубец, ввоз рабочей силы не сократится, изменится лишь география: выпавшую долю ближнего зарубежья компенсируют Юго-Восточная Азия, Индия и Северная Корея.

Фото: t.me/Klimanov_ru

По мнению директора Центра региональной политики РАНХиГС Владимира Климанова (на фото), теоретически такое возможно, но освоение российского рынка мигрантами из Южной Азии или Африки если и начнется, то будет проходить труднее, чем в Европе.

«Для них культурный код будет более существенным препятствием, чем для работников из центральноазиатских государств», — предупредил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперт: рабочую силу лучше искать не в Средней Азии, а в Индии, Иране или Северной Корее

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве

Эксперты: несмотря на увеличение зарплат, в строительной отрасли растет дефицит кадров

Минтруд внес предложения о количестве иностранцев, привлекаемых в 2025 году на стройки и в ЖКХ

Эксперты: зарплата строителей в России за год увеличилась почти на четверть

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.

Дефицит кадров в строительстве: курс рубля, СВО, демография и другие факторы

Эксперты: застройщики сохраняют оптимизм, но обеспокоены удорожанием стройматериалов и проблемой с кадрами (графики)

Марат Хуснуллин: низкая производительность труда остается слабым местом российской строительной отрасли