На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам …».

Фото: www.riakursk.ru

Законопроектом предлагается утвердить:

• Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения (Правила подключения);

• Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя (Правила доступа).

Правила подключения устанавливают, что заявители самостоятельно определяют теплоснабжающую или теплосетевую организацию (исполнитель), в которую следует обращаться, в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения поселения, городского округа. Также данные исполнителей можно получить в органе местного самоуправления (ОМС), который в течение 2 рабочих дней обязан предоставить данную информацию.

В Правилах подключения установлен порядок подключения через тепловые сети или источники тепловой энергии, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежной организации.

Также в Правилах подключения установлен исчерпывающий перечень оснований для заключения договора о подключении:

• необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

• увеличения тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта;

• реконструкции или модернизации подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии.

Устанавливается, что правообладатели земельных участков, а также органы государственной власти или ОМС вправе обратиться к исполнителю с запросом о предоставлении технических условий (ТУ), который в течение 14 дней обязан предоставить ТУ либо мотивированный отказ в выдаче ТУ при отсутствии технической возможности подключения к системе теплоснабжения или нахождения объекта вне радиуса эффективного теплоснабжения. В случае если заявитель определил необходимую ему подключаемую нагрузку, он может обратиться к исполнителю с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем ТУ.

Фото: www.ozakone.com

Подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

• направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения. Для заключения договора о подключении заявитель направляет на бумажном носителе или в электронной форме в адрес исполнителя заявку. Исчерпывающий перечень сведений, содержащихся в заявке и документов, прилагаемых к заявке, установлен в законопроекте;

• заключение договора о подключении. Исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю, подписанный проект договора о подключении в двух экземплярах. У заявителя есть 10 рабочих дней на подписание договора или предоставление протокола разногласий. Существенные условия договора установлены в законопроекте. Условия подключения приравниваются сроку действия договора, являются его неотъемлемой частью и выдаются исполнителем вместе с проектом договора о подключении.

www.gazeta-vp.ru

Внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке:

15% платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении;

50% платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении;

• выполнение мероприятий по подключению. Нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении. Мероприятия по подключения МКД выполняются в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома. Заявитель вправе осуществить мероприятия по подключению МКД за пределами сетей инженерно-технического обеспечения дома при условии согласования таких действий (в том числе технической документации) с исполнителем.

Исполнитель осуществляет контроль выполнения мероприятий по подключению без взимания дополнительной платы;

Фото: www.i.ytimg.com

• составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

• получение временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования в отношении объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

• подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;

• составление акта о подключении. Форма акта установлена в качестве приложения к Правилам подключения;

• получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

В случае отсутствия технической возможности подключения исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на подключение к системе теплоснабжения направляет заявителю письмо с предложением выбрать один из следующих вариантов подключения:

• подключение будет осуществлено за плату, установленную в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;

• подключение будет осуществлено после внесения необходимых изменений в инвестиционную программу исполнителя и в соответствующую схему теплоснабжения.

Фото: www.st44.stpulscen.ru

Предусмотрен еще один вариант теплоснабжения подключаемого объекта:

• возможность его подключения к системе теплоснабжения в случае снижения тепловой нагрузки потребителями, объекты которых ранее были подключены к системе теплоснабжения.

Правилами подключения отдельно установлены:

• особенности подключения при уступке права на использование мощности;

• особенности подключения к системам теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения;

• восстановление (переоформление) условий подключения к системам теплоснабжения в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.

Общественное обсуждение проекта документа продлится до 25 мая 2021 года

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

ФНС разъяснила применение НДС при выносе сетей

Для строительства в охранной зоне трубопровода потребуется согласование

Необходимость получать технические условий подключения будет исключена

Акт о выполнении ТУ можно будет получить в электронном виде

Новый порядок контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

Принят законопроект, исключающий получение технических условий

С такой инициативой выступили перед Минстроем, Минпромторгом и Минцифры Национальное объединение застройщиков (НОЗА) совместно с порталом ЕРЗ.РФ, а также Лаборатория цифровизации жилья и АНО «Умный дом». Текст обращения проанализировали «Известия», сопроводив свой обзор комментариями отраслевых экспертов.

Фото: www.hsto.org

Инициаторы призывают власти включить услугу «умный дом» (комплекс цифрового управления различными системами жизнеобеспечения здания) в законодательном порядке в нормативы тарифов за услуги ЖКХ.

Речь, прежде всего, идет о многоквартирных домах (МКД), которые оборудованы умными системами управления от девелопера. 

Кроме того, авторы обращения предлагают на законодательном уровне утвердить единые стандарты технологий умного дома.

Фото: РБК Недвижимость

Говоря о необходимости тарификации таких услуг, руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) заметил, что в настоящее время так называемый муниципальный тариф за обслуживание МКД не предусматривает расходов на обслуживание «умных» систем, например видеонаблюдения или мобильного приложения жильца.

По словам эксперта, сегодня утвердить расходы на обслуживание таких систем правомочно только общее собрание собственников жилья, которое зачастую очень трудно созвать с соблюдением кворума, а в итоге девелопер вынужден демонтировать изначально установленное оборудование для умного дома.

Фото: www.specserver.com

«Будет логичным, если закон разрешит автоматически делать надбавку к тарифу для умных’ домов в зависимости от их класса. При этом жильцов нужно информировать о повышенном тарифе на стадии покупки квартиры», — пояснил Кирилл Холопик.

Он напомнил, что, согласно методологии, предложенной ЕРЗ.РФ, предусмотрено пять классов умного» дома — A, B, C, D и E, при этом А — наивысший класс, E — начальный (чем выше класс, тем больше жилой комплекс оснащен функционалом «умных» систем).

Фото: www.infosmi.net

По оценке специалистов портала ЕРЗ.РФ, ежемесячное обслуживание минимального пакета умного дома класса Е может уложиться в 50 руб. в месяц с квартиры.

Но если говорить о классе С, то это уже ближе к 300 руб. в месяц. А более высокие классы А и В могут стоить уже порядка 3 тыс. руб. в месяц.

Фото: www.cnis.ru

Согласно расчетам эксперта тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павла Склянчука (на фото), при внедрении отдельных сервисов (домофон, шлагбаум во дворе, видеонаблюдение) увеличение платежа услуг ЖКХ может составлять от 5% до 15%, в зависимости от количества жильцов.

Установка же оборудования, способствующего повышению энергоэффективности здания (например, автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии или узлов погодного регулирования подачи тепла), наоборот, может обернуться экономии на услугах ЖКХ до 20%, предположил Склянчук.

Фото: www.bitrix.ru

Президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото) также считает, что заметного роста стоимости услуг ЖКХ за счет включения в них услуги «умный дом» ожидать не стоит, так как ее внедрение «позволяет в том числе экономить на расходах на свет и отопление».

Девелопер обратил внимание и на вторую часть инициативы — внедрение единых стандартов умного дома на законодательном уровне. По мнению Ручьева, это назревшая необходимость, для реализации которой необходимо привлечь профессиональное сообщество — «тех, кто имеет практический опыт разработки, внедрения и управления такими системами».

«Имея стандарты, можно будет рассчитать тарифы для систем умного» дома для централизованного их включения в расходы ЖКХ, — подчеркнул глава ГК Основа.

Фото: www.furnishhome.ru

В то же время специалисты таких организаций, как Торгово-промышленная палата, Лаборатория цифровизации жилья, ОНФ, НП «Национальный жилищный конгресс», заявили «Известиям», что включение услуг умного дома в единую тарифную сетку услуг ЖКХ объективно приведет к удорожанию платежки, в частности за счет:

• привлечения квалифицированного персонала или профильных компаний для поддержания работоспособности высокотехнологичного оборудования;

• правового регулирования вопросов, связанных с приобретением программного обеспечения.

Фото: www.23kvartiri.ru

В руководстве холдинга ПАО «ГИТ», специализирующегося на предоставлении услуг ЖКХ, выступили за то, чтобы в законодательном порядке решить вопрос эффективного проведения собраний собственников жилья, посвященных внедрению систем «умный дом» и введению дополнительной платы за них.

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперам важно учитывать сопровождение решений умного дома после сдачи его в эксплуатацию

Минцифры России: нужна дорожная карта по развитию рынка умного жилья

Эксперты: рынок МКД нуждается в разработке стандартов реализации элементов умного дома на стадии эксплуатации

Ритейлеры: за год в разы активизировался рынок товаров для умного дома

Защита проекта первого в России умного дома класса «A» состоится 22 июля

В России дан старт цифровизации многоэтажек

Умные новостройки российских застройщиков отмечены дипломами портала ЕРЗ.РФ

Опубликованы Реестр умных многоквартирных домов и новая методология присвоения классов «Умный МКД»

Робот-консьерж станет стандартным атрибутом многоквартирного дома

Почти половина покупателей квартир готовы платить за услуги «умного» дома — но не более 10 тыс. руб.

Застройщики: ключевые элементы «умного» дома — счетчики и освещение