Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ  (ВС РФ) 12.07.2022 вынесла определение по делу №1-КГ22-9-КЗ по иску гражданина к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Фото: www.amgkh.ru

В 2015 году гражданка приобрела квартиру в многоквартирном доме (МКД), который в 2012 году был признан муниципалитетом аварийным и подлежащим сносу. В 2019 году данный МКД был включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В 2020 году гражданка направила администрации муниципального образования заявление, выбрав способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Администрация муниципального образования указала, что гражданка имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения. Администрация направила для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающий выплату истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 тыс. руб. С условиями указанного соглашения истец не согласился, поскольку рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения значительно выше и составляет 1 447 000 руб.

Гражданка обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающее предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ответчик иск не признал. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку право собственности гражданина на жилое помещение возникло после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с данными с выводами суда первой инстанции.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрев кассационную жалобу, отменила постановления нижестоящих судов в связи с существенным нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и охраняемых законом публичных интересов.

Как указал ВС, федеральным законом 473-ФЗ 27.12.2019 ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2. Согласно ей граждане, приобретя право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, чей размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. Общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, ВС указал, что право на получение ответчиком по первоначальному иску возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, которые установила ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и гражданин приобрел данную квартиру до вступления в силу 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом гражданин выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Данные обстоятельства судом при рассмотрении спора учтены не были, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение и определения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Для того чтобы рынок жилья пришел в нормальное состояние, необходимо убрать его перегрев и вернуть рыночные ставки к умеренному уровню. Это первый шаг к тому, чтобы доступность жилья вновь стала расти, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина на пленарном заседании Государственной Думы.

Фото: duma.gov.ru

По мнению главы регулятора, еще одним шагом для повышения доступности жилья станет возвращение доступной рыночной ипотеки. «Сейчас она мало кому доступна, многие отложили покупку жилья, и мы понимаем, как важно быстрее вернуть рыночные ставки к умеренному уровню, — сказала Эльвира Набиуллина (на фото) в ходе выступления. — Этого можно достигнуть только при наличии низкой инфляции и никак иначе».

Она подчеркнула, что нынешнее падение на рынке недвижимости не является драматическим и речь не идет о сжатии общего объема кредита. Влияние денежно-кредитной политики было определяющим, но значимую роль также сыграли прекращение безадресной льготной ипотеки и ужесточение мер против закредитованности граждан.

«Затормозить разогнавшееся кредитование оказалось не так-то просто», — признала председатель ЦБ. Она привела следующие цифры: за девять месяцев 2024 года кредиты населению выросли на 4,7 трлн руб., а корпоративные — более чем на 10,5 трлн руб.

По словам Набиуллиной, признаки замедления появились только во второй половине этого года и пока только в кредитовании населения.

«Его рост уменьшился почти вдвое по сравнению с первой половиной этого года», — уточнила глава ЦБ.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Рынок ипотечного кредитования, по мнению руководителя Банка России, сейчас поддерживает льготная программа «Семейная ипотека». На нее в октябре пришлось более половины выдач — 54%.

Всего по итогам года, считает Набиуллина, объем кредитов по этой программе может составить 2,2 трлн руб., что сопоставимо с показателем 2023-го.

Согласно данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), к середине ноября 2024 года средние базовые ипотечные ставки по рыночным программам превысили 28%. В 20 крупнейших банках, выдающих ипотечные кредиты в России, за неделю ставки существенно выросли и на новостройки, и на вторичное жилье.

Говоря о вероятности снижения ключевой ставки, Эльвира Набиуллина отметила, что Банк России сможет начать снижать ключевую ставку в 2025 году, если не произойдет никаких дополнительных шоков.

По ее словам, политика ЦБ позволит снизить инфляцию до 4,5% — 5% в следующем году, затем ее стабилизировать на уровне вблизи 4%.

«И по мере ее торможения мы будем рассматривать и постепенное снижение ключевой ставки. Если, конечно, никаких дополнительных шоков не будет внешних, снижение начнется в следующем году», — пообещала Набиуллина.

Фото: duma.gov.ru

Спикер Госдумы Вячеслав Володин (на фото) на заседании отметил, что Эльвира Набиуллина впервые в Госдуме «предложила прогноз Центрального Банка».

«Базовый прогноз 2024 года по инфляции — 8—8,5%, — сообщил спикер нижней палаты. — Ключевая ставка — 17,6%. 2025-й год: базовый прогноз Центрального Банка — 4,5—5% инфляция, ключевая ставка — 17—20%. 2026-й год — 4% инфляция, 12—13% — ключевая ставка. 2027-й год — 4% инфляция, 7,5—8% — ключевая ставка», — уточнил он.

Володин подчеркнул, что в 2025 году в Госдуме вновь состоится встреча с главой ЦБ, и этот прогноз, «если вдруг не будет сбываться, понятно, закончится вопросами, кто его делал, на основе чего».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: выдача ипотечного кредитования в III квартале 2024 года резко снизилась во всех сегментах, кроме готового жилья

Как введение макропруденциальных лимитов по ипотеке повлияет на рынок жилья: мнения экспертов

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)

Эксперты: на снижение цен на новостройки рассчитывать не приходится

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

Эксперты: парадокс в том, что борьба с инфляцией, которую ведет ЦБ, еще больше разгоняет цены

Эксперты: 59% россиян недовольны ставками по жилищным кредитам

Эльвира Набиуллина: Спрос на жилье должен вернуться в 2019 год

ЦБ поднял ключевую ставку до рекордных 21% годовых (графики)

Эксперты: банкам сейчас важнее не привлекательные ставки по ипотеке, а собственная доходность

Эксперт: на рынке новостроек крупнейших городов России спрос на ипотеку снизился до 60%