На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по согласованию специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства». 

Фото: www.pbs.twimg.com

Согласно проекту административного регламента, услугу по согласованию специальных технических условий (СТУ) для разработки проектной документации на объект капитального строительства будет предоставлять Минстрой России. Для осуществления отдельных административных процедур (действий) могут привлекаться учреждения подведомственные Минстрою. 

Срок предоставления услуги — 20 рабочих дней. Данный срок может быть продлен еще на 20 рабочих дней по решению министра строительства и ЖКХ РФ или его заместителя.  

Для согласования СТУ заявитель представляет в министерство:  

• заявление о согласовании СТУ с указанием в нем сведений о заинтересованном лице и его представителе (в случае если от имени заинтересованного лица действует его представитель), сведений о разработчике; 

• документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заинтересованного лица;

• СТУ, подписанные разработчиком; 

• пояснительную записку к СТУ, подписанную разработчиком; 

• техническое задание на разработку проекта СТУ, подписанное заинтересованным лицом. 

Для внесения изменений в ранее согласованные СТУ заявитель представляет в министерство: 

• заявление о согласовании СТУ с указанием в нем сведений о заинтересованном лице и его представителе (в случае если от имени заинтересованного лица действует его представитель), сведений о разработчике; 

• документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заинтересованного лица; 

• СТУ, подписанные разработчиком; 

• пояснительную записку к СТУ, подписанную разработчиком; 

• техническое задание на разработку проекта СТУ, подписанное заинтересованным лицом; 

• копию ранее согласованного СТУ, подписанную заинтересованным лицом или его представителем. 

Фото: www.01psc.ru

Для отмены ранее согласованных СТУ заявитель направляет в министерство соответствующее заявление с приложением экземпляра ранее согласованных СТУ. 

В случае если направленные на согласование СТУ одновременно содержат технические требования, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований 123-ФЗ и 384-ФЗ, к заявлению дополнительно прилагается документ, подтверждающий согласование СТУ с МЧС России. 

Заявление и документы, необходимые для получения услуги, представляются заявителем в министерство с использованием единого портала государственных услуг (ЕПГУ) и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. 

С целью подготовки квалифицированного заключения о возможности согласования СТУ министерством создается постоянно действующий Нормативно-технический совет (НТС). Действующий состав НТС опубликован на сайте Минстроя России.

На заседании НТС рассматриваются представленные заинтересованным лицом или его представителем материалы, а также аналитическая справка подготовленная государственным учреждением, подведомственным Минстрою. 

Фото: www.ks-grupp.com 

Заинтересованное лицо или его представитель вправе присутствовать на заседании НТС, на котором рассматривается подготовленные им СТУ. 

По результатам рассмотрения СТУ НТС принимает рекомендательное решение о возможности или невозможности согласования СТУ. Решение принимается открытым голосованием и считается принятыми, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов Нормативно-технического совета. 

Члены НТС, не согласные с принятым решением, могут изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания. 

Решение о согласовании СТУ либо решение об отказе в согласовании СТУ Минстроем принимаются на основании решения НТС. 

В согласовании СТУ может быть отказано в случае: 

• отсутствия риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление технических требований, содержащихся в СТУ; 

Фото: www.kadastr.ru

• отсутствия оснований для разработки СТУ, в том числе наличия требований к определению соответствующих проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения в Техническом регламенте и (или) документах в области стандартизации.  

• отсутствия (недостаточности) обоснования возможности и достаточности применения технических требований, содержащихся в СТУ, для устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и соблюдения требований Технического регламента при строительстве конкретного объекта капитального строительства; 

• несоответствия СТУ, согласованных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, и СТУ, представленных на согласование в министерство. 

Согласованные СТУ либо отказ в согласовании СТУ, содержащий мотивированное обоснование причины отказа и рекомендации для доработки СТУ, оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направляется в личный кабинет заявителя в ЕПГУ. 

Информация о согласованном СТУ вносится в перечень согласованных СТУ, который размещается на официальном сайте Минстроя в сети «Интернет». 

Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 10 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Изменения в порядке разработки и согласования СТУ

Разработан регламент выдачи СТУ

Решение о согласовании СТУ будет принимать подведомственное Минстрою учреждение

Каким будет новый порядок разработки и согласования СТУ

Минстрой изменил порядок разработки и согласования СТУ

Росреестр опубликовал информацию с разъяснениями нового закона о перепланировках в многоквартирных домах. Ведомство указывает, что в СМИ стала распространяться недостоверная информация о том, как будет работать Федеральный закон 608-ФЗ, которым была усовершенствована процедура перепланировки помещений. Чтобы устранить неверное толкование, решено разъяснить суть изменений и расставить все точки над «i».

Фото: vk.com

Росреестр указывает, что:

Порядок согласования перепланировки НЕ МЕНЯЕТСЯ

Специалисты Росреестра отмечают, что изменения не затрагивают порядка получения согласования перепланировки помещений в многоквартирном доме (МКД) или принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. Порядок оформления перепланировки, как и ранее, требует подготовки документов и обращения в орган публичной власти, а также внесения последующих изменений в сведения о помещении, в отношении которого была проведена перепланировка.

Законом лишь уточняется понятие перепланировки исходя из действующих положений ст. 40 Жилищного кодекса (ЖК РФ). Кроме того, закон определяет, с какого момента перепланировка считается завершенной — в части назначения, границ и площади помещения. До принятия закона этот вопрос не был урегулирован. Теперь установлено, что таким моментом является внесение измененных сведений в ЕГРН.

Ремонтные работы согласовывать НЕ НУЖНО

Следует различать виды строительных работ. Ремонт, реконструкция и перепланировка — это разные вещи. Они регламентируются разными федеральными законами и предусматривают различный объем строительных работ и их юридические последствия.

В частности, ремонт не влечет за собой изменение характеристик помещений, а соответственно, и необходимости обращения в Росреестр. Согласовывать ремонт не требуется, а вот реконструкцию и перепланировку — нужно, поскольку они как раз предполагают изменение характеристик помещения.

Фото: kprf.ru

Например, к перепланировке относится перенос и разборка внутренних перегородок, устройство дверных проемов, добавление окна или его расширение, увеличение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или ликвидация дополнительных кухонь и санузлов.

В отличие от перепланировки реконструкция предполагает изменение характеристик и параметров объектов недвижимости: увеличение или уменьшение площади, высоты или этажности. К примеру, возведение пристроя к жилому дому или мансардного этажа.

Вносить изменения в техпаспорт помещения теперь НЕ ТРЕБУЕТСЯ

Ранее было предусмотрено, что перепланировка — это изменение конфигурации жилого помещения в МКД, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения. С принятием закона исключена связь перепланировки с необходимостью внесения изменений в технический паспорт, что также упрощает существовавшие ранее процедуры.

Теперь перепланировка представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки, в том числе без изменения границ и (или) площади помещения.

Фото: industrystandarddesign.com

Никакой новый технический план НЕ ВВОДИТСЯ

По сообщениям ряда СМИ, собственник обязан получить не только акт приемки, но и новый технический план у кадастрового инженера и направить документы в Росреестр. Специалисты Росреестра разъясняют, что данный механизм действовал ранее, до принятия нового закона, и он не соответствует новым положениям.

Наоборот, теперь технический план по итогам перепланировки нужно подготовить до получения акта приемочной комиссии. Это требуется для того, чтобы уполномоченный орган (как правило, это органы местного самоуправления) после утверждения акта приемочной комиссии мог самостоятельно направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете или регистрации права заявителя на перепланированное помещение.

То есть заявителю после завершения перепланировки больше не нужно будет тратить время, чтобы предоставить в Росреестр документы для внесения изменений в ЕГРН.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Прогнозы о росте коррупционного рынка БЕЗОСНОВАТЕЛЬНЫ

По мнению специалистов Росреестра, оснований для роста коррупционного рынка по согласованию перепланировок нет, поскольку подготовка технического плана осуществляется на основании договора подряда, заключаемого на свободном рынке кадастровых работ. Эти работы выполняются как кадастровыми инженерами — индивидуальными предпринимателями, так и коммерческими юридическими лицами, в штате которых имеется не менее двух кадастровых инженеров.

Говорить о возможном увеличении «незаконных» перепланировок также безосновательно, поскольку закон НЕ МЕНЯЕТ ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИХ СОГЛАСОВАНИЯ

Урегулирован вопрос образования новых помещений при перепланировке

Как подчеркивают специалисты Росреестра, ст. 40 ЖК РФ начиная с самой первой ее редакции устанавливает, что объединение помещений осуществляется в соответствии с гл. 4 ЖК РФ, то есть в порядке перепланировки помещений.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Таким образом, положения закона на самом деле не являются новеллой и не создают дополнительных сложностей для собственников, решивших изменить границы своих помещений или образовать новые помещения в МКД.

Изменения позволят избежать сложностей с продажей квартиры или получением наследства

В результате перепланировки квартиры часто происходят изменения основных характеристик объекта недвижимости. Например, в связи с переносом, устранением и возведением новых стенных перегородок может поменяться общая площадь квартиры — как в меньшую, так и в большую сторону.

При этом, если общая площадь квартиры увеличится, возрастет ее кадастровая и рыночная стоимость, и, соответственно, налог на недвижимое имущество тоже. Кроме того, такая перепланировка также повлечет изменения содержащихся в ЕГРН графических сведений о помещении (плана помещения).

Фото: © Matej Kastelic / Фотобанк Лори

Выписка из ЕГРН содержит информацию об основных характеристиках объекта, сведения о лицах, у которых есть права на объект, о кадастровой стоимости, обременениях и подтверждает право собственности на недвижимое имущество.

Если возникнет ситуация, связанная с продажей квартиры или получением наследства, а в ЕГРН будут содержаться данные до перепланировки, то противоречие между сведениями, содержащимися в представленных на регистрацию документах (например, о площади квартиры в договоре купли-продажи), и сведениями в ЕГРН будет являться основанием для приостановления регистрационных действий, подчеркивают специалисты ведомства.

Федеральный закон 608-ФЗ направлен на защиту имущественных прав граждан и обеспечение внесения в ЕГРН достоверных сведений о жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах с целью реализации гражданского оборота таких помещений, резюмируют в Росреестре.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Разработана новая форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в МКД

Принят законопроект о техническом обследовании МКД при реализации программы капремонта

Верховный Суд: обязать УК установить контейнерную площадку на придомовой территории МКД можно, если это соответствует отраслевым нормам

Новые правила безопасного использования и содержания лифтов

Верховный Суд разъяснил, можно ли при смене управляющей компании передать техническую документацию на МКД почтой

Требования к уведомлениям о переводе жилого помещения в нежилое

Договор на стройконтроль станет обязательным для проведения капитального ремонта в МКД

Срок выдачи лицензии УК сократят в три раза

Утверждены новые требования к исполнительной документации

Минстрой: при отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

В Госдуме предлагают разрешить проводить реконструкцию МКД при поддержке 2/3 собственников

Как упорядочат нормы, регулирующие переустройство и перепланировку помещений в МКД