На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

К таким выводам пришли журналисты РБК-Недвижимости и опрошенные ими аналитики, подводя итоги января — марта.

Фото: © Анна Зеленская / Фотобанк Лори

По информации управляющего директора компании Метриум Руслана Сырцова (на фото ниже), за I квартал текущего года в Москве было заключено 18 114 сделок.

Относительно результата предыдущих трех месяцев их число сократилось на 45,4%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Объем предложения по итогам марта составил 72 340 квартир и апартаментов. С начала января, сообщил эксперт, этот показатель вырос на 6,6%, за год — на 5,4%.

В числе основных причин падения спроса управляющий партнер bnMAP.pro, основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото ниже) назвала рост ключевой ставки ЦБ и ужесточение условий выдачи льготной ипотеки. В конце 2023 года, по ее словам, люди спешили взять кредит на старых условиях.

Фото: vk.ru

«Так что многие из тех, кто хотел и мог купить жилье, уже сделали это. Для того чтобы накопился новый спрос, требуется время», — пояснила риэлтор.

По расчетам БЕСТ-Новострой, на конец марта предложение в комфорт-классе выросло на 7,6%, до 21,3 тыс. лотов. В бизнес- и премиум-классах оно почти не изменилось, а в элитном сегменте за счет выхода новых проектов предложение увеличилось почти вдвое — до 0,8 тыс. объектов.

С тем, что снижение в столичных регионах кредитного лимита по льготной ипотеке до 6 млн руб. и повышение первоначального взноса до 30% стали основными причинами падения спроса на новостройки, согласен руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото ниже).

Фото: IRN.RU

«Теперь максимальная стоимость квартиры должна составлять не более 8,6 млн руб. Таких предложений, особенно в "старой" Москве, крайне мало, — уточнил он и добавил: — Да, на рынке еще есть "Семейная ипотека", где субсидируемая сумма 12 млн руб., но условиям этой программы соответствуют не все покупатели».

Ужесточение выдачи льготных кредитов, рост ключевой ставки ЦБ привели к снижению доли ипотеки в общей структуре сделок с новостройками. За квартал она уменьшилась с 88% до 83%, отметил директор по развитию Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Поэтому сейчас, подчеркнул он, основной интерес приходится на однокомнатные лоты. За квартал спрос на квартиры площадью от 30 кв. м до 40 кв. м вырос с 27% до 34%, покупатели (49%) ищут жилье стоимостью от 6 млн руб. до 18 млн руб.

Несмотря на просевший спрос, цены на рынке новостроек в I квартале практически стояли на месте, по крайней мере в прайс-листах. При этом максимальный размер дисконта вырос с 20% в январе до 30% в феврале.

В целом за три месяца, как утверждают аналитики, по ценам наблюдались разнонаправленные тенденции. Средняя стоимость 1 кв. м в московских новостройках снижалась в январе и феврале, в марте она начала расти, но в итоге увеличилась к концу квартала менее чем на 1%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь

Доля ипотечных сделок на московском рынке новостроек в I квартале снизилась до 62%

Эксперты: в I квартале спрос на новостройки в Московском регионе снизился вдвое

Эксперты: в марте активность на рынке новостроек Московского региона продолжила расти

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Эксперты: спрос на большие квартиры элит-класса в Москве за два года удвоился

Росреестр: в феврале в Москве зарегистрировано 51% ДДУ с привлечением кредитных средств

Эксперты отмечают замедление спроса на московские новостройки в феврале