На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

В 2024 году потенциальным покупателям жилья в России следует обращать внимание на качество приобретаемого жилья и лишь потом на процент по ипотечному кредиту. Таким мнением поделились опрошенные ТАСС специалисты в сфере недвижимости.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Старший партнер компании Vysotsky Estate Сергей Смирнов считает, что на рынке недвижимости тема ипотеки затмила саму недвижимость.

«Если внимательно смотреть на рекламу застройщиков, то после введения льготной ипотеки они вместо квартир стали "продавать" среднемесячный платеж по ипотеке, — сказал он и добавил: — Это сильно сдвинуло фокус внимания россиян».

По мнению риэлтора, в 2024 году потенциальным покупателям следует обратить внимание не на тонкости кредитования, а на планировку рассматриваемых квартир, качество жилого комплекса, удобство его расположения.

Фото: dzen.ru

Как полагает Сергей Смирнов (на фото), исключение составляют лишь те, кто рассматривают льготную ставку как способ инвестирования.

«Когда в 2023 году началась девальвация рубля, на фоне ее разогналась инфляция, — пояснил он, — многие наши клиенты стали рассматривать схему "свои деньги держу на высоком депозите, а дешевые деньги льготного кредита использую для покупки новостройки"».

Фото: rusipoteka.ru

Главный эксперт компании «Русипотека», руководитель платформы ipoteka.global Сергей Гордейко (на фото) уверен, что в 2024 году брать ипотечные кредиты можно лишь в случае назревшей необходимости покупки жилья.

«По рыночным программам жилье сейчас можно покупать при наличии очень подходящей квартиры, готовности платить год большие платежи и понимании, что через год можно рефинансировать кредит по нормальной ставке», — пояснил он свою точку зрения.

Эксперт добавил, что по льготным программам в апреле условия стали лучше, поэтому при необходимости можно приобрести новостройку. Он предупредил, что затем произойдет повышение адресности и сокращение абсолютных объемов кредитования.

Фото: vbr.ru

Исполнительный директор финансового маркетплейса Выберу.ру Ярослав Баджурак (на фото) напомнил, что в первом полугодии 2023 года ключевая ставка составляла 7,5%, с июля начала расти и сейчас достигла 16%. Напомнил он и об ограничениях по льготным программам, вводившихся в течение 2023 года.

Топ-менеджер поделился данными опроса, проведенного маркетплейсом, согласно которому в 2023—2024 годах 77% респондентов (опрашивалось 5 тыс. россиян в возрасте от 18 до 60 лет) не готовы покупать недвижимость с помощью ипотеки.

Он уточнил, что 66% опрошенных пока отказались от покупки квартиры в ипотеку в принципе; 11% отказались от ипотеки в пользу аренды; 8% успели воспользоваться льготной программой на новостройки; 6% получили ипотеку по семейной программе; 2% нашли работу в аккредитованной IT-компании, чтобы получить льготную ставку; 7% — воспользовались менее популярными сельской, арктической и дальневосточной ипотеками или ипотекой по рыночной ставке.

Фото: frankrg.com

Старший проектный лидер агентства Frank RG Ольга Филиппова (на фото) отметила, что выгодных условий можно ждать долго, а улучшение жилищных условий необходимо сейчас.

«Решение о покупке жилья клиентам дается непросто: ставки по рыночной ипотеке находятся на высоких значениях 17% — 18%, экономическая ситуация нестабильна, опасение за снижение качества жизни — все это триггеры тревоги для потенциального заемщика долгосрочного кредита», — сказала она.

Тем не менее, по прогнозам эксперта, вторая половина 2024 года принесет плавное снижение ключевой ставки, а затем и ставок по рыночной ипотеке — примерно на 3—4 п. п. При этом, согласно опросу девелоперов, проведенному Frank RG, снижения стоимости недвижимости в 2024 году ждать не приходится. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперы сокращают вывод на рынок новых проектов

Эксперты фиксируют стагнацию на рынке новостроек

Эксперты: выдача ипотеки в I квартале 2024 года превзошла прогнозы

Эксперты: в 2024 году основные меры господдержки будут сохранены, но требования станут более жесткими

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц снизилось на 8% (графики)

Эксперты ЕРЗ.РФ: российские застройщики задерживают сдачу жилья на 5,2 месяца

Эксперты: количество заявок на ипотеку с октября прошлого года упало почти на треть

Эксперты: в марте на рынке новостроек Москвы выросли все показатели, кроме предложения

Эксперты: снижение спроса на новостройки тормозит рост цен в России

Эксперты: новостройки комфорт-класса в Москве дорожают